Дело №2а-708-2022
УИД 18RS0007-01-2022-001091-78
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
п. Балезино 08 декабря 2022 года
Балезинский районный суд Удмуртской Республики в составе председательствующего судьи Гафуровой С.В., с участием
помощника прокурора Балезинского района Удмуртской Республики Артемьевой Т.М.,
при помощнике председателя суда Романовой Р.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Врио начальника Отдела МВД России «Балезинский» подполковника полиции ФИО1 об установлении дополнительных ограничений в отношении ФИО2,
УСТАНОВИЛ:
Врио начальника Отдела МВД России «Балезинский» подполковник полиции ФИО1 обратился в Балезинский районный суд УР с административным исковым заявлением об установлении дополнительных ограничений в отношении ФИО2
Административное исковое заявление мотивировано тем, что ФИО2 судим. Решением Увинского районного суда УР от 01 ноября 2021 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 03 года, установлены следующие административные ограничения: обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства с 22.00 до 06.00 следующего дня; запрещение посещения заведений, предназначенных для распития алкогольной продукции. 06.12.2021 года ФИО2 поставлен на профилактический учет с заведением дела административного надзора в Отделе МВД России «Балезинский». С графиком прибытия поднадзорного лица на регистрацию в отделе МВД России «Балезинский» ФИО2 ознакомлен 06.12.2021 года. Также ФИО2 ознакомлен с условиями и порядком административного надзора, с административными (временными) ограничениями своих прав и свобод, а также обязанностями, предусмотренными Федеральным Законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», установленными в отношении него по решению суда.
ФИО2, находясь под административным надзором, должных выводов по своему поведению не делает и с момента постановки на учет и нахождения под административным надзором, совершил четыре административных правонарушения против порядка управления: 02.03.2022 года привлекался к административной ответственности по ст.19.24 ч.1 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей; 26.05.2022 года привлекался к административной ответственности по ст.19.24 ч.3 КоАП РФ, назначено наказание в виде обязательных работ на срок 40 часов; 12.09.2022 года привлекался к административной ответственности по ст. 19.24 ч.2 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей; 13 10.2022 года привлекался к административной ответственности по ст.19.24 ч.3 КоАП РФ, назначено наказание в виде обязательных работ на срок 40 часов.
Административный истец просит установить в отношении ФИО2 дополнительные административные ограничения в виде: запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в них; запрета на выезд за пределы муниципального образования «Муниципальный округ Балезинский район Удмуртской Республики»; обязательной явки 4 раза в месяц на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
В судебное заседание представитель административного истца не явился, представил заявление о рассмотрении дела в отсутствие.
Административный ответчик ФИО3 в судебное заседание не явился, имеется расписка, возражений по существу иска не представил.
В соответствии с абзацем 3 пункта 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", явка в судебное заседание лица, освобожденного из мест лишения свободы, может не признаваться судом обязательной.
Дело рассмотрено при данной явке участников процесса.
Заслушав заключение прокурора, полагавшего, что заявление подлежит удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу ст.2 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64 - ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту – Федеральный закон № 64-ФЗ), административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с ч.3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
В силу ч. 1 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:
1) запрещение пребывания в определенных местах;
2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Обязательным является установление судом административного ограничения в виде:
1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;
3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.
В случаях, предусмотренных частью 3 статьи 12 настоящего Федерального закона, установленные поднадзорному лицу в соответствии с пунктами 1, 2 и 5 части 1 настоящей статьи административные ограничение или ограничения применяются по месту его временного пребывания.
Согласно п. 13 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.
В ходе рассмотрения административного искового заявления установлено, что решением Увинского районного суда УР от 01 ноября 2021 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 03 года. Указанным решением суда на ФИО2 возложены следующие обязанности: обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства с 22.00 до 06.00 следующего дня; запрещение посещения заведений, предназначенных для распития алкогольной продукции. Решение суда вступило в законную силу 18.11.2021 года.
Согласно справки базы данных СООП, справки базы данных ПТК «ИБД-регион», постановлениемя мирового судьи судебного участка № 2 Балезинского района Удмуртской Республики от 02.03.2022 года ФИО2 привлечен к административной ответственности по ст.19.24 ч.1 КоАП РФ; постановлением исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка №2 Балезинского района Удмуртской Республики мирового судьи судебного участка №1 Балезинского района Удмуртской Республики от 26.05.2022 года ФИО2 привлечен к административной ответственности по ст.19.24 ч.3 КоАП РФ; постановлением заместителя начальника полиции ОП №4 по Устиновскому району г.Ижевска от 12.09.2022 года ФИО2 привлечен к административной ответственности по ст.19.24 ч.2 КоАП РФ; постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Балезинского района Удмуртской Республики от 13.10.2022 года ФИО2 привлечен к административной ответственности по ст.19.24 ч.3 КоАП РФ. Постановления по делам об административных правонарушениях вступили в законную силу.
Согласно справке-характеристике УУП отдела МВД России по Балезинскому району лейтенанта полиции ФИО4 - ФИО2 имеет среднее образование, в браке не состоит, официально не трудоустроен, на учете в центре занятости населения не состоит, живет на временные подработки на частных лиц. Зарегистрирован и проживает по адресу: <адрес>. Периодически злоупотребляет спиртными напитками, в нетрезвом состоянии поведение свое не контролирует, беспричинно становится агрессивен к окружающим, совершает правонарушения. Круг общения – ранее судимые злоупотребляющие спиртными напитками лица. Ранее судим.
Согласно характеристике исправительного учреждения ФКУ ИК-3 УФСИН России по УР, ФИО2 за период отбывания наказания признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
Из копии справки <номер> исправительного учреждения следует, что ФИО2, <дата> года рождения, отбывал наказание в местах лишения свободы в период времени с <дата> по <дата>.
Из копии паспорта гражданина РФ следует, что ФИО2 родился <дата> в ***, зарегистрирован по адресу: <адрес>
Согласно приказу МВД по УР <номер> от <дата>, по должности начальника оМВД России «Балезинский» с <дата> по <дата> на майора полиции ФИО1 заместителя начальника отдела МВД России «Балезинский» возложено временное исполнение обязанности начальника полиции отдела МВД России «Балезинский».
Принимая во внимание, что ФИО2, находясь под административным надзором, после вынесения решения судом об установлении административного надзора совершил четыре административных правонарушения против порядка управления, сведения об образе жизни и поведении поднадзорного лица, в целях оказания воспитательного воздействия, недопущения совершения правонарушений, суд приходит к выводу о том, что имеются предусмотренные Федеральным законом № 64-ФЗ основания для дополнения административных ограничений.
Согласно п. 28 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе, о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).
Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, ст. 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
административное исковое заявление Врио начальника Отдела МВД России «Балезинский»» подполковника полиции ФИО1 об установлении дополнительных ограничений в отношении ФИО2 удовлетворить.
Дополнить ФИО2, <дата> года рождения, уроженцу ***, зарегистрированному и проживающему по адресу: <адрес>, ранее установленные решением Увинского районного суда УР от 01 ноября 2021 года административные ограничения в виде:
- запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в них;
- запрета на выезд за пределы муниципального образования «Муниципальный округ Балезинский район Удмуртской Республики» по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, без уведомления органов внутренних дел;
- обязательной явки 4 раза в месяц на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Начало срока дополнения административных ограничений ФИО2 исчислять с момента вступления решения в законную силу.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Удмуртской Республики через Балезинский районный суд УР в течение десяти дней со дня его вынесения в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 08 декабря 2022 года.
Судья С.В. Гафурова