Дело № 2-250/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 июля 2025 года г. Курчатов Курской области

Курчатовский городской суд Курской области в составе председательствующего судьи Филипповской Ю.И.,

при секретаре Савкиной Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО7 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курской области о признании незаконным решения, включении периодов работы в страховой стаж,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском (с учетом уточнения) к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курской области о признании незаконным решения, включении периодов работы в стаж, ссылаясь на то, что 02.11.2024г. он обратился в Управление пенсионного фонда в г. Курчатове Курской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях и получил отказ о зачете в страховой стаж периодов работы штурвальным на комбайне по уборке зерновых культур в колхозе «Прогресс» Курчатовского района с 29.03.1977г по 25.04.1977г., с 01.07.1977г по 06.08.1977г., с 29.10.1977г по 02.11.1977г., с 15.04.1978г по 15.08.1978г., с 15.11.1978г по 30.11.1978г., с 15.01.1979г по 31.01.1979г., с 15.03.1979г по 31.03.1979г.; с 15.07.1979г по 15.08.1979г., с 15.10.1979г по 31.10.1979г по представленной архивной справке №598/К-435-п от 18.08.2023 года архивного фонда колхоза «Прогресс» Курчатовского района без указания даты его рождения. Решением от 02.11.2024 года ему было отказано в зачете периодов работы. В спорный период он был зарегистрирован по адресу: Курская область, Курчатовский район, село Дичня. Им получена архивная справка 25.12.2024 №693/К-114-м архивного фонда колхоза «Прогресс» Курчатовского района с подтверждением вышеуказанных периодов его работы без указания даты его рождения, но с указанием, что другого с такой фамилией, именем и отчеством в данных книгах не значится. В связи с чем, просит признать незаконным решение ОСФР по Курской области от 02.11.2024 г. № 182751/24 об отказе в зачете указанных периодов работы в колхозе «Прогресс» Курчатовского района Курской области штурвальным на комбайне по уборке зерновых культур в его страховой стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости и обязать ответчика включить в его страховой стаж периоды работы в колхозе «Прогресс» Курчатовского района Курской области штурвальным на комбайне по уборке зерновых культур с 01.03.1977г по 31.03.1977г; с 01.04.1977г по 30.04.1977г; с 01.07.1977г по 31.07.1977г; 01.08.1977г по 31.08.1977г; с 01.10.1977г по 31.10.1977г; 01.11.1977г по 30.11.1977; с 01.04.1978г по 30.04.1978г; с 01.05.1978г по 31.05.1978г; 01.06.1978г по 30.06.1978г; с 01.07.1978г по 31.07.1978г; с 01.08.1978г по 31.08.1978г; с 01.11.1978г по 30.11 1978г; с 01.01.1979г по 31.01.1979г; с 01.03.1979г по 31.03.1979г; с 01.07.1979г по 31.07.1979г; с 01.08.1979г по 31.08.1979г; с 01.10.1979г по 31.10.1979г. по архивной справке от 25.12.2024 №693/К-114-м.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования с учетом уточнения поддержал по изложенным в иске основаниям, просил удовлетворить, пояснив, что в спорные периоды он работал в колхозе штурвальным на комбайне по уборке зерновых культур, книжка колхозника ему не выдавалась, поскольку на момент осуществления работы ему было 15 лет. Также в этот период он учился в школе. Трудовую деятельность осуществлял с 05.00 час. до 23.00 час. в периоды летних каникул и в период учебы приблизительно с 13.00 час до 17.00 час. после учебы. В его обязанности входила смазка комбайна, подшипников, обслуживание комбайна, чистка барабана, замена ремня. Заработную плату он получал вместе со всеми сотрудниками.

