Дело № 2-1075/2025

Решение суда в окончательной форме изготовлено 03 июня 2025 года

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Верхняя Пышма 20 мая 2025 года

Верхнепышминский городской суд Свердловской области в составе: председательствующего судьи – Мочаловой Н.Н.

при секретаре – Полянок А.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г. Верхняя Пышма, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к Муниципальному бюджетному учреждению дополнительного образования (МБУ ДО) «Спортивная школа «Энергия» о возложении обязанности по устранению нарушений требований пожарной безопасности, санитарно –эпидемиологический нарушений,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор г. Верхняя Пышма, действуя в интересах неопределенного круга лиц, первоначально, обратился к МБУ ДО «Спортивная школа «Энергия» о возложении обязанности по устранению нарушений требований пожарной безопасности, санитарно –эпидемиологический нарушений. Просил в срок к 01.12.2025 устранить нарушения требований пожарной безопасности и выполнить следующие мероприятия:

- лицам Муниципального бюджетного учреждения дополнительного образования спортивная школа «Энергия», ответственным за пожарную безопасность, пройти обучение по дополнительным профессиональным программам в области пожарной безопасности, либо имеющими среднее профессиональное и (или) высшее образование по специальности «Пожарная безопасность» или направлению подготовки «Техносферная безопасность» по профилю «Пожарная безопасность», либо прошедшими процедуру независимой оценки квалификации, в период действия свидетельства о квалификации;

- установить новую автоматическую систему пожарной сигнализации и систему оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре в зданиях по адресу: <...> зд. 8А, <...>;

- представить документацию, подтверждающую допустимые к применению декоративно - отделочные материалы для покрытия полов (линолеум) путей эвакуации в здании по адресу: <...> зд. 8А;

- в здании ул. Набережная, зд. 8А, произвести установку устройств для самозакрывания противопожарных дверей (помещение электрощитовой; двери отделяющие помещения Учреждения от ДК);

- выполнить работы по отделению помещений различных классов функциональной пожарной опасности между собой противопожарными преградами (противопожарными дверями) (подсобные помещения, предназначенные для хранения различных предметов в женской и мужской раздевалках в здании ул. Набережная, зд. 8А);

- выполнить работы по отделению помещений различных классов функциональной пожарной опасности между собой противопожарными преградами (противопожарными дверями) (помещение кладовой спортинвентаря (в помещении охраны), помещение кладовой спортинвентаря (коридор) в здании ул. Лермонтова, д. 2а);

- выполнить работы по обеспечению категорирования по взрывопожарной и пожарной опасности, а также определению класса зоны в соответствии с главами 5, 7 и 8 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» помещений (пожарных отсеков) производственного и складского назначения с обозначением их категорий (за исключением помещений категории Д по взрывопожарной и пожарной опасности) и классов зон на входных дверях помещений с наружной стороны (подсобные помещения, предназначенные для хранения различных предметов в женской и мужской раздевалках в здании ул. Набережная, зд. 8А);

-выполнить работы по обеспечению категорирования по взрывопожарной и пожарной опасности, а также определению класса зоны в соответствии с главами 5, 7 и 8 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» помещений (пожарных отсеков) производственного и складского назначения с обозначением их категорий (за исключением помещений категории Д по взрывопожарной и пожарной опасности) и классов зон на входных дверях помещений с наружной стороны (помещения кладовых спортинвентаря, помещение водяного узла, помещение электрощитовой в здании ул. Лермонтова, д. 2а).

