УИД 93RS0021-01-2025-000912-83

Дело № 5-182/2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

20 августа 2025 года г. Докучаевск

Судья Докучаевского городского суда Донецкой Народной Республики Бирючков Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда, расположенного по адресу: <...>, с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО4, дело об административном правонарушении, поступившее из ОМВД Российской Федерации «Докучаевский» МВД по Донецкой Народной Республике, о привлечении к административной ответственности:

ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты> не состоящего в зарегистрированном браке, имеющего несовершеннолетних детей: ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, работающего <данные изъяты>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>,

за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.5.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ),

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 00 часов 10 минут ФИО4 находился в общественном месте, а именно вблизи <адрес>, чем нарушил п. 12 ст. 7 Федерального конституционного закона Российской Федерации от 30 января 2002 года № 1-ФКЗ «О военном положении», а также Указ врио Главы Донецкой Народной Республики от 18 сентября 2023 года № 357 «О мерах, применяемых на территории Донецкой Народной Республики в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 19 октября 2022 г. № 757», которым установлен запрет нахождения граждан на улицах и в иных общественных местах еженедельно в период с понедельника до пятницы с 23 часов 00 минут до 04 часов 00 минут, при отсутствии в его действиях уголовно наказуемого деяния.

Предусмотренные ст. 51 Конституции Российской Федерации и ст. 25.1 КоАП Российской Федерации права и обязанности лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО4 разъяснены, каких-либо заявлений и ходатайств от него не поступило.

В судебном заседании ФИО4 свою вину в совершении вышеуказанного правонарушения признал, раскаялся, пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ находился в общественном месте вблизи <адрес>, где его остановили сотрудники полиции и пояснили, что он нарушил режим военного положения. Обязался более не нарушать.

Судья, выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав материалы дела и оценив все собранные по делу доказательства в их совокупности, считает, что виновность ФИО4 в совершении вмененного ему административного правонарушения полностью нашла свое подтверждение.

В силу ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечение обороны страны и безопасности государства.

Согласно ст. 87 Конституции Российской Федерации в случае агрессии против Российской Федерации или непосредственной угрозы агрессии Президент Российской Федерации вводит на территории Российской Федерации или в отдельных ее местностях военное положение с незамедлительным сообщением об этом Совету Федерации и Государственной Думе.

В соответствии с ч. 1 ст. 1 Федерального конституционного закона от 30 января 2002 года № 1-ФКЗ «О военном положении» под военным положением понимается особый правовой режим, вводимый на территории Российской Федерации или в отдельных ее местностях в соответствии с Конституцией Российской Федерации Президентом Российской Федерации в случае агрессии против Российской Федерации или непосредственной угрозы агрессии. Основания и порядок введения военного положения изложены в ст.ст. 3 и 4 указанного Федерального конституционного закона.

Режим военного положения включает в себя комплекс экономических, политических, административных, военных и иных мер, направленных на создание условий для отражения или предотвращения агрессии против Российской Федерации (ч. 1 ст. 5 Федерального конституционного закона от 30 января 2002 года № 1-ФКЗ «О военном положении»).

На основании положений вышеуказанных нормативных правовых актов Указом Президента Российской Федерации от 19 октября 2022 года № 756, утвержденным Постановлением Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от 19 октября 2022 года № 462-СФ, на территории Донецкой Народной Республики с 00 часов 20 октября 2022 года введено военное положение.

Пунктом 3 Указа Президента Российской Федерации от 19 октября 2022 года № 756 предусмотрена возможность применения иных мер, предусмотренных Федеральным конституционным законом от 30 января 2002 года № 1-ФКЗ «О военном положении».

Указом Президента Российской Федерации от 19 октября 2022 года № 757 определены меры, осуществляемые в субъектах Российской Федерации, в связи с Указом Президента Российской Федерации от 19 октября 2022 года № 756, в частности на территории Донецкой Народной Республики введен режим (максимальный уровень реагирования), в рамках которого Глава Донецкой Народной Республики осуществляет полномочия, предусмотренные Федеральным конституционным законом от 30 января 2002 года № 1-ФКЗ «О военном положении», полномочия по проведению мобилизационных мероприятий в сфере экономики, в органах исполнительной власти этих субъектов Российской Федерации и органах местного самоуправления, мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также полномочия по реализации мер для удовлетворения потребностей Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований, органов и нужд населения.

Указом врио Главы Донецкой Народной Республики от 18 сентября 2023 года № 357 «О мерах, применяемых на территории Донецкой Народной Республики в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 19 октября 2022 года № 757», в целях обеспечения режима военного положения, осуществления мероприятий по борьбе с диверсионно-разведывательными формированиями, на территории Донецкой Народной Республики установлен запрет на нахождение граждан на улицах и в иных общественных местах еженедельно в период с понедельника до пятницы с 23:00 до 04:00 часов, за исключением категорий лиц, определенных в пункте 2 данного Указа.