Представитель ответчика по доверенности ФИО2 в судебном заседании просила отказать в удовлетворении исковых требований в полном объеме по основаниям, изложенным в письменных возражениях на уточненное исковое заявление, пояснив, что спорные периоды, которые пересекаются с учебными периодами, а также спорные периоды, к которым в силу требования закона и возраста истец не мог быть допущен к выполнению работ, не могут быть приняты во внимание, а именно: с 29.03.1977 года по 25.04.1977 года; с 01.07.1977 г. по 06.08.1977 г.; с 29.10.1977 по 02.11.1977 г. поскольку ФИО1 только в декабре 1977 г. исполнилось 15 лет. С 15.04.1978 г. по 15.08.1978 г. ; с 15.11.1978 г. по 30.11.1978 г.; с 15.11.1978г. по 30.11.1978 г., с 15.01.1979 г. по 31.01.1979 г.; с 15.03.1979 г. по 31.03.1979 г., с 15.07.1979г. по 31.03.1979 г., с 15.07.1979 г. по 15.08.1979 г. с 15.10.1979 г. по 31.10.1979 г. В архивной справке № 598/К – 435 –п от 18.08.2023 года указано о стаже ФИО1 за 1977 -1979 г.г. в колхозе «Прогресс» Курчатовского района Курской области, однако в справке не указана дата рождения, в связи с чем не предоставляется возможность подтвердить принадлежность указанной справки истцу. В связи с отсутствием записей в трудовой книжке о вышеуказанных периодах работы, не представляется возможным включить в страховой стаж истца указанные периоды.

Заслушав истца, представителя ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.1 ст.11 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

Согласно ч.ч.1,2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону). Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

В силу п.1.2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

В соответствии с ч.3 ст.35 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с 1 января 2015 года страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. При этом необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, а при назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, - на день установления этой страховой пенсии.

В силу пп. а п. 2 «Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 года № 1015, в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, застрахованными в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В силу п.1.2 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно п.11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

В соответствии с п. 59 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, документы, выдаваемые в целях подтверждения периодов работы, иной деятельности и иных периодов, должны содержать номер и дату выдачи, фамилию, имя, отчество (при наличии) застрахованного лица, которому выдается документ, число, месяц и год его рождения, место работы, период работы (иной деятельности, иного периода), профессию (должность), основания их выдачи (приказы, лицевые счета и другие документы).

Согласно п. 66 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, годы, в течение которых гражданин являлся членом колхоза, но не выработал установленный минимум трудового участия (независимо от причины), засчитываются в страховой стаж как полные календарные годы. Календарные годы, указанные в трудовой книжке колхозника, в которых не было ни одного выхода на работу, из подсчета исключаются.

Установлено, что 30.10.2024 года истец обратился в ОСФР по Курской области с заявлением о назначении пенсии.

Решением ОСФР по Курской области (отдел установления пенсий №3 г. Курчатов) от 02.11.2024 года №182751/24, ФИО1 было отказано в зачете в страховой стаж периодов работы с 29.03.1977г по 25.04.1977г., с 01.07.1977г по 06.08.1977г., с 29.10.1977г по 02.11.1977г., с 15.04.1978г по 15.08.1978г., с 15.11.1978г по 30.11.1978г., с 15.01.1979г по 31.01.1979г., с 15.03.1979г по 31.03.1979г.; с 15.07.1979г по 15.08.1979г., с 15.10.1979г по 31.10.1979г. по архивной справке № 598/к-435-п от 18.08.2023 г., выданной архивным отделом Администрации Курчатовского района Курской области, поскольку в данной справке не указана дата рождения ФИО1 В связи с отсутствием в представленной трудовой книжкой ФИО1 АТ- IV №7276153 от 02.03.1987 года записей об указанных периодах работы, подтвердить принадлежность архивной справки № 598/к-435-п от 18.08.2023 года не представляется возможным.

Согласно решения ОСФР по Курской области от 02.11.2024 года ФИО1 назначена страховая пенсия по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 01.12.2024 года.

Согласно архивной справки №693/К-114-м от 25.12.2024г., выданной Администрацией Курчатовского района Курской области, по документам архивного фонда колхоза «Прогресс» в книгах учета расчетов с работниками с января 1977 г. по декабрь 1979 г. значится ФИО1 (год рождения не указан) и его фактические т/дни составили: в 1977 году март -2, апрель -25, июль – 31, август-6, октябрь – 2, ноябрь – 2. В 1978 году апрель – 27, май 31, июнь -30, июль -31, август- 34, ноябрь – 2. В 1979 году январь 30, март -1, июль 23, август – 27, октябрь -4. Другого с таким ФИО в данных книгах не значится.

Как следует из справки № 7 от 13.01.2025 года, выданной Администрацией Курчатовского района Курской области, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с 01.01.1977 г. по 31.12.1979 года был зарегистрирован по адресу: Курская область, Курчатовский район, с. Дичня.