- в здании ул. Набережная, зд. 8А, освободить помещения под лестничным маршем и площадкой от вещей и других предметов, выполненных из горючих материалов;

- в здании ул. Набережная, зд. 8А, выполнить работы по приведению в соответствие с ГОСТ 34428-2018 планов эвакуации на этажах объекта защиты;

- в помещении охраны здания ул. Лермонтова, д. 2а, выполнить работы по закрытию распределительной коробки крышкой;

- освободить техническое помещение (водяной узел) от оборудования, мебели и других предметов (здание ул. Лермонтова, д. 2а,)

Обязать Муниципальное бюджетного учреждение дополнительного образования спортивная школа «Энергия» (ИНН <***>, юридический адрес: <...> зд. 8А) в срок к 30.06.2025 устранить нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства и выполнить следующие работы:

-хранение уборочного инвентаря осуществлять в помещении, исключающем доступ к нему детей;

-в помещении №157 (зал бокса) здания ул. Набережная, зд. 8А, отопительные приборы оборудовать ограждающими устройствами;

-на осветительном приборе в помещении душевой в здании ул.Набережная, зд.8А, установить пылевлагонепроницаемую конструкцию;

-хранение уборочного инвентаря для уборки туалетов в здании ул.Набережная, зд. 8А, осуществлять отдельно от другого инвентаря;

-организовать работу по вакцинации сотрудников Учреждения согласно Национального календаря профилактических прививок;

-организовать работу по прохождению профессиональной гигиенической подготовки и аттестации кратностью 1 раз в два года у сотрудников Учреждения;

-назначить лицо, ответственное за организацию иммунизации сотрудников, которым уточняются сведения о прививочном статусе работников на основании представленных ими документов (прививочных сертификатов) о профилактических прививках.

-выполнить работу по получению документации, подтверждающей взаимодействие с медицинской организацией, по планированию прививок и организации иммунизации сотрудников.

В обоснование своих требований ссылается на то, что прокуратурой г. Верхняя Пышма, 20.02.2025, при участии специалистов ОНДиПР ГО Верхняя Пышма, ГО Среднеуральск УНДиПР Главного управления МЧС России по Свердловской области, Филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Свердловской области в Орджоникидзевском, Железнодорожном районах города Екатеринбурга, городе Березовский и городе Верхняя Пышма», проведена выездная проверка деятельности Муниципального бюджетного учреждения дополнительного образования спортивная школа «Энергия», осуществляющего деятельность по адресу: <...> зд. 8А, ул. Лермонтова, д. 2а (ангар).

Предметом проверки являлось соблюдение Учреждением федерального законодательства и прав несовершеннолетних на безопасные условия обучения, отвечающие требованиям пожарной безопасности и санитарно-эпидемиологического законодательства.

Согласно п. 1.1 Устава, учреждение является некоммерческой организацией, созданной для выполнения работ, оказания услуг в целях осуществления предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий органов местного самоуправления муниципального округа Среднеуральск Свердловской области в сфере образования и сфере физической культуры и спорта.

В соответствии с п. 1.3 Устава учреждение является образовательной организацией, реализующей дополнительные образовательные программы спортивной подготовки в качестве основной цели деятельности. Тип образовательной организации – организация дополнительного образования.

Учредителем Учреждения является муниципальный округ Среднеуральск Свердловской области. Функции и полномочия учредителя Учреждения осуществляет администрация муниципального округа Среднеуральск Свердловской области (п. 1.7 Устава Учреждения).

Собственником имущества, закрепленного за Учреждением на праве оперативного управления, является муниципальный округ Среднеуральск Свердловской области. Функции и полномочия собственника осуществляет Управление муниципальным имуществом администрации муниципального округа Среднеуральск Свердловской области (п. 1.9 Устава Учреждения)

Предметом деятельности учреждения является реализация дополнительных образовательных программ спортивной подготовки, а также участие в обеспечении подготовки спортивного резерва для спортивных сборных команд муниципального округа Среднеуральск Свердловской области и Российской Федерации (п. 2.1 Устава).

Установлено, что Учреждению в оперативное управление администрацией городского округа Среднеуральск переданы нежилые помещения по адресу: <...>, к. А., ул. Лермонтова, д. 2а, для осуществления уставных целей деятельности.

Право оперативного управления на нежилые помещения зарегистрировано Учреждением в установленном законом порядке.

В ходе проверки выявлены вышеуказанные нарушения требований пожарной безопасности и санитарно-эпидемиологического законодательства.

Нарушение требований пожарной безопасности и санитарно-эпидемиологического благополучия создает угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних обучающихся в Учреждении.

