Дело № 2-2432/2025
УИД: 59RS0005-01-2025-001864-89
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Пермь 02.06.2025
Резолютивная часть решения принята 02.06.2025.
Решение в полном объеме изготовлено 04.07.2025.
Судья Мотовилихинского районного суда г. Перми Сажина К.С.,
при помощнике судьи Искаковой Р.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Министерства здравоохранения Пермского края к ФИО1 о взыскании расходов, связанных с предоставлением мер социальной поддержки, штрафа,
УСТАНОВИЛ:
Министерство здравоохранения Пермского края (далее – Министерство, истец) обратилось в суд с исковым заявлением к ФИО1 (далее – ФИО1, ответчик) о взыскании расходов, связанных с предоставлением мер социальной поддержки, штрафа, указав, что ДД.ММ.ГГГГ между Министерством, ГБУЗ ПК «Добрянская центральная районная больница» (далее - работодатель) и ФИО1 был заключен договор № о целевом обучении (далее – договор-2) в ФГБОУ ВО «ПГМУ им. академика Е.А. Вагнера» Минздрава России (далее - Университет), согласно которому Министерство в период обучения ответчика в ординатуре Университета обязуется оказывать ему меры социальной поддержки в виде денежных выплат в размере 131 500 руб., а ответчик обязуется не менее 3-х лет работать у работодателя врачом - терапевтом (подпункты «а» и «б» пункта 3.1, пункт 3.4 договора-2). Министерством обязательства по выплате ответчику денежных средств исполнены в полном объеме. Согласно пункту 3.3 договора-2 ответчик обязан заключить трудовой договор с работодателем не позднее одного месяца после даты завершения срока прохождения аккредитации.
Аккредитация пройдена ответчиком ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, срок для трудоустройства к работодателю закончился ДД.ММ.ГГГГ. Однако по вопросу трудоустройства ответчик к работодателю до настоящего времени не обратился, трудовой договор не заключил.
В связи с этим письмом от ДД.ММ.ГГГГ №-исх. ответчик был уведомлен о расторжении договора-2.
В связи с отказом от исполнения обязательств по договору-2 у ответчика в соответствии с пунктом 23 Положения о целевом обучении возобновились обязательства, предусмотренные договором о целевом обучении по программам специалитета от ДД.ММ.ГГГГ №л (далее - договор-1), по возмещению Министерству расходов, связанных с предоставлением мер социальной поддержки во время целевого обучения по программам специалитета (денежные выплаты в размере 105 600 руб.), а также уплате штрафа в двукратном размере этих расходов (211 200 руб.), всего: 316 800 руб. (подпункт «е» пункта 5 договора-1).
03.10.2024 Министерством в адрес ответчика было направлено требование о расторжении договора о целевом обучении, возмещении расходов и уплате штрафа в общей сумме 448 300 руб. в срок до 01.12.2024. До настоящего времени требование не исполнено, денежные средства на счет Министерства не поступили.
Истец Министерство просит взыскать с ответчика ФИО1 расходы в размере 131 500 руб., связанные с оказанием мер социальной поддержки в ординатуре Университета по договору-2, расходы в размере 105 600 руб., связанные с оказанием мер социальной поддержки во время обучения по договору-1, штраф по договору-1 в размере 211 200 руб., всего: 448 300 руб.
Истец Министерство здравоохранения Пермского края в судебное заседание не явилось, просит судебное заседание, назначенное на 02.06.2025, провести в отсутствие своего представителя.
Ответчик ФИО1 в суд не явилась, о времени и месте судебного заседания судом извещалась.
Положениями статьи 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суду предоставлено право рассмотреть дело в порядке заочного производства, в случае неявки в судебное заседание ответчиков, извещенных о времени и месте судебного заседания, не сообщивших об уважительных причинах неявки и не просивших о рассмотрении дела в их отсутствие.
Учитывая, что ответчик извещался судом о дате судебного заседания, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства в соответствии со статьей 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Третье лицо - ГБУЗ ПК «Добрянская центральная районная больница» в судебное заседание представителя не направило, просит дело рассмотреть в отсутствие своего представителя.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьей 309 Гражданского кодека Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.
В силу статьи 310 Гражданского кодекса Российской Федерации односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.
Судом установлено и следует из материалов дела, что ДД.ММ.ГГГГ между Министерством здравоохранения Пермского края (организация) и ФИО1 (гражданин) заключен договор о целевом обучении №-л (л.д. 17-20). В соответствии с пунктом 1 договора ФИО1 обязуется освоить образовательную программу по коду профессии: №; уровень образования: высшее профессиональное обучение – специалист; наименование профессии – врач общей практики; направление подготовки: лечебное дело, реализуемое в Государственном бюджетном образовательном учреждении высшего профессионального образования «Пермский государственный медицинский университет имени академика Е.А. Вагнера» Министерства здравоохранения Российской Федерации, успешно пройти государственную итоговую аттестацию по указанной образовательной программе и заключить трудовой договор (контракт) с организацией, указанной в подпункте «в» пункта 3 настоящего договора, а организация обязуется предоставить гражданину меры социальной поддержки и организовать прохождение практики в соответствии с учебным планом.