Согласно архивной справки №598/К-435-п от 18.08.2023 года, выданной Администрацией Курчатовского района Курской области, по документам архивного фонда колхоза «Прогресс» в книгах учета расчетов с работниками с января 1977 года по декабрь 1979 г. значится ФИО1 и отработанные т/дни, которые составили: в 1977 году март -2, апрель -25, июль – 31, август-6, октябрь – 2, ноябрь – 2. В 1978 году апрель – 27, май 31, июнь -30, июль -31, август- 34, ноябрь – 2. В 1979 году январь -30, март -1, июль 23, август – 27, октябрь -4.

Как следует из архивной справки №2302 от 28.04.2025 года, выданной Администрацией Курчатовского района Курской области, в документах архивного фонда колхоза «Прогресс» Курчатовского района в книгах учета расчетов с работниками с января 1977 года по декабрь 1979 года значится ФИО1, (год рождения не указан) и его заработок указан за период март – апрель 1977г., июль – август 1977г., октябрь – ноябрь 1977г., апрель – августа 1978 г., ноябрь – декабрь 1978г., январь 1979г., март 1979г., июль – августа 1979г., октябрь 1979г. Другого с таким ФИО в данных книгах не значится.

Согласно записям в трудовой книжке АТ –IV № 7276153 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, (дата заполнения 02.03.1987 года), в графе «сведения о работе» с 19.04.1981 года по 21.04.1983 г. служба в Советской армии. Данные обстоятельства также подтверждаются военным билетом МН №3205078 от 19.04.1981г., справкой военного комиссариата г. Курчатов Курчатовского и Октябрьского районов от 20.07.2023 г.

Согласно ответа Администрации Курчатовского района Курской области от 22.04.2025 года, книги приказов, карточки ф-Т2, учредительные документы, документы по ликвидации колхоза «Прогресс» на хранение в муниципальный архив не передавались.

Как следует из представленных книг учета расчетов по оплате труда колхоза «Прогресс» за период 1977- 1979 г.г., значится ФИО8, с указанием отработанных т/дней и начисленных сумм, согласно расчетных ведомостей ФИО1 начислялась и выплачивалась заработная плата: в марте, апреле, июле, августе, октябре, ноябре 1977г.; в апреле, мае, июне, июле, августе, ноябре, декабре 1978 г., в 1979 году в январе, марте, июле, августе, октябре. Из которых также усматривается, что другого гражданина с такими фамилией, именем и отчеством, не значится.

В связи с установленными обстоятельствами, доводы представителя ответчика о том, что спорные периоды не засчитаны в страховой стаж истца, поскольку архивная справка №598/К-435-п от 18.08.2023г., выданная архивным отделом Администрации Курчатовского района Курской области о стаже ФИО1 за 1977-1979г.г. в колхозе «Прогресс» не содержит указание о дате рождения, а также отсутствуют сведения в трудовой книжке истца о спорных периодах работы, суд считает несостоятельными. Возможность представления дополнительных документов, подтверждающих периоды работы, для истца утрачена. В связи с чем, указанное, не должно негативным образом повлиять на реализацию истцом его права на включение периодов его работы в страховой стаж.

Кроме того, ответственность за организацию работ по ведению документации, предоставлении сведений о периодах работы работника в учреждении возлагается на уполномоченное лицо предприятия, учреждения, организации.

При разрешении заявленных требований судом учитывается, что предприятие, где осуществлял свою деятельность истец, ликвидировано, истец исчерпал все возможности для сбора и предоставления доказательств.

Согласно ст. 89 Закона РФ от 20.11.1990 г. №340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации», действовавшей до 1 января 2002 года, в общий трудовой стаж включается любая работа в качестве рабочего, служащего (в том числе работа по найму до установления Советской власти и за границей), члена колхоза или другой кооперативной организации; иная работа, на которой работник, не будучи рабочим или служащим, подлежал государственному социальному страхованию; работа (служба) в военизированной охране, в органах специальной связи или горноспасательной части; независимо от ее характера; индивидуальная трудовая деятельность, в том числе в сельском хозяйстве.

