РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
****год. <адрес>
Ленинский районный суд г. Иркутска в составе председательствующего судьи Хрусталевой Т.Б., при секретере ФИО1, с участием административных истцов ФИО2, ФИО3, представителя административного ответчика ФИО6, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №) по административному исковому заявлению ФИО2, ФИО3, ФИО4 к Комитету по управлению Ленинским округом администрации <адрес> о признании незаконным решения об отказе в осуществлении приемки выполненных работ по перепланировке жилого помещения, обязании осуществить приемку выполненных работ по перепланировке,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2, ФИО3, ФИО4 обратились в суд к Комитету по управлению Ленинским округом администрации города <адрес> о признании решения от ****год № об отказе в осуществлении приемки выполненных работ по перепланировке жилого помещения, расположенного по адресу <адрес>, незаконным, обязании осуществить приемку выполненных работ по перепланировке жилого помещения, расположенного по адресу <адрес> <адрес>.
В обоснование заявленных требований указано, что ФИО2, ФИО3, ФИО4, являются собственниками трехкомнатной квартиры, расположенной в девятиэтажном панельном доме по адресу: <адрес> что подтверждается записью регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ****год № (далее - квартира). При проведении ремонта административные истцы решили изменить планировку квартиры, а именно: сделать вход в кухню из жилой комнаты, а не из коридора. Для этих целей административные истцы обратились в <...> которое в апреле 2009 подготовило проект перепланировки квартиры (далее - проект перепланировки). ****год Комитетом по управлению <адрес>ом администрации <адрес> выдано решение № о согласовании перепланировки квартиры в соответствии с проектом перепланировки. В ****год осуществлена перепланировка квартиры в точном соответствии с проектом перепланировки. ****год МУП «Бюро технической инвентаризации <адрес>» выдан технический паспорт квартиры, которым зафиксировано, что выполненная перепланировка квартиры соответствует проекту перепланировки. В январе 2023 административные истцы обратились в МФЦ за выдачей акта приемки выполненных работ по перепланировке квартиры. Письмом от ****год № Комитета по управлению <адрес>ом администрации г. Иркутска отказано в осуществлении приемки выполненных работ по перепланировке квартиры до устранения замечаний Комитета по градостроительной политике администрации города Иркутска, изложенных в письмах от ****год № и от ****год №. Согласно указанным письмам согласовать акт выполненных работ по перепланировке квартиры нельзя, поскольку проект перепланировки квартиры не рассматривался и не согласовывался с Комитетом по градостроительной политике администрации г. Иркутска. Административные истцы считают, что данное решение является незаконным и существенно нарушает их права и законные интересы, а именно - препятствует распоряжаться принадлежащим им имуществом. В соответствии с ч.1 ст.26 ЖК РФ перепланировка помещения в многоквартирном доме проводится с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения. То есть, данной нормой установлен последовательный порядок проведения перепланировки: 1) принятие решения органом местного самоуправления о согласовании перепланировки; 2)проведение перепланировки помещения. Отказывая в осуществлении приёмки выполненных работ, административным ответчиком предлагается устранить замечания Комитета по градостроительной политике администрации <адрес>, изложенные в письме от ****год №, а именно: после согласования проекта с органом местного самоуправления и принятия им решения о согласовании перепланировки, фактического проведения перепланировки помещения, требует провести согласование проекта с Комитетом по градостроительной политике администрации г. Иркутска. Фактически в настоящее время исполнить данное требование невозможно, не нарушая порядок проведения перепланировки, установленный ч.1 ст.26 ЖК РФ, согласно которому принятие решения органом местного самоуправления о согласовании перепланировки должно предшествовать проведению перепланировки. Кроме того, в качестве аргументации отказа в осуществлении приёмки выполненных работ, административный ответчик ссылается на нарушение порядка согласования проведения перепланировки, установленного Административным регламентом предоставления муниципальной услуги «Прием заявлений и выдача документов о согласовании (об отказе в согласовании) переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме» (далее Регламент), согласно которому проект перепланировки должен быть согласован Комитетом по градостроительной политике администрации города Иркутска, чего в данном случае сделано не было.