Дело № 2а-2679/2022 23RS0036-01-2022-004145-21
РЕШЕНИЕ
Именем российской Федерации
г. Краснодар 13 июля 2022 г.
Октябрьский районный суд г. Краснодара в составе:
председательствующего Кутченко А.В.,
при секретаре Амбарцумян Р.К.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ФИО1 к ведущему судебному приставу-исполнителю особых ИП ГУ ФССП по КК, о признании незаконным постановления от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в приостановлении ИП №-ИП,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с административным исковым заявлением к ведущему судебному приставу-исполнителю особых ИП ГУ ФССП по КК, о признании незаконным постановления от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в приостановлении ИП №-ИП.
В обоснование иска указано, что в производстве МО по исполнению особых ИП ГУФССП по КК находится исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 Административный истец ДД.ММ.ГГГГ обратилась в МО по исполнению особых ИП с заявлением о приостановлении данного исполнительного производства. В обоснование заявления указала на факт распространения на нее моратория на возбуждение дел о банкротстве. Постановлением от 04.05.2022судебного пристава-исполнителя МО по исполнению особых ИП ФИО2 ФИО1 было отказано в приостановлении исполнительного производства №-ИП без обоснований мотивировки. ФИО1 считает данное постановление незаконным.
Представитель административного истца в судебном заседании настаивала на удовлетворении административного иска.
Представитель административного ответчика судебный пристав-исполнитель МО по исполнению особых ИП ГУФССП России по КК ФИО2 возражал против заявленных требований.
Суд, выслушав мнение сторон, исследовав материалы дела, приходит к выводу об отсутствии правовых оснований к удовлетворению заявленного административного иска.
На основании п. 1 ч. 2 ст. 227 КАС РФ, для удовлетворения административного искового заявления о признании незаконным постановления, действия (бездействия) органа государственной власти или его должностного лица необходимо установить несоответствие оспариваемого постановления, действия (бездействия) соответствующим нормативным правовым актам, а также нарушение оспариваемым постановлением, действием (бездействием) прав, свобод и законных интересов административного истца.
Как установлено судом, на принудительном исполнении в отделе находится исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, возбужденного на основании исполнительного листа №ФС 030956228 от ДД.ММ.ГГГГ, выданным Прикубанским районным судом г. Краснодара по делу №а-813/2020, о взыскании задолженности в размере 246 225 136,96 руб., в отношении должника ФИО1 в пользу ИФНС России № 4 по г. Краснодару.
В ходе совершения исполнительных действий составлены акты описи и ареста имущества принадлежащие должнику ФИО1, а именно:
- Нежилое помещение – офис 1-го этажа №, здания лит. А, кадастровый номер №, Российская Федерация, <адрес>, ул. им. Федора Лузана, <адрес>;
- Земельный участок, кадастровый номер №, Российская Федерация, <адрес>;
- Квартира, кадастровый номер №, Россия, <адрес>;
- Жилой дом, кадастровый номер: №, Россия, <адрес>;
- Земельный участок, кадастровый номер: №, Россия, <адрес>, Прикубанский внутригородской округ;
- Земельный участок, кадастровый номер: №, Россия, <адрес>, Прикубанский внутригородской округ;
- Земельный участок, кадастровый номер: №, Россия, <адрес>, Прикубанский внутригородской округ;
- Земельный участок, кадастровый номер: №, Россия, <адрес>, Прикубанский внутригородской округ;
- Помещение № подвала № здания литер Б, кадастровый номер №, Россия, <адрес>;
- Земельный участок, кадастровый номер: №, Россия, <адрес>, с/о Новополянский, <адрес>;
- Жилой дом литер А, кадастровый номер №, Российская Федерация, <адрес>;
- Земельный участок, кадастровый номер №, Россия, <адрес>.
От ФИО1 поступило заявление о приостановлении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ №-ИП, в связи с постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами».
Рассмотрев доводы заявителя, ведущий судебный пристав-исполнитель ДД.ММ.ГГГГ вынес постановление об отказе в приостановлении исполнительного производства №-ИП.
Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами» введен мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами, предусмотренный ст. 9.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» в отношении юридических лиц (за исключением должников, являющихся застройщиками многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, включенных в соответствии со ст. 23.1 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №214-ФЗ в единый реестр проблемных объектов на дату вступления в силу настоящего постановления) и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей. Указанное постановление вступило в силу ДД.ММ.ГГГГг. и действует 6 месяцев (до ДД.ММ.ГГГГ).
В соответствии с положениями п. 9 ч. 1 ст. 40 ФЗ от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» распространение на должника моратория на возбуждение дел о банкротстве является основанием для приостановления исполнительного производства судебным приставом-исполнителем.
Письмом ФССП России от 11.04.2022 № 00011/22/77292-ОП-ДСП, центральным аппаратом ФССП России, учитывая отсутствие сложившейся правоприменительной практики по указанному вопросу, предложено использование следующего временного порядка реализации положений Постановления № 497:
1. При поступлении от должника информации о необходимости приостановления исполнительного производства по основаниям, предусмотренным п. 9 ч. 1 ст. 40 Закона №229-ФЗ, судебным приставом-исполнителем устанавливается наличие в информации должника сведений об отсутствии возможности исполнения требований исполнительного документа, а также судебным приставом-исполнителем осуществляется подтверждение указанных обстоятельств материалами исполнительного производства.
Подтверждением отсутствия имущества могут являться отсутствие в материалах исполнительного производства сведений о денежных средствах на банковских счетах, достаточных для удовлетворения требований исполнительного документа, а также отсутствие принадлежащего должнику имущества, превышающего сумму задолженности.
2. В ходе приостановленного исполнительного производства судебным приставом-исполнителем осуществляются отдельные исполнительные действия в виде направления запросов в кредитные организации и регистрирующие органы, получения необходимой информации у сторон исполнительного производства, наложения ареста, установления запрета на распоряжение имуществом и др.;
3. Действие моратория распространяется на требования по имущественным взысканиям, возникшим до введения моратория (до 1 апреля 2022), за исключением исполнительных производств по требованиям о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью, о выплате заработной платы и выходного пособия, об уплате алиментов, а также о взыскании уголовных штрафов;
В соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 64 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному и правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, судебный пристав вправе в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное имущество и изъятое имущество на хранение, а так же на основании п. 17 указанной статьи совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.
В настоящее время в отношении имущества подвергнутое описи и аресту проводятся мероприятия по его оценке, с целью дальнейшей реализации и погашении задолженности.
В связи с этим, установить стоимость имущества арестованного в рамках исполнительного производства, достаточных для удовлетворения требований исполнительного документа, а также отсутствие принадлежащего должнику имущества, превышающего сумму задолженности и использование временного порядка реализации положений Постановления № 497 в настоящее время не представляется возможным, в виду с проведением действий по оценке арестованного имущества.
В силу статьи 3 КАС РФ целью административного судопроизводства является защита лишь нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, суд, не установив наличие факта нарушения прав и законных интересов административного истца, не усматривает наличия законных оснований для удовлетворения административного иска.
На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного иска ФИО1 к ведущему судебному приставу-исполнителю особых ИП ГУ ФССП по КК, о признании незаконным постановления от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в приостановлении ИП №-ИП – отказать.
Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Октябрьский районный суд города Краснодара в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.
Судья
Решение изготовлено в окончательной форме 13.07.2022.