В ходе судебного разбирательства по делу, прокурор г. Верхняя Пышма, действуя в интересах неопределенного круга лиц, предмет исковых требований уточнил. Просил обязать Муниципальное бюджетное учреждение дополнительного образования «Спортивная школа «Энергия», в срок не позднее 31.12.2026, устранить нарушения требований пожарной безопасности, выполнить следующие мероприятия:

-установить новую автоматическую систему пожарной сигнализации и систему оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре в зданиях по адресу: <...>, <...>;

-выполнить работы по отделению помещений различных классов функциональной пожарной опасности между собой противопожарными преградами (противопожарными преградами (противопожарными дверями): подсобные помещения, предназначенные для хранения различных предметов в женской и мужской раздевалках в здании ул. Набережная, 8а.

От исковых требований в части возложения на Муниципальное бюджетное учреждение дополнительного образования «Спортивная школа «Энергия» обязанности по устранению следующих нарушений требований пожарной безопасности в срок к 01.12.2025:

-лицам Муниципального бюджетного учреждения дополнительного образования «Спортивная школа «Энергия, ответственным за пожарную безопасность пройти обучение по дополнительным профессиональным программам в области пожарной безопасности, либо имеющим среднее профессиональное образование по специальности «Пожарная безопасность» или направлению подготовки «Техносферная безопасность» по профилю «Пожарная безопасность», либо прошедшими процедуру независимой оценки квалификации, в период действия свидетельства о квалификации;

-представить документацию, подтверждающую допустимые к применению декоративно – отделочные материалы для покрытия полов (линолеум) путей эвакуации в здании по адресу: <...> здание 8а;

-в здании по ул. Набережная, 8а, произвести установку устройств самозакрывания противопожарных дверей (помещение электрощитовой, двери отделяющие помещения учреждения от ДК);

-выполнить работы по отделению помещений различных классов функциональной пожарной опасности между собой противопожарными преградами (противопожарными дверями) (помещение кладовой спортинвентаря (в помещении охраны), помещение кладовой спортинвентаря (коридор) в здании ул. Лермонтова,д.2а);

-выполнить работы по обеспечению категорирования по взрывопожарной и пожарной опасности, а также определению класса зоны в соответствии с главами 5, 7 и 8 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» помещений (пожарных отсеков) производственного и складского назначения с обозначением их категорий (за исключением помещений категории Д по взрывопожарной и пожарной опасности) и классов зон на входных дверях помещений с наружной стороны (подсобные помещения, предназначенные для хранения различных предметов в женской и мужской раздевалках в здании ул. Набережная, зд. 8А);

-выполнить работы по обеспечению категорирования по взрывопожарной и пожарной опасности, а также определению класса зоны в соответствии с главами 5, 7 и 8 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» помещений (пожарных отсеков) производственного и складского назначения с обозначением их категорий (за исключением помещений категории Д по взрывопожарной и пожарной опасности) и классов зон на входных дверях помещений с наружной стороны (помещения кладовых спортинвентаря, помещение водяного узла, помещение электрощитовой в здании ул. Лермонтова, д. 2а).

- в здании ул. Набережная, зд. 8А, освободить помещения под лестничным маршем и площадкой от вещей и других предметов, выполненных из горючих материалов;

- в здании ул. Набережная, 8А, выполнить работы по приведению в соответствие с ГОСТ 34428-2018 планов эвакуации на этажах объекта защиты;

- в помещении охраны здания ул. Лермонтова, д. 2а, выполнить работы по закрытию распределительной коробки крышкой;

- освободить техническое помещение (водяной узел) от оборудования, мебели и других предметов (здание ул. Лермонтова, д. 2а,)

Обязать Муниципальное бюджетное учреждение дополнительного образования спортивная школа «Энергия» выполнить в срок к 30.06.2025 устранить нарушения санитарно – эпидемиологического законодательства и выполнить следующие работы:

-хранение уборочного инвентаря осуществлять в помещении, исключающем доступ к нему детей;