При этом административным ответчиком не учитывается, что указанный Регламент был утвержден постановлением администрации г. Иркутска № от ****год, то есть после проведения согласования и перепланировки помещения. Так, на момент согласования и проведения перепланировки действовало Положение о переустройстве и перепланировке жилых помещений в г. Иркутске, утвержденное постановлением мэра г. Иркутска от ****год № (далее - Положение о перепланировке). Согласно п. 2.1 Положения о перепланировке согласование с Комитетом по градостроительной политике администрации г. Иркутска требовалось только в случае переустройства и (или) перепланировки, затрагивающей конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности объектов. Проект переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, реализация которого не затрагивает конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности объектов, может быть выполнен в виде эскиза. Руководствуясь действующим в тот период времени Положением о перепланировке Комитетом по управлению <адрес>ом администрации города Иркутска были рассмотрены предоставленные проектные документы и принято Решение от ****год № «О согласовании перепланировки жилого помещения», на основании которого в июле-августе 2009 и была проведена перепланировка квартиры. Срок подачи заявления о приемке выполненных работ законодательством и иными нормативными актами не установлены. Таким образом, административные истца полагают, что подача заявления о перепланировке, принятие Комитетом по управлению <адрес>ом Решения о согласовании перепланировки жилого помещения и последовавшая за этим перепланировка помещения выполнены в строгом соответствии с действующими на тот период законодательством Российской Федерации и локальными нормативными актами администрации г. Иркутска.Отказ в осуществлении приёмки выполненных работ на том основании, что уже после проведения работ изменился порядок предоставления услуги с требованием предоставления дополнительных документов и дополнительного согласования проекта с Комитетом по градостроительной политике администрации города Иркутска, административные истцы считают нарушением порядка, установленного ч.1 ст.26 ЖК РФ и существенно нарушающим их права и законные интересы.
В судебном заседании административный истец ФИО2 поддержал заявленные требования, дополнительно пояснил, что на момент совершения перепланировки действовали нормативы по перепланировке от 2009 года, считает отказ в согласовании перепланировки административного ответчика незаконным. Документального подтверждения проведения ремонтно-строительных работ в настоящее время не имеет, ввиду давности времени. В 2009 году не обратились за составлением акта выполненных работ ввиду утраты документов, подтверждающих право собственности на жилое помещение. Перепланировка была выполнена в 2009 году, в связи с чем и требования по приемке выполненных работ должны быть в соответствии с требованиями 2009 года. Перепланировка была выполнена в соответствии с проектом.
В судебном заседаним административный истец ФИО3 поддержала административные исковые требования, дополнив, что перепланировка была выполнена на основании разрешения органа местного самоуправления, которое было выдано в 2009 году на момент проведения ремонтно-строительных работ. Проект перепланировки в настоящее время не был представлен в Комитет по градостроительной политике администрации г. Иркутска, поскольку представление проекта необходимо лишь для получения разрешения на проведение перепланировки, однако разрешение у административных истцов уже имеется, в связи с чем, в письменной форме они не стали обращаться.
Административный истец ФИО4 в судебное заседание не явился – извещен надлежащим образом.
Представитель административного ответчика – ФИО6 в судебном заседании возражала против удовлетворения административных исковых требований, пояснив суду, что ввиду того, что заявление административными истцами о приемке выполненных работ было подано в 2023 году, нормативные требования по приемке перепланировки должны быть также по состоянию на 2023 год. Проект перепланировки и соответствующее заявление подаются перед проведением ремонтно-строительных работ. Заявление и проект рассматривается на комиссии. В случае принятия решения о согласовании перепланировки, сотрудники Комитета по градостроительной политике администрации г. Иркутска выезжают по месту проведения перепланировки для проведения осмотра. В 2009 году не требовалось согласование Комитета по градостроительной политике администрации г. Иркутска, а выдавалось разрешение на основании представленного проекта. Сроки сдачи выполненных работ устанавливались в соответствии с установленными на тот период нормами. Решение о разрешении на проведение перепланировки, выданное в 2009 году, действует до настоящего времени.
