Дело № 2-5009/2022
УИД: 61RS0023-01-2022-006580-21
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
05 декабря 2022 года г. Шахты
Шахтинский городской суд Ростовской области в составе судьи Кузьменко И.А.
при секретаре Свириденко Е.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации <...> лицо: СНТ «Шахтинские зори», о признании права собственности на жилой дом,
установил:
в обоснование требований истец ссылается на то, что она являлась членом СДТ «Шахтинские зори» и ей был предоставлен земельный участок в данном садоводческом товариществе по адресу: <адрес> Земельный участок поставлен на кадастровый учет с №, категория: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: земли дачных и садоводческих объединений. На указанном земельном участке она за счет собственных средств построила жилой дом площадью 25,1 кв.м. Спорный жилой дом не создает угрозу жизни и здоровью граждан, выстроен в соответствии со строительными нормами и правилами, о чем получено техническое заключение о состоянии конструкций ООО «АГБ». Она проживает в доме, несет расходы по его содержанию. Просит суд признать за нею право собственности на жилой дом лит. «А», общей площадью 25,1 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>
Истец ФИО1 и ее представитель по доверенности ФИО2, в суд не явились, предоставили заявление о рассмотрении дела в их отсутствие.
Представитель ответчика Администрации г. Шахты – ФИО3, действующая на основании доверенности, в суд е явилась, о явке в суд извещена. В ранее предоставленных возражения просила в удовлетворении иска отказать.
Представитель 3-го лица СНТ «Шахтинские зори» в суд не явился, предоставил заявление в котором просил рассмотреть дело в свое отсутствие, указа об отсутствии возражений об удовлетворении иска.
Изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с п. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
Статьей 15 Земельного кодекса РФ установлено, что собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.
Согласно статье 81 Земельного кодекса РФ (в редакции, действовавшей до 01.03.2015 года), порядок предоставления земельных участков гражданам и их объединениям для ведения садоводства, огородничества и дачного строительства устанавливается настоящим Кодексом, федеральным законом о садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан.
На основании статьи 28 Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" (в редакции, действовавшей до 01.03.2015 г.), в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом. Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность этого гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающими правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя. К данному заявлению прилагаются следующие документы: описание местоположения такого земельного участка, подготовленное этим гражданином; заключение правления данного некоммерческого объединения, в котором указывается гражданин, за которым закреплен такой земельный участок, и подтверждается соответствие указанного описания местоположения такого земельного участка местоположению земельного участка, фактически используемого гражданином.
Судом установлено, что на основании свидетельства (о праве на собственности на землю) №, выданного главой Администрации г.Шахты, и постановления главы Администрации г.Шахты от 02.02.1994г. №139/7 садоводческому товариществу «Шахтинские зори» предоставлено в собственность 35,18 га земли, в т.ч. собственность (под садовыми участками) - 24,55 га, земли общего пользования - 10,63 га. Данное садоводческое товарищество прекратило свое существование.
С 15.07.2011г. на территории бывшего садоводческого товарищества «Шахтинские зори» осуществляет деятельность СНТ «Шахтинские зори» <данные изъяты>), которое не является правопреемником садоводческому товариществу «Шахтинские зори».
ФИО1 является членом СНТ «Шахтинские зори» с 2013г., регулярно оплачивает членские взносы, в ее владении находится земельный участок по адресу: <адрес> что подтверждается членской книжкой (л.д. 32-37), а также письменными объяснениями председателя СНТ «Шахтинские зори» ФИО4 о том, истец обращалась с заявлением о переоформлении на ее имя земельного участка по адресу: <адрес>
Земельный участок по адресу: <адрес> поставлен на кадастровый учет с №, площадью 600 кв.м, категория земель: Земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: земли дачных и садоводческих объединений.
Истцом на указанном земельном участке за счет собственных средств был построен жилой дом лит. «А», площадью 25,1 кв.м.
В соответствии с Заключением специалиста ИП ФИО5 №, Заключения ДаИГ Администрации <адрес> № от 28.07.2021г. строительные конструкции жилого дома лит. «А» по адресу: <адрес>, с/т «Шахтинские зори», <адрес>, находится в ограниченно работоспособном состоянии, имеются дефекты и повреждения, приведшие к снижению несущей способности, но отсутствует опасность внезапного обрушения. Обследованное здание не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу и здоровью граждан.
Действовавшее до ДД.ММ.ГГГГ законодательство подразделяло земельные участки, в том числе на садовые и дачные земельные участки, на которых было возможно осуществлять возведение жилых строений (статья 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан").
В соответствии с положениями пункта 1 статьи 3 Закона N 217-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" правообладатель садового земельного участка также имеет право размещения садовых домов, жилых домов на таких земельных участках.
Строительство объектов капитального строительства на садовых земельных участках допускается только в случае, если такие земельные участки включены в предусмотренные правилами землепользования и застройки территориальные зоны, применительно к которым утверждены градостроительные регламенты, предусматривающие возможность такого строительства (часть 1 статьи 23.1 Закона № 217-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ).
Согласно Градостроительному регламенту зоны садоводства и огородничества СХ-2, одним из видов разрешенного использования земельного участка по адресу: <адрес> является «для индивидуального строительства».
В пункте 5 Градостроительного регламента содержится указание на того, что применение вида разрешённого использования «для индивидуального жилищного строительства» применяется к тем объектам капитального строительства и земельным участкам, которые были построены или права на которые возникли у их правообладателей доя вступления в силу на настоящего пункта Правил. Для применения указанного вида разрешенного использования к земельному участку и дачному дому, расположенному на нем, последний отвечать признакам строения, пригодного для постоянного проживания в нем.
Порядок признания садового дома жилым домом в настоящее время установлен в настоящее время постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 г. N 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом"
Заключение ИП ФИО5 об обследовании технического состояния спорного строения, подтверждающее соответствие садового дома требованиям к надежности и безопасности, установленным частью 2 статьи 5, статьями 7, 8 и 10 Федерального закона "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений", соответствует требованиям, установленным в подп. "в" п. 56 названного Положения, так как данный специалист является членом саморегулируемой организации в области инженерных изысканий.
При указанных обстоятельствах поскольку жилой дом по адресу: <адрес>) размещен на земельном участке, на котором допускается индивидуальное жилищное строительство, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, суд приходит к выводу о признании права собственности истца на указанный жилой дом.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
иск ФИО1 – удовлетворить.
Признать за ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: <адрес>, паспорт №, выдан Отделом УФМС России по <адрес> №., код подразделения 612-008) право собственности на жилой дом лит. «А», общей площадью 25,1 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Шахтинский городской суд Ростовской области.
Резолютивная часть решения отпечатана в совещательной комнате.
Судья И.А. Кузьменко
Решение в окончательной форме изготовлено 09.12.2022г.