ПОСТАНОВЛЕНИЕ

<адрес> 10 ноября 2023 года

Судья Черемховского городского суда Константинова О.И., с участием лица, привлекаемого к административной ответственности Т.О.Уу., переводчика М.А.Р., начальника отдела по вопросам миграции МО МВД России «Черемховский» Ч.В.В., рассмотрев материалы дела № об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении:

Т Я.О.У, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданина <адрес>, по национальности узбека, официально не трудоустроенного, постоянного места жительства на территории Российской Федерации не имеющего, на миграционном учете не состоящего,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 13 часов 30 минут на 1768 км автодороги Р-255 «Сибирь» <адрес> при управлении автомобилем был выявлен гражданин <адрес> Т Я.О.У, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который въехал на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, цель въезда работа, встал на миграционный учет по адресу: <адрес>, мкр. Солнечный, 8А. После истечения законного срока пребывания, а именно ДД.ММ.ГГГГ Т.О.Уу., в нарушение требований пункта 2 статьи 5 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», не выехал из Российской Федерации по истечении срока пребывания, а также в нарушение ст. 25.10 Федерального закона № 114-ФЗ отДД.ММ.ГГГГ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ» находится на территории РФ без документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Т.О.Уу. при рассмотрении дела пояснил, что русским языком, на котором ведётся судопроизводство, владеет устно, значение русского языка понимает плохо, нуждается в услугах переводчика.

В судебном заседании Т.О.Уу., воспользовавшись услугами переводчика М.А.Р., вину в совершении административного правонарушения признал полностью, суду пояснил, что в Россию въехал ДД.ММ.ГГГГ, цель въезда – работа. Встал на миграционный учет по адресу: <адрес>, мкр. Солнечный, 8А. Оформил патент для осуществления трудовой деятельности, но не получил его в связи с отсутствием денежных средств. Срок пребывания в Российской Федерации истек ДД.ММ.ГГГГ, По истечении срока пребывания не выехал из РФ в связи с отсутствием денежных средств на проезд. На сегодняшний день у него также не имеется денежных средств для покупки билета. Близких родственников, являющихся гражданами Российской Федерации, он не имеет. Все его родственники проживают в <адрес>.

Выслушав Т.О.Уу., исследовав представленные материалы дела об административном правонарушении, судья считает, что вина Т.О.Уу. в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), нашла своё подтверждение.

В соответствии со ст. 62 Конституции РФ, иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами РФ, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Согласно части 1 статьи 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом. Административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ установлена административная ответственность (часть 1 ст. 2.1 КоАП РФ).

Статья 2.6 КоАП РФ устанавливает, что находящиеся на территории Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства подлежат административной ответственности на общих основаниях с гражданами РФ (особые правила действуют лишь в отношении лиц, пользующихся соответствующими привилегиями и иммунитетами). Особые правила пребывания и регистрации иностранных граждан на территории РФ могут быть предусмотрены международным договором, заключенным Российской Федерацией.

В силу ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ч. 1 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами (ч. 2 ст. 26.2 КоАП РФ).

При рассмотрении дела об административном правонарушении собранные по делу доказательства оцениваются мировым судьей в соответствии со статьей 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а также с позиции соблюдения требований закона при их получении (часть 3 статьи 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях).

Согласно части 1 статьи 5 Федерального закона № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток. Частью 2 указанной статьи установлено, что временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В соответствии со статьей 25.10 Федерального Закона РФ № 114-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Так, из представленного судье протокола об административном правонарушении следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 13 часов 30 минут на автодороге Р-255 «Сибирь» <адрес> выявлено событие административного правонарушения, совершенное гражданином <адрес> Т Я.О.У, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который въехал на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, КПП въезда КЯХТА «автомобильный», цель въезда работа, встал на миграционный учет по адресу: <адрес>, мкр. Солнечный, 8А. Законный срок пребывания в Российкой Федерации истек ДД.ММ.ГГГГ, с того времени территорию России не покидал, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

С протоколом Т.О.Уу. был ознакомлен, что подтверждается его личной подписью, имеющейся в протоколе, каких-либо замечаний и возражений по содержанию протокола не выразил.

Данный протокол составлен без каких-либо нарушений требований КоАП РФ и признан судьей допустимым доказательством.