-в помещении № 157 (зал бокса) здания по ул. Набережная, зд. 8А, отопительные приборы оборудовать ограждающими устройствами;

-на осветительном приборе в помещении душевой в здании по ул. Набережная,8а, установить пылевлагонепроницаемую конструкцию;

-хранение уборочного инвентаря для уборки туалетов в здании по ул. Набережная,8а, осуществлять отдельно от другого инвентаря;

-организовать работу по вакцинации сотрудников учреждения согласно Национального календаря профилактических прививок;

-организовать работу по прохождению профессиональной гигиенической подготовки и аттестации кратностью 1 раз в 2 года у сотрудников учреждения;

-назначить лицо, ответственное за организацию иммунизации сотрудников, которым уточняются сведения о прививочном статусе работников на основании представленных ими документов (прививочных сертификатов) о профилактических прививках;

-выполнить работу по получению документации, подтверждающей взаимодействие с медицинской организацией, по планированию прививок и организации иммунизации сотрудников,

отказался, представив суду письменное заявление, в котором просил принять отказ от указанной части иска, и производство по делу, в части отказа от иска, прекратить, ссылаясь на то, что вышеуказанные нарушения устранены ответчиком в добровольном порядке.

В судебном заседании помощник прокурора г. Верхняя Пышма (в качестве истца) –ФИО1, исковые требования прокурора г. Верхняя Пышма, действующего в интересах неопределенного круга лиц, предъявленные к ответчику, с учетом уточнения предмета иска, поддержала в полном объеме, настаивая на их удовлетворении. По обстоятельствам дела дала объяснения, аналогичные – указанным в исковом заявлении. Заявление прокурора об отказе от части исковых требований, перечисленных в письменном заявлении об отказе от части иска, также поддержала, просила принять отказ от вышеуказанной части иска, и производство по делу в части отказа от иска, прекратить.

Представитель ответчика – ФИО2, действующая на основании доверенности № 3 от 01.02.2025, исковые требования признала частично, в той части, в которой нарушения не устранены: в части возложения обязанности по установке новой автоматической системы пожарной сигнализации и системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре в зданиях по адресу: <...>, <...>; выполнения работ по отделению помещений различных классов функциональной пожарной опасности между собой противопожарными преградами (противопожарными преградами (противопожарными дверями): подсобные помещения, предназначенные для хранения различных предметов в женской и мужской раздевалках в здании ул. Набережная, 8а. Дала объяснения, аналогичные – указанным в письменных возражениях на исковое заявление, ссылаясь на то, что в остальной части, нарушения требований пожарной безопасности и санитарно – эпидемиологического законодательства, устранены.

Представитель третьего лица- администрации ГО Среднеуральск в судебное заседание не явился, хотя о времени, дате и месте судебного разбирательства был извещен надлежащим образом, судебной повесткой, направленной заказным письмом с уведомлением, а также публично, путем заблаговременного размещения информации на официальном интернет- сайте Верхнепышминского городского суда Свердловской области, в соответствии со ст.ст.14 и 16 Федерального закона от 22.12.2008 № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации».

С учетом требований ч.3 ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, мнения лиц, участвующих в деле и присутствовавших в судебном заседании, суд счел возможным, и рассмотрел данное гражданское дело в отсутствие неявившегося в судебное заседание представителя третьего лица.

Изучив исковое заявление, выслушав помощника прокурора (в качестве истца), представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», под требованиями пожарной безопасности понимаются специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности законодательством Российской Федерации, нормативными документами или уполномоченным государственным органом.

Согласно со ст. 38 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», ответственность за нарушения пожарной безопасности несут собственники имущества; руководители федеральных органов исполнительной власти; руководители органов местного самоуправления; лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций; лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности; должностные лица в пределах их компетенции.

Положениями ст. 24 Федерального закона «О пожарной безопасности» установлено, что работы и услуги в области пожарной безопасности выполняются и оказываются в целях реализации требований пожарной безопасности, а также в целях обеспечения предупреждения и тушения пожаров.