Между тем ограничение возможности зачета периода работы в стаж в зависимости от возраста заявителя Законом РФ «О государственных пенсиях в Российской Федерации» (действовавшим на момент спорных правоотношений) не предусмотрено. Исходя из положений ст. 89 Закона РФ от 20.11.1990 г. №340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации», в общий трудовой стаж включается любая работа по трудовому договору, а в ст. 97 указанного Закона предусмотрена возможность подтверждения трудового стажа при утрате документов свидетельскими показаниями.

При таких обстоятельствах юридически значимым при решении вопроса о зачете в стаж для назначения пенсии периода работы на предприятии или в колхозе является наличие доказательств выполнения этой работы, а не возраст заявителя.

Установленные в законодательстве того времени запреты принимать в члены колхоза несовершеннолетних накладывали ограничения и имели негативные последствия при их несоблюдении для работодателей, но не для работников, принятых на работу и фактически осуществляющих трудовую деятельность. Иное толкование и применение законодательства повлекло бы неправомерное ограничение конституционного права граждан на социальное обеспечение.

На основании вышеизложенного, судом не могут быть приняты во внимание и подлежат отклонению доводы представителя ответчика о том, что спорные периоды не подлежат включению в страховой стаж истца, поскольку на момент спорных правоотношений ФИО1 не достиг возраста 16 лет, в то время как членами колхоза могли быть лица, достигшие 16-летнего возраста, не допускался прием на работу лиц моложе 16 лет.

Оценивая изложенное, суд приходит к выводу, что в страховой стаж истца следует включить периоды работы ФИО1 штурвальным на комбайне по уборке зерновых культур в колхозе «Прогресс» Курчатовского района с 01.03.1977г по 31.03.1977г; с 01.04.1977г по 30.04.1977г; с 01.07.1977г по 31.07.1977г; 01.08.1977г по 31.08.1977г; с 01.10.1977г по 31.10.1977г; 01.11.1977г по 30.11.1977; с 01.04.1978г по 30.04.1978г; с 01.05.1978г по 31.05.1978г; 01.06.1978г по 30.06.1978г; с 01.07.1978г по 31.07.1978г; с 01.08.1978г по 31.08.1978г; с 01.11.1978г по 30.11 1978г; с 01.01.1979г по 31.01.1979г; с 01.03.1979г по 31.03.1979г; с 01.07.1979г по 31.07.1979г; с 01.08.1979г по 31.08.1979г; с 01.10.1979г по 31.10.1979г., чем удовлетворить заявленные требования истца.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

Исковые требования ФИО9 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курской области о признании незаконным решения, включении периодов работы в страховой стаж, удовлетворить.

Признать незаконным решение ОСФР по Курской области (отдел установления пенсий №3) от 02.11.2024 года №182751/24 об отказе в зачете в страховой стаж ФИО1 периодов работы с 29.03.1977г по 25.04.1977г., с 01.07.1977г по 06.08.1977г., с 29.10.1977г. по 02.11.1977г., с 15.04.1978г. по 15.08.1978г., с 15.11.1978г. по 30.11.1978г., с 15.01.1979г. по 31.01.1979г., с 15.03.1979г. по 31.03.1979г.; с 15.07.1979г. по 15.08.1979г., с 15.10.1979г. по 31.10.1979г. по архивной справке №598/К-435-п от 18.08.2023 года.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Курской области включить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт <...>) в страховой стаж периоды работы в колхозе «Прогресс» Курчатовского района Курской области штурвальным на комбайне по уборке зерновых культур: с 01.03.1977г. по 31.03.1977г; с 01.04.1977г. по 30.04.1977г.; с 01.07.1977г. по 31.07.1977г.; 01.08.1977г. по 31.08.1977г.; с 01.10.1977г. по 31.10.1977г.; 01.11.1977г. по 30.11.1977г.; с 01.04.1978г. по 30.04.1978г.; с 01.05.1978г. по 31.05.1978г.; 01.06.1978г. по 30.06.1978г.; с 01.07.1978г. по 31.07.1978г.; с 01.08.1978г. по 31.08.1978г.; с 01.11.1978г. по 30.11 1978г.; с 01.01.1979г. по 31.01.1979г.; с 01.03.1979г. по 31.03.1979г.; с 01.07.1979г. по 31.07.1979г.; с 01.08.1979г. по 31.08.1979г.; с 01.10.1979г. по 31.10.1979г.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курский областной суд через Курчатовский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 06.08.2025 года.

Судья Ю.И. Филипповская