Представить заинтересованного лица Комитета по градостроительной политике Администрации города Иркутска в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
Заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьей 46 Конституции Российской Федерации и ст.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, граждане и организации вправе обратиться в суд за защитой своих прав и свобод с административным исковым заявлением об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов военного управления, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих.
Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В силу ч. 9 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет, в том числе:
1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;
2) соблюдены ли сроки обращения в суд;
3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:
а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);
б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;
в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;
4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.
Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).
В соответствии с ч. 1 ст. 219 КАС РФ, если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.
В силу части 2 статьи 62 КАС РФ обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями возлагается на соответствующий орган, организацию и должностное лицо.
Согласно ч. 2 ст. 227 КАС РФ суд удовлетворяет заявленные требования об оспаривании решения, действия (бездействия) органа местного самоуправления, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействия) нарушает права и свободы административного истца, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту. В случае отсутствия указанной совокупности суд отказывает в удовлетворении требования о признании решения, действия (бездействия) незаконным.
Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО4, ФИО3, ФИО2 являются собственниками квартиры по адресу: <адрес> <адрес> <...> доле каждый с ****год по настоящее время.
В 2009г. административные истцы обратились в <...> с целью подготовки проекта перепланировки квартиры по адресу: <адрес>.
<...> подготовлен проект перепланировки, согласно которому перепланировка предполагает частичный демонтаж ненесущей перегородки между кухней № и жилой комнатной №. Указано о необходимости заложить кирпичом существующий проем из помещения № (коридор) в кухню №. Таким образом, функциональное назначение помещений не изменится. Перепланировка выполнена с целью улучшения жилищных условий проживающих.
На основании обращения административных истцов Комитетом по управлению <адрес>ом администрации г. Иркутска принято решение от ****год № о согласовании перепланировки жилого помещения по представленному эскизному проекту, выполненному <...> Данным решением установлен срок ремонтно-строительных работ с ****год по ****год, а также обязанность истцов осуществить перепланировку жилого помещения в соответствии с проектом и сдать выполненные ремонтно-строительные работы, соблюдая требования постановлений мэра г<адрес> от ****год № «О переустройстве и перепланировке жилых помещений в г. Иркутске» и от ****год № «О переустройстве и перепланировке помещений в г. Иркутске».
Из пояснений административных истцов, показаний свидетеля ФИО7 (мать истца ФИО3) следует, что истцы осуществили перепланировку в установленный в решение срок.
****год в Комитет по управлению <адрес>ом администрации г. Иркутска поступило заявление от административного истца ФИО3 об осуществлении приемки выполненных работ по переустройству и (или) перепланировке помещения по адресу: <адрес> выдаче акта приемочной комиссии. К заявлению приложены: технический паспорт, акты освидетельствования скрытых работ, свидетельства о государственной регистрации права, решение о согласовании перепланировки жилого помещения.
****год Комитетом по управлению <адрес>ом администрации г. Иркутска принято решение со ссылкой на п. <...> административного регламента предоставления муниципальной услуги «Прием заявлений и выдача документов о согласовании (об отказе в согласовании) переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме», утвержденного постановлением администрации г. Иркутска от ****год №, об отказе в осуществлении приемки выполненных работ по перепланировке жилого помещения до устранения замечаний Комитета по градостроительной политике администрации г. Иркутска. В качестве приложения указаны копии писем Комитета по градостроительной политике администрации г. Иркутска от ****год №, от ****год №.
Не согласившись с указанным решением Комитета по управлению <адрес>ом администрации г. Иркутска, административные истцы ФИО2, ФИО3, ФИО4 обратились в суд с настоящим административным иском ****год (ШПИ №), то есть в пределах срока, установленного ч. 1 ст. 219 КАС РФ.
Разрешая требования административного иска, суд находит их обоснованными, а требования административного искового заявления подлежащими удовлетворению, в виду следующего.
В соответствии со ст.ст. 25, 26 ЖК РФ перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме, и проводится с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.