Факт административного правонарушения и вина Т.О.Уу. в его совершении подтверждаются совокупностью письменных доказательств, а именно: определением о передаче дела об административном правонарушении, рапортом инспектора ДПС ОГИБДД МО МВД России «Черемховский» К.С.А. от ДД.ММ.ГГГГ, письменными объяснениями Т.О.Уу. от ДД.ММ.ГГГГ, паспортом гражданина <адрес> на имя Т.О.Уу., уведомлением о прибытии иностранного гражданина в место пребывания, досье иностранного гражданина на имя Т.О.Уу., справка на лицо по ИБД-Ф на Т.О.Уу.

Исходя из установленных по делу обстоятельств и приведенных норм права, а также с учетом установленных в судебном заседании обстоятельств, судья приходит к выводу, что Т.О.Уу., незаконно пребывая на территории Российской Федерации длительное время, надлежащих мер к устранению сложившейся противоправной ситуации и легализации своего пребывания на территории Российской Федерации не принял, официально не трудоустроился, постоянного места работы и источника дохода не имеет, постоянного места жительства на территории Российской Федерации не имеет, близких родственников, являющихся гражданами Российской Федерации, не имеет.

Оценив все представленные доказательства, судья признаёт их относимыми, допустимыми, достоверными и в своей совокупности достаточными для признания Т.О.Уу. виновным в совершении административного правонарушения.

Исходя из установленных по делу обстоятельств и приведенных норм права, судья приходит к выводу, что Т.О.Уу. совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, квалифицируемое как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации и в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно-наказуемого деяния.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

При назначении наказания в качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, судья учитывает фактическое признание вины Т.О.Уу.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

Санкция части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в качестве административного наказания предусматривает административный штраф в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Судья, считает возможным назначить Т.О.Уу. наказание в виде наложения административного штрафа в размере 2500 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Необходимость назначения дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации предусмотрена санкцией части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

С учетом отсутствия законных оснований для дальнейшего пребывания гражданина <адрес> Т.О.Уу. на территории Российской Федерации, принимая во внимание отсутствие у него устойчивых социальных связей на территории Российской Федерации, судья считает необходимым назначить ему дополнительное наказание в виде принудительного административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Судьей учитывается, что Т.О.Уу., проживая на территории Российской Федерации незаконно, без уважительных причин не принял мер к легализации своего пребывания, не покинул территорию Российской Федерации самостоятельно, хотя обязан был это сделать.

Каких-либо обстоятельств, делающих невозможным применения к гражданину <адрес> Т.О.Уу., нарушающему режим пребывания на территории Российской Федерации, меры в виде выдворения за пределы Российской Федерации, из материалов дела не усматривается.

Рассматривая вопрос о форме выдворения, судья учитывает, что Т.О.Уу. постоянного места жительства на территории Российской Федерации не имеет, не работает, род его занятий не определен, источника дохода, позволяющего ему осуществить самостоятельный выезд за пределы Российской Федерации под контролем отдела по вопросам миграции МО МВД России «Черемховский» не имеет, документов, дающих право на выезд с территории РФ, не представлено, а потому, представляется целесообразным выдворение осуществить в принудительной форме, с помещением Т.О.Уу. до исполнения постановления о выдворении в специализированное учреждение федерального органа исполнительной власти.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9-29.11, 32.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Гражданина <адрес> Т Я.О.У, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуть наказанию в виде административного штрафа в размере 2500 (две тысячи пятьсот) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде принудительного выдворения с помещением до исполнения настоящего постановления в Специальное учреждение временного содержания граждан ГУ МВД России по <адрес> с местом дислокации: <адрес>, Южный массив, квартал 2, строение 1.

Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: получатель платежа: УФК по <адрес> (ГУ МВД России по <адрес>, лицевой счет <***>), КПП 380801001, ИНН <***>, Банк получателя: отделение <адрес> России//УФК по <адрес>, БИК 012520101, Единый казначейский счет №, Казначейский счет №, назначение платежа - штрафы за нарушение правил пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства.

Разъяснить Т.О.Уу., что административный штраф, в соответствии с положениями ч.1.1 ст. 32.2 КоАП РФ, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано в Иркутский областной суд в течение 10 суток с момента получения или вручения копии постановления.

Судья О.И. Константинова