Дело №2-1-375/2023
40RS0010-01-2023-000472-78
РЕШЕНИЕ
заочное
Именем Российской Федерации
Кировский районный суд Калужской области
в составе председательствующего судьи Лунёвой Т.А.,
при секретаре Хотеевой Ю.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Кирове Калужской области
7 августа 2023 г.
дело по иску ЛО МВД России на водном транспорте к Полетаеву Максиму Олеговичу о возмещении затрат на обучение,
УСТАНОВИЛ :
2 июня 2023 г. истец ЛО МВД России на водном транспорте обратилось в суд с иском к Полетаеву М.О., в котором просил, на основании положений Федерального закона от 30.11.2011 № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», ст. 249 ТК РФ, взыскать с ответчика Полетаева М.О. денежные средства, затраченные на его обучение в Белгородском юридическом институте МВД России имени И.Д. Путилина в сумме 284 649,06 руб. В обоснование иска указал, что 14.07.2014 между МВД России в лице начальника Белгородского института МВД России имени И.Д. Путилина и Полетаевым М.О. был заключен контракт № о прохождении службы в органах внутренних дел РФ, согласно которому ответчик был обязан заключить контракт о последующей службе в органах внутренних дел или взять на себя обязательство по прохождению службы в органе внутренних дел, направившем его на обучение, на период не менее пяти лет по окончанию образовательного учреждения высшего профессионального образования федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел; и возместить МВД России в случаях, установленных Федеральным законом от 30.11.2011 №342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» затраты на его обучение. Полетаев М.О. после окончания Белгородского юридического института МВД России, 19.08.2019 заключил срочный контракт на пять лет о прохождении службы в органах внутренних дел РФ с начальником УТ МВД России по ЦФО, согласно которому обязался выполнять обязанности по должности оперативного дежурного дежурной части линейного отдела полиции в порту «Северный» ЛО МВД России на водном транспорте УТ МВД России по ЦФО и проходить службу в органах внутренних дел. Приказом УТ МВД России по ЦФО от 23.09.2019 №№ Полетаев М.О. был назначен оперативным дежурным дежурной части ЛОП в порту «Северный» ЛО МВД России на водном транспорте с 19.08.2019, откуда на основании рапорта от 11.01.2022, приказом от 24.01.2022 №№ л/с контракт с ним был расторгнут. Срок службы Полетаева М.О. после окончания Белгородского юридического института составляет 2 года 6 месяцев 14 дней. С расчетом возмещения средств федерального бюджета, затраченных на его обучение, ответчик был ознакомлен, поскольку 24.01.2022 ему было вручено уведомление о возмещении затрат на обучение в сумме 284 649,06 руб. В тот же день, 24.01.2022 между Полетаевым М.О. и ЛО МВД РФ на водном транспорте было заключено соглашение о рассрочке до трех лет возмещении затрат на обучение, которое ответчик не соблюдает.
В судебное заседание представитель истца по доверенности ФИО1 не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена, согласно заявлению от 07.08.2023, просила рассмотреть дело без ее участия, исковые требования поддерживает, просила удовлетворить (л.д.42,59).
В судебное заседание ответчик Полетаев М.О. не явился, о времени и месте судебного заседания извещался по месту его регистрации, почтовые уведомления возвращены с отметкой «истек срок хранения» (л.д.49-51,54).
В силу положений статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации ответчик считается получившим судебное извещение и соответственно извещенным о времени и месте судебного заседания.
В соответствии с ч.1 ст. 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд определил рассмотреть дело без участия ответчика в порядке заочного производства.
Суд, исследовав материалы дела, находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В судебном заседании установлено, что 15.05.2014 Полетаев М.О. подал заявление на имя начальника УМВД РФ по Калужской области с просьбой направить его на обучение в Белгородский Юридический институт МВД России для получения высшего юридического образования по специальности «Правовое обеспечение национальной безопасности», сроком на 5 лет по очной форме обучения (л.д.9).
30 мая 2014г. между начальником УМВД РФ по Калужской области и Полетаевым М.О. заключен контракт №300 о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации, в период обучения в образовательной организации высшего образования Министерства внутренних дел Российской Федерации, согласно условиям которого, Полетаев М.О. обязался заключить контракт о последующей службе в органах внутренних дел или взять на себя обязательство по прохождению службы в органах внутренних дел, направившем его на обучение, на период не менее 5 лет (п.4.11), возместить МВД России в случаях установленных Федеральным законом от 30.11.2011 №342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», затраты на его обучение (п.4.13), возместить МВД стоимость выданных предметов вещевого имущества личного пользования с учетом сроков носки в случаях, предусмотренных Федеральным законом «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (п.4.14) (л.д.10-13).