Пунктом 8 ст.41 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ (ред. от 17.02.2023) "Об образовании в Российской Федерации" установлено, что в целях охраны здоровья обучающихся, образовательная организация осуществляет обеспечение безопасности обучающихся во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность.

Под санитарно-эпидемиологическими требованиями согласно ст. 1 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» понимаются обязательные требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания, условий деятельности юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, используемых ими территорий, зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, транспортных средств, несоблюдение которых создает угрозу жизни или здоровью человека, угрозу возникновения и распространения заболеваний и которые устанавливаются государственными санитарно-эпидемиологическими правилами и гигиеническими нормативами (далее - санитарные правила), а в отношении безопасности продукции и связанных с требованиями к продукции процессов ее производства, хранения, перевозки, реализации, эксплуатации, применения (использования) и утилизации, которые устанавливаются документами, принятыми в соответствии с международными договорами Российской Федерации, и техническими регламентами.

Статьей 2 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» установлено, что санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается в том числе, посредством выполнения санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательного соблюдения гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности, лицензирования видов деятельности, представляющих потенциальную опасность для человека.

В соответствии со ст. 11 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», индивидуальные предприниматели и юридические лица, в соответствии с осуществляемой ими деятельностью, обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц, разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг.

Согласно требованиям ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В судебном заседании установлено, и следует из материалов дела, что прокуратурой г. Верхняя Пышма, 20.02.2025, с участием специалистов ОНДиПР ГО Верхняя Пышма, ГО Среднеуральск УНДиПР Главного управления МЧС России по Свердловской области, Филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Свердловской области в Орджоникидзевском, Железнодорожном районах города Екатеринбурга, городе Березовский и городе Верхняя Пышма», проведена выездная проверка деятельности МБУ ДО «Спортивная школа «Энергия», осуществляющего деятельность, по адресу: <...> зд. 8А, ул. Лермонтова, д. 2а (ангар).

Предметом проверки являлось соблюдение МБУ ДО «Спортивная школа «Энергия», федерального законодательства и прав несовершеннолетних на безопасные условия обучения, отвечающие требованиям пожарной безопасности и санитарно-эпидемиологического законодательства.

Согласно п. 1.1 Устава, МБУ ДО спортивная школа «Энергия», является некоммерческой организацией, созданной для выполнения работ, оказания услуг в целях осуществления предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий органов местного самоуправления муниципального округа Среднеуральск Свердловской области в сфере образования и сфере физической культуры и спорта.

В соответствии с п. 1.3 Устава, МБУ ДО СШ «Энергия» является образовательной организацией, реализующей дополнительные образовательные программы спортивной подготовки в качестве основной цели деятельности. Тип образовательной организации – организация дополнительного образования.

Учредителем МБУ ДО спортивная школа «Энергия», является муниципальный округ Среднеуральск Свердловской области. Функции и полномочия учредителя Учреждения осуществляет администрация муниципального округа Среднеуральск Свердловской области (п. 1.7 Устава).

Собственником имущества, закрепленного за МБУ ДО спортивная школа «Энергия», на праве оперативного управления, является муниципальный округ Среднеуральск Свердловской области. Функции и полномочия собственника осуществляет Управление муниципальным имуществом администрации муниципального округа Среднеуральск Свердловской области (п. 1.9 Устава).

Предметом деятельности учреждения является реализация дополнительных образовательных программ спортивной подготовки, а также участие в обеспечении подготовки спортивного резерва для спортивных сборных команд муниципального округа Среднеуральск Свердловской области и Российской Федерации (п. 2.1 Устава).

Нежилые помещения, расположенные по адресу: <...>, к. А., ул. Лермонтова, д. 2а, переданы администрацией городского округа Среднеуральск, МБУ ДО «Спортивная школа «Энергия», для осуществления уставных целей деятельности, в оперативное управление, что подтверждается договором № 32 с муниципальным учреждением о закреплении имущества на праве оперативного управления от 18.12.2015, заключенным между Управлением муниципальным имуществом администрации ГО Среднеуральск, и МБУ ДО СШ «Энергия», актом приема – передачи муниципального имущества в оперативное управление от 18.12.2015.

