<данные скрыты>

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 июля 2025 года город Новокуйбышевск

Новокуйбышевский городской суд Самарской области в составе: председательствующего судьи Бурыкиной Е.В.,

при секретаре Зайцевой К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2 – 1393/2025 по иску ФИО1 к Отделению Фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по Самарской области о включении периода работы в специальный стаж, назначении досрочной страховой пенсии по старости,

установил:

Истец ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным исковым заявлением, в котором просил обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Самарской области включить в специальный стаж работы по Списку №1 период работы в ООО "М." (далее - ООО "М.") по профессии электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования с <Дата> по <Дата> и назначить пенсию с 23.06.2024 года.

В обоснование заявленных требований истец указал, что 24.05.2024 года он обратился в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Самарской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 1 части 1 статьей 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Однако решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Самарской области от 03 октября 2024 года <№> ему было отказано в назначении досрочной пенсии по старости из-за отсутствия необходимого специального стажа работы не менее 7 лет. Согласно решению специальный стаж по пункту 1 части 1 статьи 30 Федерального Закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 года № 400-ФЗ составил 4 года 1 месяц 14 дней.

В специальный стаж не включен период работы по профессии электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования по водоснабжению и канализации ООО "М." с <Дата> по <Дата> — 3 года 4 месяца, поскольку водоснабжение и канализация не относится к производству, предусмотренному Списком №1 раздела Х подраздела I.

С решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Самарской области об отказе истец не согласен, так как считает, что при вынесении решения не учтены все обстоятельства и документы, влияющие на определение права на досрочную пенсию, а также неправильно применено материальное право.

Истцом ФИО1 заявлено о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель истца ФИО2, действующий на основании ордера, в судебном заседании заявленные исковые требования поддержал, просил суд удовлетворить их в полном объеме.

Представитель Отделения Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Самарской области ФИО3, действующая на основании доверенности, в судебном заседании возражала против заявленных требований, представила в материалы дела письменные возражения против удовлетворения иска.

На основании ст. 167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствии ФИО1

Изучив основания заявленных требований, возражений, исследовав представленные доказательства по делу, выслушав явившихся лиц, суд приходит к следующему.

В соответствии с гражданским законодательством суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для дела на основе доказательств.

В соответствии со статьей 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу статьи 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Судом установлено и следует из материалов дела, что 24.05.2024 года ФИО1 обратился в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Самарской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Самарской области от 03 октября 2024 года <№> истцу отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.1 ч.1 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием требуемого специального стажа работы не менее 7 лет.

В специальный стаж не включен период работы в ООО "МНП Электро" по профессии электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования по водоснабжению и канализации с <Дата> по <Дата> так как водоснабжение и канализация не относится к производству, предусмотренному Списком №1 раздела Х подраздела I.

С решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Самарской области об отказе ФИО1 не согласен, так как считает, что при вынесении решения не учтены все обстоятельства и документы, влияющие на определение права на досрочную пенсию, а также неправильно применено материальное право.

Основания возникновения и порядок реализации прав граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее Федеральный Закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ).

В соответствии со статьей 30 Федерального Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ страховые пенсии по старости назначаются ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам:

мужчинам по достижении возраста 50 лет предоставляется право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, если они проработали не менее 10 на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж не менее 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст.8 настоящего Федерального закона, по состоянию на 31.12.2018, на один год за каждый полный год такой работы.

Частью 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 № 400-ФЗ).

В целях реализации статей 30 и 31 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ при определении стажа на соответствующих видах работ применяется постановление Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665 «О Списках, работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и Правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение, которым определены Списки и Правила, применяемые в целях установления досрочной пенсии» (далее - Постановление № 665).

Постановлением № 665 предусмотрено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ применяется Список № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение (далее – Список № 1).

Исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее - Правила № 516).

В части не урегулированной вышеуказанными Правилами применяется Разъяснение от 22.05.1996 № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со ст. 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» (далее – Разъяснение № 5), утвержденное Постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 № 29.

В соответствии с п. 5 Разъяснения №5, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. В специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, засчитываются периоды временной нетрудоспособности и ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.

При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Аналогичные положения предусмотрены п.4 Правил № 516.

Пунктом 7 Разъяснения №5 предусмотрено, что правом на пенсию в связи с особыми условиями труда пользуются все работники независимо от наименования профессий и должностей, занятые в технологическом процессе производства или на отдельных работах, если в Списках эти производства указаны без перечисления наименований профессий и должностей.