14 июля 2014г. между МВД России в лице начальника Белгородского института МВД России имени И.Д. Путилина и Полетаевым М.О. был заключен контракт № о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации, согласно условий которого Полетаев М.О. обязался заключить контракт о последующей службе в органах внутренних дел или взять на себя обязательство по прохождению службы в органе внутренних дел, направившем его на обучение, на период не менее пяти лет по окончанию образовательного учреждения высшего профессионального образования федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел (п.4.12), возместить МВД России в случаях, установленных Федеральным законом от 30.11.2011 №342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» затраты на его обучение (п.4.14) (л.д.14).
Пунктом 8.3 указанного контракта № установлено, что размер средств федерального бюджета, затрачиваемых на весь период обучения Полетаева М.О., составляет 578 555 руб. (л.д.14 об.ст.).
29 июля 2014г. между начальником УТ МВД России по ЦФО и Полетаевым М.О. был заключен контракт о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации, согласно условиям которого, Полетаев М.О. обязался заключить контракт о последующей службе в органах внутренних дел или взять на себя обязательство по прохождению службы в органах внутренних дел, направившем его на обучение, на период не менее пяти лет по окончанию образовательной организации высшего образования федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел (п.4.12), возместить МВД России в случаях, установленных Федеральным законом «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», затраты на его обучение (п.4.14) (л.д.15-16).
Приказом Белгородского юридического института МВД России от 29.07.2014 №л/с Полетаев М.О. был зачислен курсантом Белгородского юридического института МВД России по очной форме обучения с 18.08.2014, срок обучения 5 лет (л.д.17).
После окончания указанного учебного заведения, 19 августа 2019г. между начальником УТ МВД России по ЦФО и Полетаевым М.О. был заключен срочный контракт о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации сроком на 5 лет (п.7), согласно условиям которого, Полетаев М.О. обязался выполнять обязанности по должности оперативного дежурного дежурной части линейного отдела полиции в порту «Северный» ЛО МВД России на водном транспорте УТ МВД России по ЦФО (п.2), проходить службу в органах внутренних дел по окончании обучения в образовательном учреждении высшего образования или научной организации системы МВД не менее срока, установленного срочным контрактом, заключенным с ним, если обучение осуществлялось за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета (п.4.11) (л.д.19-20).
На основании приказа УТ МВД России по ЦФО от 23.09.2019 №л/с Полетаев М.О. был назначен оперативным дежурным дежурной части ЛОП в порту «Северный» ЛО МВД России на водном транспорте с 19.08.2019 (л.д.21).
Приказом ЛО МВД России на водном транспорте от 24.01.2022 №л/с, на основании рапорта Полетаева М.О., в соответствии с п.2 ч.2 ст.82 (по инициативе сотрудника) Федерального закона «О Службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» с Полетаевым М.О. расторгнут контракт, и он уволен со службы из органов внутренних дел (л.д.22-23).
Таким образом, срок службы Полетаев М.О. после окончания Белгородского юридического института с 19.08.2022 по 05.03.2022 (включительно) составляет 2 года 6 месяцев 14 дней.
В соответствии со ст.249 Трудового кодекса Российской Федерации в случае увольнения без уважительных причин до истечения срока, обусловленным трудовым договором или соглашением об обучении за счет средств работодателя, работник обязан возместить затраты, понесенные работодателем на его обучение, исчисленные пропорционально фактически не отработанному после окончания обучения времени, если иное не предусмотрено трудовым договором или соглашением об обучении.
Частью 14 статьи 76 Федерального закона от 30.11.2011 № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Федерального закона о службе), установлена необходимость возмещения федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел затрат на обучение в случае расторжении контракта и увольнения сотрудника органов внутренних дел по основанию предусмотренному пунктом 2, 5, 6, 7, 10, 13, 14, 15 или 20 части 2 либо пунктом 4, 5, 7, 9, 13 или 14 части 3 статьи 82 Федерального закона от 30.11.2011 №342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». При этом, порядок и размер возмещения затрат на обучение в указанных случаях устанавливается Постановлением Правительства Российской Федерации.
Во исполнение Федерального закона Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.12.2012 №1465 утверждены «Правила возмещения сотрудником органов внутренних дел Российской Федерации затрат на обучение в образовательной организации высшего образования или научной организации Министерства внутренних дел Российской Федерации в случае расторжения с ним контракта о прохождении службы в органах внутренних дел РФ и увольнения со службы в органах внутренних дел РФ» (далее - Правила возмещения), в которых определен механизм возмещения понесенных затрат на обучение.