Согласно подпункту «в» пункта 3 договора организация обязана обеспечить в соответствии с полученной квалификацией трудоустройство гражданина в ГБУЗ ПК «Добрянская центральная районная больница».
В силу подпункта «а» пункта 3 договора организация обязана предоставить гражданину в период его обучения меры социальной поддержки в виде денежных выплат. Денежные выплаты производятся в безналичной форме путем перечисления денежных средств на банковский счет гражданина, указанный им в настоящем договоре, в следующем порядке: за первый семестр каждого учебного года в размере 6 400 руб. не позднее 1 апреля; за второй семестр каждого учебного года в размере 11 200 руб. не позднее 1 августа. Основанием для прекращения денежных выплат является распорядительный акт Университета об отчислении гражданина.
Также установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Министерство здравоохранения Пермского края (Министерство), с одной стороны, ФИО1 (гражданин), с другой стороны, ГБУЗ ПК «Добрянская центральная районная больница» (работодатель) заключили договор о целевом обучении по образовательной программе высшего образования при поступлении на обучение в пределах установленной квоты приема на целевое обучение № (л.д. 7-11).
Согласно пункту 1.1 договора гражданин обязуется освоить образовательную программу высшего образования (далее – образовательная программа) в соответствии характеристиками освоения гражданином образовательной программы, определенными разделом II настоящего договора и осуществить трудовую деятельность в соответствии с полученной квалификацией на условиях настоящего договора.
В соответствии с пунктом 1.3 договора Министерство в период освоения гражданином образовательной программы обязуется предоставить гражданину меры поддержки и обеспечить трудоустройство гражданина в соответствии с квалификацией, полученной в результате освоения образовательной программы, на условиях настоящего договора.
Согласно пункту 2.1 договора гражданин поступает на целевое обучение в пределах установленной квоты приема на целевое обучение по образовательной программе в соответствии со следующими характеристиками обучения: код и наименование специальности: № терапия; уровень образования: ординатура; по очной форме обучения; наименование организации, осуществляющей образовательную деятельность: федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Пермский государственный медицинский университет имени академика Е.А. Вагнера» Министерства здравоохранения Российской Федерации и осваивает образовательную программу в соответствии с характеристиками обучения.
В силу пункта 3.1 договора место осуществления гражданином трудовой деятельности в соответствии с квалификацией, полученной в результате освоения образовательной программы, устанавливается в организации, являющейся работодателем по настоящему договору, по трудовой функции, выполняемой гражданином при осуществлении трудовой деятельности:
а) полное наименование организации, в которую будет трудоустроен гражданин в соответствии с настоящим договором: ГБУЗ ПК «Добрянская центральная районная больница»,
б) должность, специальность: врач терапевт, терапия.
Согласно пункту 3.3 договора гражданин и работодатель заключат трудовой договор о трудовой деятельности гражданина на условиях, установленных настоящим разделом, в срок не более 1 месяца после даты завершения срока прохождения аккредитации специалиста.
В соответствии с пунктом 3.4 договора срок осуществления гражданином трудовой деятельности у работодателя на условиях, установленных настоящим разделом, составляет 3 года. Указанный срок длится с даты заключения трудового договора, а при не заключении трудового договора в установленный срок трудоустройства – с даты истечения установленного срока трудоустройства.
Согласно пункту 4.1 договора Министерство обязано предоставить гражданину меры поддержки в период освоения образовательной программы в виде денежных выплат в размере: 22 000 руб. за первый семестр каждого учебного года; 38 500 руб. за второй семестр каждого учебного года
В соответствии с пунктом 7.3 договора гражданин в случае неисполнения обязательств по освоению образовательной программы и (или) по осуществлению трудовой деятельности в течении 3 лет в соответствии с полученной квалификацией возмещает Министерству расходы, связанные с предоставлением мер поддержки гражданину, в трехмесячный срок и в порядке, предусмотренном разделом V Положения.
Таким образом, в соответствии с условиями договора Министерство в период обучения приняло на себя обязательство оказывать ФИО1 меры социальной поддержки в виде денежных выплат, а ответчик приняла на себя обязательство заключить трудовой договор с работодателем не позднее одного месяца после даты завершения срока прохождения аккредитации специалиста в ГБУЗ ПК «Добрянская центральная районная больница».
Министерством обязательства по выплате ФИО1 денежных средств исполнены в полном объеме (л.д. 21-29).
Положение о целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования утверждено Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Положение о целевом обучении), данное Положение действовало на момент возникновения спорных правоотношений с ответчиком (ДД.ММ.ГГГГ – дата заключения договора-2).
В соответствии с пунктом 14 Положения о целевом обучении в случае если гражданину для осуществления трудовой деятельности, предусмотренной договором о целевом обучении, необходимо прохождение аккредитации специалиста в соответствии со статьей 69 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (далее - аккредитация специалиста), гражданину после его отчисления в связи с получением образования (завершением обучения) из организации, осуществляющей образовательную деятельность, предоставляется 6 месяцев для прохождения аккредитации специалиста (далее - срок прохождения аккредитации специалиста). В таком случае установленный срок трудоустройства отсчитывается от даты завершения срока прохождения аккредитации специалиста.