Факт занятости на соответствующих видах работ в каждом конкретном случае, в зависимости от условий, предусмотренных Списком, подтверждается соответствующими документами, содержащими необходимые сведения, того периода когда производились эти работы.

В соответствии с пунктом 12 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральными законами «О страховых пенсиях» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», утвержденного постановлением Минтруда России от 04.08.2021 № 538н, к заявлению гражданина, обратившегося за назначением страховой пенсии в соответствии со статьями 30-32 Федерального Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ должны быть приложены документы, подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

В целях реализации пункта 2 Правил № 516, приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 г. № 258н утверждён Порядок подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Пунктом 4 названного порядка определено, что в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определённым способом, о работе с вредными веществами определённых классов опасности, о выполнении работ в определённом месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населённого пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определённой профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

В соответствии с действующим законодательством периоды работы, в том числе на соответствующих видах работ, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными органами, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с вышеуказанным законом подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно разъяснений, изложенных в пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования" и после такой регистрации.

Обращено внимание судов на то, что в соответствии с пунктом 3 статьи 13 Федерального закона N 173-ФЗ к допустимым доказательствам, подтверждающим особенности работы (работы в определенных условиях), определяющие ее характер и влияющие на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не могут быть отнесены свидетельские показания. Указанные обстоятельства могут подтверждаться иными доказательствами, предусмотренными в статье 55 ГПК РФ (например, приказами, расчетной книжкой, нарядами и т.п.).

Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (пункт 3 статьи 13 Федерального закона N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации") (аналогичное правило предусмотрено в пункте 3 статьи 14 Федерального закона "О страховых пенсиях).

Из приведенных нормативных положений в их взаимосвязи следует, что для подтверждения периода работы, учитываемого для назначения досрочной пенсии по старости в соответствии с ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях», лицу обращающемуся за назначением страховой пенсии по старости, при отсутствии в трудовой книжке данных, подтверждающих конкретный период работы и её льготный характер, необходимо предоставить соответствующие документы — справку работодателя и (или) иные документы, содержащие такие сведения.

В соответствии с пунктом 16 разъяснения № 5 работникам, профессии и должности которых включены в Списки, в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, засчитываются все периоды их фактической работы в этих профессиях и должностях.

Для подтверждения факта льготной работы истцом представлена справка уточняющая характер работы или условий труда от 26.04.2022 <№> выданная ООО "М." (ООО "М.") из которой следует, что в период с <Дата> по <Дата> истец осуществлял свою трудовую деятельность по профессии электромонтера по ремонту и обслуживанию электрооборудования по водоснабжению и канализации 5 разряда технологических установок АО "Н.", перечисленных в Списке№1. Согласно журналам учета отработанного времени за 1999-2003 годы специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в особых условиях, предусмотренных Списком №1, разделом 10 подразделом 1 позицией 11000000-19861, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР №10 от 26.01.1991, в соответствии с п.1 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ "О страховых пенсиях" составляет:

в 1999 году - 3 месяца 2 дня;

в 2000 году - 11 месяцев 3 дня;

в 2001 году - 11 месяцев 2 дня;

в 2002 году - 11 месяцев 3 дня;

в 2003 году - 3 месяца 20 дней.

ИТОГО: 3 года 4 месяца.

Согласно Федеральном закону от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» обязанность по предоставлению сведений в Социальный фонд РФ лежит на работодателе.

Согласно представленной ФИО1 выписке из индивидуального лицевого счета, истец зарегистрирован в системе обязательного страхования <Дата>, сведения за период работы в ООО "М." с <Дата> по <Дата> работодателем представлены с кодом особых условий труда соответствующему Списку №1, разделу 10 подразделу 1 позиции 11000000-19861.

Представленными документами работодатель ООО "М." подтвердил факт работы истца в производствах, перечисленных в Списке №1, а так же право истца на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии со Списком №1 разделом 10 подразделом 1 позиции 11000000-19861

С учетом включения оспариваемых периодов, необходимый специальный стаж работы ФИО1 будет выработан, что дает право истцу на досрочное пенсионное обеспечение на дату достижения пенсионного возраста, т.е. с 23 июня 2024 года.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ФИО1

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Требования ФИО1 к Отделению Фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по Самарской области о включении периода работы в специальный стаж, назначении досрочной страховой пенсии по старости – удовлетворить.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Самарской области включить в специальный стаж работы ФИО1 по Списку №1 период работы в ООО "М." с <Дата> по <Дата> - 3 года 4 месяца и назначить пенсию с 23.06.2024 года.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Самарский областной суд через Новокуйбышевский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 05 августа 2025 года.

Судья /подпись/ Е.В. Бурыкина