Право оперативного управления на нежилые помещения зарегистрировано администрацией городского округа Среднеуральск, в установленном законом порядке, что подтверждается сведениями выписки из Единого государственного реестра недвижимости и объекте недвижимости.

Как следует из искового заявления, письменных материалов дела (в числе которых: сведения начальника ОНДиПР ГО Верхняя Пышма ГО Среднеуральск УНДиПР Главного управления ФИО3, о выявленных в ходе проверки, нарушений требований пожарной безопасности, со стороны МБУ ДО СШ «Энергия», справки ФБУ «Центр гигиены и эпидемиологии в Свердловской области Филиал ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Орджоникидзевском, Железнодорожном районах г. Екатеринбурга, городе Березовский и городе Верхняя Пышма», по результатам проведенной проверки о выявленных нарушениях требований санитарно – эпидемиологического законодательства), в ходе проведенной проверки МБУ ДО СШ «Энергия», выявлены вышеуказанные нарушения требований пожарной безопасности и санитарно-эпидемиологического законодательства.

В ходе судебного разбирательства по делу установлено, что большая часть нарушений требований пожарной безопасности и санитарно – эпидемиологического законодательства, со стороны МБУ ДО СШ «Энергия», устранена, что подтверждается представленными ответчиком письменными документами, имеющимися в материалах данного гражданского дела, подробно прокомментированными в судебном заседании представителем ответчика.

Обстоятельства устранения, со стороны ответчика, большей части нарушений требований пожарной безопасности и санитарно – эпидемиологического законодательства, установленных при проведении проверки, и изложенных в исковом заявлении, подтверждены в судебном заседании и стороной истца, в связи с чем, истец, от исковых требований (за исключением двух пунктов нарушений), отказался.

Как следует из уточненного искового заявления, прокурор г. Верхняя Пышма (в качестве истца) просил обязать МБУ ДО «Спортивная школа «Энергия», в срок не позднее 31.12.2026, устранить следующие нарушения требований пожарной безопасности:

-установить новую автоматическую систему пожарной сигнализации и систему оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре в зданиях по адресу: <...>, <...>;

-выполнить работы по отделению помещений различных классов функциональной пожарной опасности между собой противопожарными преградами (противопожарными преградами (противопожарными дверями): подсобные помещения, предназначенные для хранения различных предметов в женской и мужской раздевалках в здании ул. Набережная, 8а.

В остальной части, прокурор г. Верхняя Пышма, действуя в интересах неопределенного круга лиц, от исковых требований отказался. Просил принять отказ от вышеуказанной части иска, и производство по делу в части отказа от иска, прекратить.

С учетом установленных по делу обстоятельств, и подтверждающих их доказательств, оценка которым дана судом в соответствии с ч.ч.3,5 ст. 67, ч.ч.1,2 ст. 71 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, с точки зрения относимости, допустимости, достаточности и достоверности, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных прокурором г. Верхняя Пышма, исковых требований, с учетом уточнения предмета иска.

Следует обязать МБУ ДО «Спортивная школа «Энергия», в срок не позднее 31.12.2026, устранить нарушения требований пожарной безопасности, выполнить следующие мероприятия:

-установить новую автоматическую систему пожарной сигнализации и систему оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре в зданиях по адресу: <...>, <...>;

-выполнить работы по отделению помещений различных классов функциональной пожарной опасности между собой противопожарными преградами (противопожарными преградами (противопожарными дверями): подсобные помещения, предназначенные для хранения различных предметов в женской и мужской раздевалках в здании ул. Набережная, 8а.

Принимая решение по данному гражданскому делу, суд учитывает положения части 1 статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в силу которой, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

Нарушение ответчиком требований закона в области пожарной безопасности создает реальную угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц, нарушает гарантированные права граждан, в том числе несовершеннолетних детей, пребывающих в МБУ ДО СШ «Энергия», а также педагогов (тренеров), иных сотрудников, работающих в спортивной школе, на безопасные условия пребывания в данном учреждении.