Согласно протоколу заседания аккредитационной подкомиссии по итогам проведения этапа аккредитации специалистов от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 12-13) ФИО1 прошла аккредитацию специалиста по специальности «терапия».
Обращаясь в суд с настоящим иском, истцом указано, что срок для трудоустройства ответчика к работодателю закончился ДД.ММ.ГГГГ. Ответчик до настоящего времени не обратилась к работодателю по вопросу трудоустройства, трудовой договор не заключен, чем со стороны ответчика нарушены условия договора.
03.10.2024 Министерство здравоохранения Пермского края в адрес ФИО1 направило требование о расторжении договора о целевом обучении, возмещении расходов и уплате штрафа (л.д. 14-16).
Разрешая заявленные требования, суд пришел к выводу о том, что к правоотношениям сторон подлежат применению положения главы 32 Трудового кодекса Российской Федерации.
В соответствии с частью 1 статьи 198 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель - юридическое лицо (организация) имеет право заключать с лицом, ищущим работу, ученический договор на профессиональное обучение, а с работником данной организации - ученический договор на профессиональное обучение или переобучение без отрыва или с отрывом от работы.
Обязательные требования к содержанию ученического договора закреплены в статье 199 Трудового кодекса Российской Федерации, согласно части 1 которой ученический договор должен содержать: наименование сторон; указание на конкретную профессию, специальность, квалификацию, приобретаемую учеником; обязанность работодателя обеспечить работнику возможность обучения в соответствии с ученическим договором; обязанность работника пройти обучение и в соответствии с полученной профессией, специальностью, квалификацией проработать по трудовому договору с работодателем в течение срока, установленного в ученическом договоре; срок ученичества; размер оплаты в период ученичества.
На учеников распространяется трудовое законодательство, включая законодательство об охране труда (статья 205 Трудового кодекса Российской Федерации).
Последствия невыполнения обучающимся обязательств после окончания ученичества приступить к работе по вновь полученной профессии, специальности или квалификации и отработать у данного работодателя в течение срока, установленного ученическим договором, определены в статье 207 Трудового кодекса Российской Федерации.
В соответствии с частью 6 статьи 56 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», подлежащей применению к правоотношениям сторон на основании статьи 5 Трудового кодекса Российской Федерации, в случае неисполнения гражданином, заключившим договор о целевом обучении, предусмотренных договором о целевом обучении обязательств по освоению образовательной программы и (или) осуществлению трудовой деятельности в течение трех лет он обязан возместить заказчику целевого обучения расходы, связанные с предоставлением мер поддержки.
Таким образом, характер обучения ответчика является целевым, на основании договора с Министерством здравоохранения Пермского края, имеющий целью заполнение потребности отдельного субъекта Российской Федерации в квалифицированных кадрах по определенной специальности.
Принимая во внимание, что ответчиком не исполнено взятое на основании договора с истцом от 23.06.2022, обязательство о заключении трудового договора с работодателем не позднее одного месяца после завершения срока прохождения аккредитации специалиста, а положения заключенного между сторонами договора от 23.06.2022 предусматривают обязанность гражданина возместить Министерству расходы на оплату обучения в случае не исполнения обязательств, предусмотренных договором, а также тот факт, что в связи с не исполнением обязательства по договору от 23.06.2022 ответчик несет ответственность за неисполнение обязательств по договору от 16.06.2015 в силу абзаца 12 пункта 23 Положения о целевом обучении, предусмотренных законом оснований для освобождения ответчика от ответственности не имеется, суд приходит к выводу о том, что имеются основания для взыскания с ответчика в пользу истца денежных средств по договору о целевом обучении в общем размере 237 100 руб., из которых: расходы, связанные с предоставлением мер социальной поддержки во время обучения по договору от 23.06.2022 в размере 131 500 руб., и по договору от 16.06.2015 в размере 105 600 руб.
При этом не имеется правовых оснований для взыскания с ответчика штрафа в двукратном размере расходов на обучение, предусмотренного пунктом 7.3 договора, поскольку положения Трудового кодекса Российской Федерации, а также Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» право заказчика на взыскание штрафных санкций с гражданина в случае невыполнения последним обязанностей по трудоустройству не предусматривают.
Поскольку истец при подаче искового заявления был освобожден от уплаты государственной пошлины, то в соответствии с частью 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход бюджета в размере 8 113 руб.
Руководствуясь статьями 194-199, 233-235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
исковые требования Министерства здравоохранения Пермского края к ФИО1 удовлетворить частично.
Взыскать с ФИО1 (паспорт №) в пользу Министерства здравоохранения Пермского края (ИНН №, ОГРН №) расходы, связанные с предоставлением мер социальной поддержки, в размере 237 100 руб.
В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.
Взыскать с ФИО1 (паспорт №) государственную пошлину в доход бюджета в размере 8 113 руб.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Копия верна. Судья:
Судья Сажина К.С.