Из вышеизложенного следует, что Указ Президента Российской Федерации от 19 октября 2022 года № 757 «О мерах, осуществляемых в субъектах Российской Федерации в связи с Указом Президента Российской Федерации от 19 октября 2022 года № 756» и Указ врио Главы Донецкой Народной Республики от 18 сентября 2023 года № 357 «О мерах, применяемых на территории Донецкой Народной Республики в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 19 октября 2022 года № 757» являются нормативными правовыми актами, регламентирующие вопросы военного положения.

В силу ч. 2 ст. 18 Федерального конституционного закона от 30 января 2002 года № 1-ФКЗ «О военном положении» граждане обязаны выполнять требования вышеуказанных нормативных правовых актов.

Согласно ст. 20 Федерального конституционного закона от 30 января 2002 года № 1-ФКЗ «О военном положении» за нарушение положений, в том числе нормативных правовых актов Российской Федерации по вопросам военного положения, виновные лица несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу ч. 1 ст. 20.5.1 КоАП Российской Федерации нарушение положений, установленных в соответствии с Федеральным конституционным законом от 30 января 2002 года № 1-ФКЗ «О военном положении», федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации по вопросам военного положения, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от 500 до 1 000 рублей или административный арест на срок до 30 суток; на должностных лиц – от 1 000 до 2 000 рублей или административный арест на срок до 30 суток.

Помимо признания своей вины, вина ФИО4 также подтверждается материалами дела об административном правонарушении, а именно: протоколом об административном правонарушении; рапортом лейтенанта полиции УУП ОУУП и ПДН ОМВД Российской Федерации «Докучаевский»; протоколом о доставлении лица, совершившего административное правонарушение; письменными объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении; протоколом об административном задержании.

Указанные документы признаются доказательствами, поскольку в соответствии со ст. 26.7 КоАП Российской Федерации, изложенные в них сведения, имеют значение для производства по делу.

Протокол об административном правонарушении составлен с соблюдением требований статьи 28.2 КоАП Российской Федерации, процессуальные права ФИО4 при его оформлении не нарушены. Содержание протокола свидетельствует о том, что ФИО4 присутствовал при составлении этого документа, объем прав, которыми он наделен в соответствии с названным кодексом и Конституцией Российской Федерации, до его сведения доведен, о чем свидетельствует его собственноручная подпись.

Согласно п. 18 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» при рассмотрении дела об административном правонарушении собранные по делу доказательства должны оцениваться в соответствии со статьей 26.11 КоАП Российской Федерации, а также с позиции соблюдения требований закона при их получении (ч. 3 ст. 26.2 КоАП Российской Федерации).

Судья считает установленным, что ФИО4 находился в общественном месте в период действия запрета на нахождение граждан на улицах и в иных общественных местах, чем нарушил положения, установленные в соответствии с Федеральным конституционным законом от 30 января 2002 года № 1-ФКЗ «О военном положении» и иными нормативными правовыми актами, регламентирующими вопросы военного положения.

Действия ФИО4, судья квалифицирует по ч. 1 ст. 20.5.1 КоАП Российской Федерации как нарушение положений, установленных в соответствии с Федеральным конституционным законом от 30 января 2002 года № 1-ФКЗ «О военном положении», федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации по вопросам военного положения, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния.

Смягчающими наказание обстоятельствами судья признает признание вины и чистосердечное раскаяние ФИО4, наличие детей.

Отягчающих наказание обстоятельств судом не установлено.

Решая вопрос о наказании ФИО4, судья учитывает характер и конкретные обстоятельства совершения правонарушения, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ, наличие смягчающего обстоятельства – совершение административного правонарушения впервые, и считает возможным назначить ему административное наказание, предусмотренное санкцией ч. 1 ст. 20.5.1 КоАП Российской Федерации, в виде административного штрафа.

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 29.9, ст. 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Паспорт гражданина <данные изъяты>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.5.1 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей.

Штраф подлежит уплате в полном размере не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, на номер счёта 03№; КБК (104) 18№; БИК 042157901; ИНН администратора доходов бюджета 9303032181; КПП администратора доходов бюджета 930301001; банк получателя - Отделение Донецк Банка России/УФК по ДНР <адрес>; получатель - УФК по ФИО3 Республике <адрес> (МВД по ФИО3 Республике); ОКТМО (105) 21710000; статус плательщика (101) 20, УИН-18№.

В случае неуплаты в шестидесятидневный срок со дня вступления настоящего постановления в законную силу, штраф будет взыскан в принудительном порядке и правонарушитель может быть подвергнут административной ответственности в виде штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, либо административного ареста на срок до 15 суток, либо обязательных работ на срок до пятидесяти часов (ст. 20.25, 32.2 КоАП Российской Федерации).

Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в Верховный Суд Донецкой Народной Республики через Докучаевский городской суд Донецкой Народной Республики в течение 10 (десяти) дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Н.В. Бирючков