Согласно ст. 28 ЖК РФ завершение переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме подтверждается актом приемочной комиссии. Акт приемочной комиссии должен быть направлен органом, осуществляющим согласование, в орган регистрации прав.
В силу п.п. 1, 4, 10 Положения о Комитете по управлению <адрес>ом администрации города Иркутска, утвержденного решением Думы города Иркутска от ****год N №, Комитет по управлению <адрес>ом администрации города Иркутска (далее - комитет) является территориальным органом администрации города Иркутска, осуществляющим обеспечение деятельности мэра города Иркутска, администрации города Иркутска на территории <адрес> города Иркутска (далее - подведомственная территория), а также иных должностных лиц местного самоуправления и органов местного самоуправления города Иркутска в соответствии с настоящим Положением.
Комитет является юридическим лицом, учрежденным в форме муниципального казенного учреждения.
Комитет в соответствии с возложенными на него задачами в установленном порядке осуществляет на подведомственной территории в пределах полномочий, реализуемых администрацией города Иркутска, в том числе функции по предоставлению муниципальной услуги "Прием заявлений и выдача документов о согласовании (об отказе в согласовании) переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме".
В целях оптимизации (повышения качества) предоставления муниципальной услуги "Прием заявлений и выдача документов о согласовании (об отказе в согласовании) переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме" разработан Административный регламент, утвержденный администрацией г. Иркутска от ****год №, определяющий порядок, сроки и последовательность действий (административных процедур), а также стандарт предоставления муниципальной услуги.
Административным регламентом (в редакции от ****год) предусмотрено, что заявителями являются физические и юридические лица, являющиеся собственниками помещений в многоквартирном доме, расположенных на территории города Иркутска (п. 16); муниципальная услуга предоставляется администрацией города Иркутска. Структурным подразделением администрации города Иркутска, ответственным за предоставление муниципальной услуги, является отдел (п. 29); результатом предоставления муниципальной услуги является выдача (направление) заявителю (представителю заявителя) акта приемочной комиссии или письма об отказе в подписании акта приемочной комиссии (п.п. «в» п. 31).
Описание последовательности действий при предоставлении муниципальной услуги приведено в главе 19 Административного регламента:
- прием и регистрация заявления (п. 55);
- рассмотрение заявления и документов, подготовка проекта отказа в согласовании переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме или проекта распоряжения заместителя мэра - председателя комитета по управлению округом администрации города Иркутска о согласовании переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме (п. 56);
- согласование и подписание проекта отказа в согласовании переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме или проекта распоряжения заместителя мэра - председателя комитета по управлению округом администрации города Иркутска о согласовании переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме (п. 57);
- выдача (направление) заявителю (представителю заявителя) отказа в согласовании переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме или документа, подтверждающего принятие решения о согласовании переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме (п. 58);
- приемка работ по переустройству и (или) перепланировке помещения в многоквартирном доме (п. 59).
В соответствии с п. 94 Административного регламента основанием для начала административной процедуры является поступление заявления от заявителя о приемке выполненных работ по переустройству и (или) перепланировке помещения в многоквартирном доме по форме Приложения N 4 к настоящему административному регламенту в отдел из многофункционального центра, организаций, привлекаемых многофункциональным центром в соответствии с частью 1.1 статьи 16 Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", через Портал, в Единое окно, а также документов, предусмотренных пунктом 35(1) настоящего административного регламента.
К заявлению о приемке выполненных работ по переустройству и (или) перепланировке прилагаются: 1) технический паспорт переустроенного и (или) перепланированного помещения в многоквартирном доме (составленный по состоянию на момент окончания производства ремонтно-строительных работ специализированными государственными и (или) муниципальными организациями технической инвентаризации); 2) согласие в письменной форме на обработку персональных данных по форме согласно Приложению N 3 к настоящему административному регламенту; 3) проект переустройства и (или) перепланировки переустраиваемого и (или) перепланируемого помещения в многоквартирном доме, согласованный отделом архитектуры и дизайна департамента архитектуры и градостроительства комитета по градостроительной политике администрации города Иркутска; 4) акт освидетельствования скрытых работ, в случае если скрытые работы были предусмотрены проектом переустройства и (или) перепланировки переустраиваемого и (или) перепланируемого помещения в многоквартирном доме (п. 35 (1) Административного регламента).