Вышеуказанные нарушения в области пожарной безопасности, которые со стороны МБУ ДО СШ «Энергия» в судебном заседании установлены, и к моменту рассмотрения дела не устранены, непосредственно касаются обеспечения жизни и безопасности людей, и эксплуатация объекта (спортивной школы) с нарушением таких требований пожарной безопасности ведет к недопустимому риску для их жизни или здоровья при возможном возникновении пожара.

Разрешая исковые требования в части установления срока для устранения указанных выше нарушений требований пожарной безопасности, суд учитывает положения ч.1 ст.206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в соответствии с которой, при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.

Согласно ч. 2 ст.206 Гражданского процессуального кодекса российской Федерации, в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок. В случае неисполнения решения без уважительных причин суд, принявший решение, либо судебный пристав-исполнитель применяет в отношении руководителя организации или руководителя коллегиального органа меры, предусмотренные федеральным законом.

Из правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации в п.27 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 N 7 (ред. от 22.06.2021) "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" следует, что удовлетворяя требование кредитора о понуждении к исполнению обязательства в натуре, суд обязан установить срок, в течение которого вынесенное решение должно быть исполнено (часть 2 статьи 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. При установлении указанного срока, суд учитывает возможности ответчика по его исполнению, степень затруднительности исполнения судебного акта, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.

С учетом приведенной выше нормы закона и разъяснений Верховного Суда Российской Федерации, указанный в исковом заявлении срок - не позднее 31.12.2026, в который прокурор просит обязать ответчика устранить вышеуказанные нарушения требований пожарной безопасности, является, по мнению суда, разумным.

Представителем ответчика в судебном заседании, относительно вышеуказанного срока, в который истец просит обязать МБУ ДО СШ «Энергия» устранить нарушения требований пожарной безопасности, возражений не высказано.

В части отказа прокурора г. Верхняя Пышма от исковых требований о возложении на МБУ ДО СШ «Спортивная школа «Энергия» обязанности по устранению нарушений требований пожарной безопасности в срок к 01.12.2025:

-лицам Муниципального бюджетного учреждения дополнительного образования «Спортивная школа «Энергия, ответственным за пожарную безопасность пройти обучение по дополнительным профессиональным программам в области пожарной безопасности, либо имеющим среднее профессиональное образование по специальности «Пожарная безопасность» или направлению подготовки «Техносферная безопасность» по профилю «Пожарная безопасность», либо прошедшими процедуру независимой оценки квалификации, в период действия свидетельства о квалификации;

-представить документацию, подтверждающую допустимые к применению декоративно – отделочные материалы для покрытия полов (линолеум) путей эвакуации в здании по адресу: <...> здание 8а;

-в здании по ул. Набережная, 8а, произвести установку устройств самозакрывания противопожарных дверей (помещение электрощитовой, двери отделяющие помещения учреждения от ДК);

-выполнить работы по отделению помещений различных классов функциональной пожарной опасности между собой противопожарными преградами (противопожарными дверями) (помещение кладовой спортинвентаря (в помещении охраны), помещение кладовой спортинвентаря (коридор) в здании ул. Лермонтова,д.2а);

-выполнить работы по обеспечению категорирования по взрывопожарной и пожарной опасности, а также определению класса зоны в соответствии с главами 5, 7 и 8 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» помещений (пожарных отсеков) производственного и складского назначения с обозначением их категорий (за исключением помещений категории Д по взрывопожарной и пожарной опасности) и классов зон на входных дверях помещений с наружной стороны (подсобные помещения, предназначенные для хранения различных предметов в женской и мужской раздевалках в здании ул. Набережная, зд. 8А);

-выполнить работы по обеспечению категорирования по взрывопожарной и пожарной опасности, а также определению класса зоны в соответствии с главами 5, 7 и 8 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» помещений (пожарных отсеков) производственного и складского назначения с обозначением их категорий (за исключением помещений категории Д по взрывопожарной и пожарной опасности) и классов зон на входных дверях помещений с наружной стороны (помещения кладовых спортинвентаря, помещение водяного узла, помещение электрощитовой в здании ул. Лермонтова, д. 2а).

