№ 2а-117/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
20 февраля 2023 года п. Новоорск
Новоорский районный суд Оренбургской области в составе:
председательствующего судьи Левченкова А.И.,
при секретаре Михайловой К.Н.,
с участием представителя административного ответчика – ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО2 к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 14 по Оренбургской области о признании недействительным решения о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения,
установил:
ФИО2 обратилась в суд с административным иском к Межрайонной ИФНС России № 14 по Оренбургской областио признании незаконным решения о привлечении к административной ответственности за совершение налогового правонарушения, указывая, что в отношении нее проведена камеральная налоговая проверка налоговой декларации по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения за 2021 год, сданной ею ДД.ММ.ГГГГ с суммой налога к уплате в бюджет – 0 руб.
По результатам камеральной налоговой проверки данной декларации налоговым органом вынесено решение от ДД.ММ.ГГГГ № о привлечении ее к административной ответственности за совершение налогового правонарушения, п. 1 ст. 119 НК РФ, в виде штрафа в размер 250 руб.
В период с 29.10.2021 по 03.02.2022 она была зарегистрирована как ИП и сдавала всю необходимую отчетность в МИФНС № 14 по Оренбургской области, однако прекратив деятельность в качестве ИП, она перестала сдавать и отчетность, в том числе, ею не была сдана декларация по УСН за 2021, поскольку она не являлась ИП.
Вместе с тем, налоговым органом ей было сообщено о том, что декларацию по УСН за 2021 она обязана сдать, несмотря на то, что деятельность в качестве ИП прекращена.
С вынесенным решением она не согласна, поскольку считает, что у нее отсутствовала обязанность предоставлять данную декларацию, так как налог подлежащий уплате составил 0 руб. и свою деятельность в качестве ИП она прекратила, в связи с чем и основания привлечения ее к ответственности у инспекции отсутствовали.
Просит признать недействительным и отменить решение Межрайонной Федеральной налоговой службы № 14 по Оренбургской области от 10.10.2022 № о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения.
Административный истец ФИО2 в судебное заседание не явилась, представила в суд заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.
Представитель административного ответчика ФИО1, действующая на основании доверенности в судебном заседании возражала против удовлетворения административных исковых требований по основаниям, указанным в отзыве на административное исковое заявление.
Выслушав представителя административного ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Из материалов дела следует, что ФИО2 в период с 29.10.2021 по 03.02.2022 была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 в налоговый орган представлена налоговая декларация по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения.
Актом налоговой проверки № от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что ФИО2 представила лично в МИФНС России № 14 по Оренбургской области первичную налоговую декларацию по упрощенной системе налогообложения ДД.ММ.ГГГГ, что является нарушением подпункта 4 пункта 1 статьи 23 НК РФ, пункта 6 статьи 80 НК РФ, пункта 2 пункта 1 статьи 346.23 НК РФ, поскольку последним днем подачи такой декларации являлось ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ в адрес ФИО2 направлено извещение о времени и месте рассмотрения материалов налоговой проверки №.
ДД.ММ.ГГГГ заместителем начальника МИФНС России № по <адрес> И.С.Н., вынесено решение № о привлечении ФИО2 к ответственности за совершение налогового правонарушения, ей назначено наказание в виде штрафа в размере 250 руб.
Согласно статье 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.
Согласно подп. 4 п. 1 ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.
В силу п. 1 ст. 80 НК РФ налоговая декларация представляет собой письменное заявление или заявление, составленное в электронной форме и переданное по телекоммуникационным каналам связи с применением усиленной квалифицированной электронной подписи, налогоплательщика об объектах налогообложения, о полученных доходах и произведенных расходах, об источниках доходов, о налоговой базе, налоговых льготах, об исчисленной сумме налога и (или) о других данных, служащих основанием для исчисления и уплаты налога.
Согласно абзацу 2 п. 1 ст. 80 НК РФ налоговая декларация представляется каждым налогоплательщиком по каждому налогу, подлежащему уплате этим налогоплательщиком, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.
Конституционный суд Российской Федерации в определении от 25.01.2007 №95-О-О разъяснил, что налоговому контролю и привлечению к ответственности за выявленные налоговые правонарушения подлежат как организации, так и физические лица независимо от приобретения либо утраты ими специального правового статуса, занятия определенной деятельностью, перехода под действие определенных налоговых режимов; налоговый контроль в форме налоговых проверок, а также ответственность за налоговые правонарушения направлены на обеспечение исполнения обязанности по уплате налога или сбора (постановление Конституционный суд Российской Федерации от 16.07.2004 №14-П, от 14.07.2005 №9-11), которая прекращается с ликвидацией организации, а в случае с физическим лицом – со смертью налогоплательщика либо с признанием его умершим (подпункты 3 и 4 пункта 3 статьи 44НК РФ).
В соответствии со ст. 346.12. НК РФ налогоплательщиками признаются организации и индивидуальные предприниматели, перешедшие на упрощенную систему налогообложения и применяющие ее в порядке, установленном НК РФ.
Статьей 346.13. НК РФ предусмотрен порядок и условия начала и прекращения применения упрощенной системы налогообложения:
Согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 346.23 НК РФ по итогам налогового периода индивидуальные предприниматели представляют налоговую декларацию в налоговый орган по месту жительства не позднее 30 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом (за исключением случаев, предусмотренных пунктами 2 и 3 настоящей статьи).
В силу пункта 1 статьи 346.19 Налогового кодекса Российской Федерации налоговым периодом признается календарный год.
Материалами дела установлено, что ИП ФИО2 не представлена в установленный законодательством срок налоговая декларация по УСН за 2021 года.
Не представление декларации по УСН влечет предусмотернную законом ответственность.
Так, пунктом 1 статьи 119 Налогового кодекса Российской Федерации установлена ответственность за непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации в налоговый орган по месту учета влечет взыскание штрафа в размере 5 процентов не уплаченной в установленный законодательством о налогах и сборах срок суммы налога, подлежащей уплате (доплате) на основании этой декларации, за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для ее представления, но не более 30 процентов указанной суммы и не менее 1 000 рублей.
На основания изложенного суд приходит к выводу, что решение о привлечении ФИО2 к ответственности за совершение налогового правонарушения является законным и обоснованным.
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил :
В удовлетворении административных исковых требований ФИО2 к Межрайонной ИФНС России № 14по Оренбургской области о признании незаконным решения о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения - отказать.
Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Новоорский районный суд в течение месяца со дня принятия его судом в окончательной форме.
Судья подпись А.И. Левченков
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья подпись А.И. Левченков