Завершение переустройства и (или) перепланировки помещения подтверждается актом приемочной комиссии по форме согласно Приложению N 5 к настоящему административному регламенту (п. 98 Административного регламента). В течение 42 дней (50 дней, если помещение в многоквартирном доме или дом, в котором оно находится, является памятником архитектуры, истории или культуры) с момента регистрации заявления специалист отдела готовит проект акта приемочной комиссии и обеспечивает его подписание членами приемочной комиссии (п. 99 Административного регламента).
Согласно п.п. 100, 101 Административного регламента приемочная комиссия создается распоряжением заместителя мэра - председателя комитета по управлению округом администрации города Иркутска.
Перед подписанием акта приемочная комиссия выезжает в переустраиваемое и (или) перепланируемое помещение в многоквартирном доме и устанавливает соответствие проведенных работ проекту переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме.
В случае если в процессе приемки работ по переустройству и (или) перепланировке помещений установлен факт отклонения заявителя от проекта перепланировки и (или) переустройства переводимого помещения, то специалистом отдела готовится письмо на бланке комитета об отказе в подписании акта приемки выполненных работ до устранения заявителем замечаний согласно проекту перепланировки и (или) переустройства переводимого помещения (п. 103 Административного регламента).
В течение 1 рабочего дня со дня подписания акта приемочной комиссии или письма об отказе в подписании акта приемочной комиссии заявитель уведомляется специалистом отдела о принятом решении по телефону или письмом, подписанным начальником отдела, с просьбой получить акт приемочной комиссии либо письмо об отказе в подписании акта приемочной комиссии (п. 104 Административного регламента).
Относительно соблюдения требований нормативных правовых актов, устанавливающих полномочия органа на принятие оспариваемого решения, порядка принятия оспариваемого решения, судом установлено следующее:
- оспариваемое решение вынесено компетентным органом, в пределах полномочий на основании Положения о Комитете по управлению <адрес>ом администрации города Иркутска (п. 10), Административного регламента (п. 29);
- заявление собственников помещения рассмотрено в установленные законом сроки, в течение № дней (п. 99 Административного регламента), учитывая дату обращения в Комитет ****год, дату оспариваемого решения ****год.
При этом, Комитетом допущены нарушения п.п. 100, 101 Административного регламента, выразившиеся в том, что распоряжением заместителя мэра - председателя комитета по управлению округом администрации города Иркутска приемочная комиссия не создавалась, в перепланируемое помещение в многоквартирном доме приемочная комиссия не выезжала, соответствие проведенных работ проекту переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме не устанавливала.
Нормы Административного регламента свидетельствуют о том, что единственным основанием для отказа в подписании акта приемки выполненных работ является установление в процессе приемки работ по перепланировке помещений факта отклонения заявителя от проекта перепланировки переводимого помещения.
В рассматриваемом случае стороной истца в Комитет представлены все предусмотренные п. 35 (1) Административного регламента документы, включая проект перепланировки квартиры, выполненный <...> (данный проект в заявлении от ****год не указан, однако его предоставление Комитетом подтверждено, о чем также свидетельствуют письма Комитета по градостроительной политике от ****год, ****год).
Комитетом по управлению <адрес>ом администрации г. Иркутска отказано в осуществлении приемки выполненных работ по перепланировке жилого помещения до устранения замечаний Комитета по градостроительной политике администрации г. Иркутска со ссылкой на п. 103 главы 24 раздела III административного регламента.
В письмах Комитета по градостроительной политике администрации г. Иркутска от ****год №, от ****год № указано о том, что проект перепланировки квартиры, выполненный <...>, в Комитет в нарушение ст. 27 ЖК РФ, не предоставлялся и Комитетом не рассматривался.