- в здании ул. Набережная, зд. 8А, освободить помещения под лестничным маршем и площадкой от вещей и других предметов, выполненных из горючих материалов;

- в здании ул. Набережная, 8А, выполнить работы по приведению в соответствие с ГОСТ 34428-2018 планов эвакуации на этажах объекта защиты;

- в помещении охраны здания ул. Лермонтова, д. 2а, выполнить работы по закрытию распределительной коробки крышкой;

- освободить техническое помещение (водяной узел) от оборудования, мебели и других предметов (здание ул. Лермонтова, д. 2а,)

Обязать Муниципальное бюджетное учреждение дополнительного образования спортивная школа «Энергия» выполнить в срок к 30.06.2025 устранить нарушения санитарно – эпидемиологического законодательства и выполнить следующие работы:

-хранение уборочного инвентаря осуществлять в помещении, исключающем доступ к нему детей;

-в помещении № 157 (зал бокса) здания по ул. Набережная, зд. 8А, отопительные приборы оборудовать ограждающими устройствами;

-на осветительном приборе в помещении душевой в здании по ул. Набережная,8а, установить пылевлагонепроницаемую конструкцию;

-хранение уборочного инвентаря для уборки туалетов в здании по ул. Набережная,8а, осуществлять отдельно от другого инвентаря;

-организовать работу по вакцинации сотрудников учреждения согласно Национального календаря профилактических прививок;

-организовать работу по прохождению профессиональной гигиенической подготовки и аттестации кратностью 1 раз в 2 года у сотрудников учреждения;

-назначить лицо, ответственное за организацию иммунизации сотрудников, которым уточняются сведения о прививочном статусе работников на основании представленных ими документов (прививочных сертификатов) о профилактических прививках;

-выполнить работу по получению документации, подтверждающей взаимодействие с медицинской организацией, по планированию прививок и организации иммунизации сотрудников,

в связи с отказом истца от данной части иска и принятия его судом, вынесено определение о прекращении производства по делу.

В соответствии с ч.1 ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Согласно п.8 ст. 333.20 Налогового кодекса Российской Федерации, ч.1 ст.103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если истец освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии с настоящей главой, государственная пошлина уплачивается ответчиком (если он не освобожден от уплаты государственной пошлины) пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, и взыскивается с ответчика (не освобожденного от уплаты государственной пошлины), в местный бюджет.

Поскольку суд пришел к выводу об удовлетворении исковых требований, предъявленных к ответчику, с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3 000 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 12,67, ч.1 ст.68, ч.1 ст.98, ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора г. Верхняя Пышма, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к Муниципальному бюджетному учреждению дополнительного образования (МБУ ДО) «Спортивная школа «Энергия» о возложении обязанности по устранению нарушений требований пожарной безопасности, санитарно –эпидемиологический нарушений, удовлетворить.

Обязать Муниципальное бюджетное учреждение дополнительного образования «Спортивная школа «Энергия»(ОГРН <***>, ИНН/КПП <***>/668601001), в срок не позднее 31.12.2026, устранить нарушения требований пожарной безопасности, выполнив следующие мероприятия:

-установить новую автоматическую систему пожарной сигнализации и систему оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре в зданиях по адресу: <...>, <...>;

-выполнить работы по отделению помещений различных классов функциональной пожарной опасности между собой противопожарными преградами (противопожарными преградами (противопожарными дверями): подсобные помещения, предназначенные для хранения различных предметов в женской и мужской раздевалках в здании ул. Набережная, 8а.

Взыскать с Муниципального бюджетного учреждения дополнительного образования «Спортивная школа «Энергия» государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 3 000 рублей.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке, в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда, в течение месяца, со дня изготовления решения суда в окончательной форме, через Верхнепышминский городской суд Свердловской области.

Судья Н.Н. Мочалова