УИД: 66RS0049-01-2022-001473-65

Мотивированное решение изготовлено 22 декабря 2022 года

Дело № 2а-932/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Реж «22» декабря 2022 года

Режевской городской суд Свердловской области в составе:

председательствующего судьи Лихачевой А.С.,

при секретаре Сычёвой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-932/2022 по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Теплоснабжающая компания г. Реж» (далее – ООО «ТСК г.Реж») к судебному приставу-исполнителю Режевского районного отделения ГУФССП России по Свердловской области ФИО1, ГУФССП России по Свердловской области об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя,

УСТАНОВИЛ:

представитель ООО «ТСК г. Реж» обратился в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю Режевского районного отделения ГУФССП по Свердловской области ФИО1, Режевскому РОСП ГУФССП России по Свердловской области об оспаривании постановлений судебного пристава-исполнителя.

В обоснование требований указано, что в 18 октября 2022 года судебным приставом Режевского РОСП ГУФССП России по Свердловской области ФИО1 вынесено постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на основании судебного приказа № 2-2897/2022 от 03 июня 2022 года, выданному мировым судьей судебного участка №1 Режевского судебного района о взыскании задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг. Не согласившись с данным постановлением, представителем административного истца была подана жалоба об отмене постановления от 18 октября 2022 года. По результатам данного заявления, 21 ноября 2022 года приставом ФИО1 вынесено постановление об отказе в отмене окончания/прекращения исполнительного производства. Представитель административного истца считает данные постановления незаконными.

Просит признать незаконными постановления судебного пристава-исполнителя Режевского РОСП ГУФССП России по Свердловской области ФИО1 от 18 октября 2022 года и от 21 ноября 2022 года.

Определением судьи Режевского городского суда Свердловской области от 01 декабря 2022 года от участия в деле освобожден Режевской РОСП ГУФССП России по Свердловской области, к участию в деле в качестве соответчика привлечено ГУФССП России по Свердловской области.

Представитель административного истца ФИО3, действующий на основании доверенности, в судебном заседании административные исковые требования поддержал в полном объеме.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Режевского РОСП ГУФССП России по Свердловской области ФИО1, в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований. Дополнительно пояснила, что постановлением от 16 декабря 2022 года постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства от 18 октября 2022 года отменено, в настоящее время возбуждено исполнительное производство в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на основании судебного приказа № 2-2897/2022 от 03 июня 2022 года.

Представитель административного ответчика ГУФССП России по Свердловской области, в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил.

Заинтересованное лицо ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил.

Поскольку на основании ч.6 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к разрешению и рассмотрению административного дела, то суд определил рассмотреть административное дело при данной явке.

Заслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ч. 2 ст. 46 Конституции Российской Федерации, ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, ст. 122 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" действия (бездействие), решения (постановления) судебного пристава-исполнителя могут быть оспорены в судебном порядке.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Исходя из положений ч. 2 ст. 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд удовлетворяет заявленные требования об оспаривании решения, действия (бездействия) должностного лица, государственного или муниципального служащего, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействие) нарушает права административного истца, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту.

В силу п. 1 ч. 9, ч. 11 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания нарушения прав и законных интересов возлагается на административного истца.

Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов определен Федеральным законом от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", согласно ч. 1 ст. 5 которого принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.

Как следует из материалов дела, судебным приказом №2-2897/2022 мирового судьи судебного участка №1 Режевского судебного района Свердловской области ФИО4 от 03 июня 2022 года с ФИО5 взыскана в пользу ООО «ТСК г. Реж» задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг за жилое помещение в размере 14 183 руб. 85 коп., пени в размере 927 руб. 27 коп., расходы по оплате государственной пошлины в размере 302 руб. 22 коп. (л.д. 12).

Судебный приказ вступил в законную силу 16 июля 2022 года.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Режевского РОСП ГУФССП России по Свердловской области ФИО1 от 18 октября 2022 года отказано в возбуждении исполнительного производства на основании судебного приказа №2-2897/2022 от 16 июля 2022 года в отношении должника ФИО5 с предметом исполнения: задолженность по платежам за газ, тепло и электроэнергию в размере 15 413 руб. 34 коп. в пользу взыскателя ООО «ТСК г. Реж» (л.д. 15). Основанием для вынесения данного постановления послужило не указание в исполнительном документе сведений о должнике и взыскателе.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Режевского РОСП ГУФССП России по Свердловской области ФИО1 от 21 ноября 2022 года отказано представителю административного истца в отмене постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства от 18 октября 2022 года (л.д. 20).

Согласно п.4 ч.1 ст. 127 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей на момент вынесения судебного приказа) в судебном приказе указывается: сведения о должнике, содержащиеся в заявлении о вынесении судебного приказа: для гражданина-должника - фамилия, имя, отчество (при наличии), дата и место рождения, место жительства или место пребывания, место работы (если известно), один из идентификаторов (страховой номер индивидуального лицевого счета, идентификационный номер налогоплательщика, серия и номер документа, удостоверяющего личность, основной государственный регистрационный номер индивидуального предпринимателя, серия и номер водительского удостоверения); для организации-должника - наименование, адрес, идентификационный номер налогоплательщика и основной государственный регистрационный номер.

Вместе с тем, до 01 июля 2022 года было приостановлено действие п.4 ч.1 ст. 127 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в части положений об обязательности предоставления (указания) одного из идентификаторов гражданина-должника (Федеральный закон №98-ФЗ от 01 апреля 2020 года «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций»).

Таким образом, на момент вынесения судебного приказа №2-2897/2022 указание одного из идентификаторов гражданина-должника не являлось обязательным, в связи с чем сведения, содержащиеся в судебном приказе на момент его вынесения, соответствовали требованиям ст. 127 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Кроме того, на основании положений Федерального закона от 02 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» взыскатель может указать в заявлении о возбуждении исполнительного производства известные ему сведения о должнике, а также приложить к заявлению документы, содержащие информацию о должнике, его имущественном положении и иные сведения, которые могут иметь значения для своевременного и полного исполнения требований исполнительного документа.

Учитывая изложенное, у ООО «ТСК г.Реж» отсутствовала обязанность указывать в заявлении о возбуждении исполнительного производства один из идентификаторов должника.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Режевского РОСП ГУФССП России по Свердловской области ФИО1 от 16 декабря 2022 года отменено постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства от 18 октября 2022 года.

Поскольку постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства от 18 октября 2022 года отменено, то оно перестало затрагивать права и законные интересы административного истца, как и постановление об отказе в отмене окончания (прекращения) ИП от 21 ноября 2022 года

Таким образом, поскольку судом не установлено нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца оспариваемыми постановлениями судебного пристава-исполнителя, то исковые требования ООО «ТСК г. Реж» не подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административный иск общества с ограниченной ответственностью «Теплоснабжающая компания г. Реж» к судебному приставу-исполнителю Режевского районного отделения ГУФССП России по Свердловской области ФИО1, ГУФССП России по Свердловской области об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя – оставить без удовлетворения.

Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня его принятии в окончательной форме в судебную коллегию по административным делам Свердловского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Режевской городской суд Свердловской области.

Решение не может быть обжаловано в кассационном порядке в том случае, если данное решение не было обжаловано в апелляционном порядке.

Судья А.С. Лихачева