Между тем, статьей 27 Жилищного кодекса РФ предусмотрены основания для отказа в согласовании перепланировки помещения в многоквартирном доме, одним из которых является непредставление определенных частью 2 статьи 26 настоящего Кодекса документов, включая подготовленный и оформленный в установленном порядке проект перепланировки перепланируемого помещения в многоквартирном доме.
В данном случае Комитетом по управлению <адрес>ом администрации г. Иркутска принято решение о согласовании перепланировки жилого помещения от ****год №.
Данное решение не отменено, не законным не признано.
Следовательно, оснований для отказа в подписании акта приемки выполненных работ по причине не предоставления оформленного в установленном порядке проекта перепланировки перепланируемого помещения в многоквартирном доме, у административного ответчика не имелось.
Более того, как выше указано, единственным основанием для отказа в подписании акта приемки выполненных работ является установление в процессе приемки работ по перепланировке помещений факта отклонения заявителя от проекта перепланировки переводимого помещения.
Приемка работ по перепланировке помещения административным ответчиком не производилась, факт отклонения от проекта перепланировки переводимого помещения не устанавливался.
Такого основания для отказа в подписании акта приемки выполненных работ, как не предоставление проекта оформленного в установленном порядке проекта перепланировки перепланируемого помещения, нормами жилищного законодательства, Административным регламентом, включая п. 103 главы 24 раздела III, не предусмотрено.
С учетом установленных по делу обстоятельств, отказ Комитета по управлению <адрес>ом г. Иркутска в осуществлении приемки выполненных работ по перепланировке жилого помещения не соответствует закону и нарушает жилищные права административных истцов, конституционные принципы правовой определенности, справедливости, поддержания доверия граждан к действиям государства, а также баланс конституционно защищаемых ценностей, публичных и частных интересов, в связи с чем административный иск ФИО2, ФИО3, ФИО4 в части признания незаконным решения Комитета по управлению <адрес>ом администрации г. Иркутска от ****год № подлежит удовлетворению.
Поскольку судом установлена незаконность принятого решения, суд приходит к выводу о необходимости обязания административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административных истцов путем повторного рассмотрения заявления по приемке выполненных работ по перепланировке жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, сообщив об исполнении решения суду и административным истцам в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.
Поскольку суд не вправе подменять собой компетентные органы, которые действуют в рамках собственных полномочий, и не вправе предрешать существа решения, которое должно быть принято Комитетом по управлению <адрес>ом администрации г. Иркутска, то в удовлетворении административных исковых требований об обязании осуществить приемку выполненных работ по перепланировке жилого помещения, административным истцам надлежит отказать.
На основании изложенного, административное исковое заявление ФИО2, ФИО3, ФИО4 к Комитету по управлению <адрес>ом администрации г. Иркутска о признании незаконным решения об отказе в осуществлении приемки выполненных работ по перепланировке жилого помещения, обязании осуществить приемку выполненных работ по перепланировке, подлежит частичному удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требования ФИО2, ФИО3, ФИО4 удовлетворить частично.
Признать незаконным решение Комитета по управлению <адрес>ом администрации г. Иркутска от ****год № об отказе в осуществлении приемки выполненных работ по перепланировке жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.
Обязать Комитет по управлению <адрес>ом администрации г. Иркутска повторно рассмотреть заявление ФИО2, ФИО3, ФИО4 по приемке выполненных работ по перепланировке жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.
Обязать Комитет по управлению <адрес>ом администрации г. Иркутска сообщить об исполнении решения по административному делу в суд и административным истцам ФИО2, ФИО3, ФИО4 в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.
В удовлетворении административных исковых требований ФИО2, ФИО3, ФИО4 к Комитету по управлению <адрес>ом администрации г. Иркутска об обязании осуществить приемку выполненных работ по перепланировке жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, отказать.
Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Ленинский районный суд г. Иркутска путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца с момента вынесения решения в окончательной форме.
Судья Т.Б. Хрусталева
Мотивированное решение составлено ****годг.