Согласно п. 2 Правил возмещения, затраты на обучение определяются исходя из размера средств федерального бюджета, затраченных образовательной организацией высшего образования, образовательной или научной организацией на обучение сотрудника.
В соответствии с п. 3 Правил возмещения, расчет размера средств федерального бюджета, затраченных на обучение сотрудника в образовательной организации высшего образования, образовательной или научной организации, подлежащих возмещению, осуществляется соответствующим подразделением, входящим в состав органов внутренних дел Российской Федерации, руководитель которого, принимает решение о расторжении с сотрудником контракта и об увольнении сотрудника.
На основании подпункта б пункта 12 Правил возмещения, для сотрудников, окончивших образовательную организацию высшего образования, с которыми расторгнут контракт и которые уволены в течение 5 лет по окончании срока обучения, линейным отделом Министерства внутренних дел Российской Федерации на водном транспорте произведен расчет возмещения средств федерального бюджета, затраченных на обучение оперативного дежурного дежурной части ЛОП в порту «Северный» ЛО МВД России на водном транспорте лейтенанта полиции Полетаева Максима Олеговича (Б-840073) в Белгородском юридическом институте МВД России имени И.Д. Путилина, согласно которому сумма затраченных средств федерального бюджета на его обучение составила 284 649,06 руб. (л.д.24-25).
Полетаев М.О. с указанным расчетом 24.01.2022 был ознакомлен, что подтверждается его подписью и уведомлением о необходимости возмещении затрат на обучение в образовательной (научной организации) МВД России в сумме 284 649,06 руб. (л.д.25-28).
Указанный расчет является верным, осуществлен на основании положений Правил возмещения и ответчиком не оспаривался.
24 января 2022г. между Полетаевым М.О. и Линейным отделом МВД РФ на водном транспорте было заключено соглашение о рассрочке до трех лет возмещении затрат на обучение в Белгородском юридическом институте в размере 284 649,06 руб., первый платеж должен был быть произведен до 01.04.2022 в размере в размере 8000 руб., последующие платежи производятся - ежемесячно в размере 8 000 руб. до 01.02.2025 включительно, последний платеж - до 01.03.2025 в размере 4 649, 06 руб. (л.д.29-31).
Однако, ответчиком обязательства указанного соглашения не соблюдаются, что подтверждается рапортом заместителя начальника ЛО МВД России-начальника отделения (по РЛС) ЛО МВД России на водном транспорте от 04.04.2023, а также справкой главного бухгалтера ЛО МВД России на водном транспорте от 07.04.2023, согласно которой денежные средства на лицевой счет №, указанный в соглашении от 24.01.2022, за 2022 год и 1 квартал 2023 года не поступали (л.д.32-33).
Уведомление (претензия) о возмещении затрат на обучение в Белгородском Юридическом институте МВД России имени И.Д. Путилина, направленная Полетаеву М.О., осталась без удовлетворения (л.д.35-38).
Оценивая представленные доказательства в их совокупности в соответствии с требованиями статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, принимая во внимание положения вышеприведенных правовых норм, факт неисполнения ответчиком принятых на себя обязательств, суд приходит к выводу, что с Полетаева М.О. подлежат взысканию в пользу Министерства внутренних дел Российской Федерации в лице ЛО МВД России на водном транспорте денежные средства, затраченных на его обучение в Белгородском юридическом институте МВД России им. И.Д. Путилина.
Согласно части 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае государственная пошлина зачисляется в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
С учетом размера удовлетворенной части исковых требований, с ответчика в доход бюджета муниципального образования муниципального района «Город Киров и Кировский район» подлежит взысканию государственная пошлина в размере 6 046 руб. (284649,06 - 200 000 х 1% + 5200).
Руководствуясь статьями 194-199, 235, 237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ :
Взыскать с Полетаева Максима Олеговича, <данные изъяты>, в пользу Министерства внутренних дел Российской Федерации (ЛО МВД России на водном транспорте) денежные средства, затраченные на обучение в Белгородском юридическом институте МВД России им. И.Д. Путилина в сумме 284 649 руб. 06 коп.
Взыскать с Полетаева Максима Олеговича, ДД.ММ.ГГГГ, <данные изъяты>, в пользу муниципального образования муниципального района «Город Киров и Кировский район» государственную пошлину в сумме 6 046 руб.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калужский областной суд через Кировский районный суд Калужской области в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калужский областной суд через Кировский районный суд Калужской области в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий: Т.А. Лунёва