Дело № 5-49/2025

УИД 39RS0007-01-2025-001223-78

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Багратионовск 11 ноября 2025 г.

Багратионовский районный суд Калининградской области под председательством Новицкой А.Э., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Пурвиетис Н.Я., с участием начальника отдела надзорной деятельности и профилактической работы по Багратионовскому, Ладушкинскому и Мамоновскому городским округам управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по Калининградской области Н.А.П., (далее – начальник отдела надзорной деятельности), представителя юридического лица ООО «Сандра» Г.А.Н., на основании доверенности, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2.1 ст. 20.4 КоАП РФ, в отношении ООО «Сандра», ИНН <***>, ОГРН <***>, адрес юридического лица: <адрес>,

УСТАНОВИЛ :

11.08.2025 г., решением начальника отдела надзорной деятельности и профилактической работы по Багратионовскому, Ладушкинскому и Мамоновскому городским округам управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по Калининградской области – главного государственного инспектора Багратионовского, Ладушкинского и Мамоновского городских округов по пожарному надзору Н.А.П., отделом надзорной деятельности проведен внеплановый инспекционный визит в отношении ООО «Сандра», зарегистрированного по адресу: <адрес>, осуществляющего свою деятельность по адресу: <адрес> <адрес>, с целью контроля ранее выданного предписания устранении нарушений обязательных требований № от 10.04.2025 г.

В ходе проверки установлено, что ООО «Сандра» по месту осуществления деятельности по адресу: 238420, <адрес>, допустило нарушения требований пожарной безопасности: 1. этажи здания не отделены друг от друга. Лестничная клетка не имеет дверей с приспособлениями для самозакрывания и уплотнениями в притворах, что противоречит п. 4.4.6 СП 1.13130.2020 «Свод правил. Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы». Нарушение было выявлено ранее. Номер предписания № от 10.04.2025 г., пункт предписания 2, в нарушение требований ч. 1 главы 19, ст. 89 Федерального закона № 123-ФЗ от 22.07.2008 г. «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»;

2. из помещений первого, второго, мансардного этажа отсутствует второй эвакуационный выход, что противоречит п. 4.2.9 свода правил СП 1.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы». Из помещений кафе отсутствует рассредоточенный второй эвакуационный выход, что противоречит п. 4.2.9, 4.2.10, 4.2.11, 4.2.16 Свода правил СП 1.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы». Нарушение было выявлено ранее. Номер предписания № от 10.04.2025 г., пункт предписания 3, чем нарушены ч. 1 ст. 53 Федерального закона № 123-ФЗ от 22.07.2008 г. «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»;

3. помещения различных классов функциональной, пожарной опасности не разделены между собой ограждающими конструкциями с нормируемыми пределами огнестойкости (помещения кафе и гостиницы). Нарушение было выявлено ранее. Номер предписания № от 10.04.2025 г., пункт предписания 4, чем нарушены ст. 88 Федеральный закон № 123-ФЗ от 22.07.2008 г. « Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»;

4. люк на кровлю не противопожарный, что не соответствует п. 7.7 СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничения распространения огня на объектах защиты», Нарушение было выявлено ранее. Номер предписания № от 10.04.2025 г., пункт предписания 5, чем нарушены требования ст. 88 Федерального закона № 123-ФЗ от 22.07.2008 г. « Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»;

5. не обеспечено категорирование по взрывопожарной и пожарной опасности, а также определение класса зоны в соответствии с главами 5, 7 и 8 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» помещений складского и производственного назначения (пищеблока, серверной, кладовых) с обозначением категории и класса зоны на входной двери помещения с наружной стороны. В зависимости от категории помещения не выделены противопожарными перегородками, что противоречит п 5.1.2 СП 4.13130.2013 «Свод правил. Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно- планировочным решениям». Нарушение было выявлено ранее. Номер предписания № от 10.04.2025 г., пункт предписания 6, чем нарушили ст. 59 Федеральный закона № 123-ФЗ от 22.07.2008 г. Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».

Вместе с тем ранее ООО «Сандра» по результатам инспекционного визита (внеплановый) проведенного 10.04.2025 г. сотрудниками отдела надзорной деятельности и профилактической работы по Багратионовскому, Ладушкинскому и Мамоновскому городским округам управления надзорной деятельности Главного управления МЧС России по Калининградской области, привлекался к административной ответственности в виде штрафа в размере 200 000 рублей (постановление № 534/2024 от 03.09.2024 по ч. 2.1 ст. 20.4 КоАП РФ), который уплачен 07.05.2025 г.

По факту выявленных нарушений обязательных требований пожарной безопасности должностным лицом отдела надзорной деятельности и профилактической работы по Багратионовскому, Ладушкинскому и Мамоновскому городским округам Управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по Калининградской области в отношении ООО «Сандра» 09.09. 2025 г. составлен протокол № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2.1 ст. 20.4 КоАП РФ.

В ходе рассмотрения дела представитель ООО «Сандра» вину юридического лица в совершении административного правонарушения признал, показал суду, что факт нарушений требований пожарной безопасности, выявленных при проведении выездной проверки требований пожарной безопасности в здании гостиницы. признает в полном объеме. Руководство ООО предприняло все возможные меры для устранения нарушений. Выявленные административным органом нарушения, указанные в п.п. 3,4,5 полностью устранены. Противопожарные двери поступят на склад ООО «Сандра» 12.11.2025 г., установка противопожарных дверей будет выполнена с 12.11.20225 по 20.11.2025 г., в это же время будет установлен противопожарный люк, с этого времени ООО «Сандра» приостановит свою деятельность, для выполнения указанных работ, в этой связи просит к административной ответственности не привлекать, поскольку в ближайшее время все нарушения будут устранены.

Должностное лицо управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по Калининградской области Н.А.П. полагал, что ООО «Сандра» подлежит административной ответственности, поскольку повторно нарушило требования пожарной безопасности, административное наказание просит назначить на усмотрение суда.

Выслушав пояснения указанных лиц, исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

Согласно ст. 2.1 КоАП РФ, юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Событие указанного административного правонарушения и вина ООО «Сандра» в его совершении подтверждается исследованными доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 09.09.2025 г., содержащим обстоятельства правонарушения; предписанием об устранении выявленных нарушений требований пожарной безопасности от 04.04.2025 г., решением о проведении инспекционного визита от 11.08.2025 г., протоколом осмотра от 26.08.2025 г. с фото таблицей, постановлением по делу об административном правонарушении в отношении ООО «Сандра» от 25.04.2025 г., по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2.1 ст. 20.4 КоАП РФ и другими доказательствами.

Вышеуказанные доказательства получены с учетом требований закона и полностью согласуются между собой, в связи с чем, оснований сомневаться в их допустимости и достоверности не имеется.

Указанные выше обстоятельства по фактам выявленных нарушений послужили основанием для привлечения ООО «Сандра» к административной ответственности, установленной ч. 2.1 ст. 20.4 КоАП РФ.

Оценив представленные доказательства в их совокупности, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ суд приходит к выводу о наличии в деянии ООО «Сандра» события и состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2.1 ст. 20.4 КоАП РФ.

ООО «Сандра» не были приняты все зависящие от него меры по соблюдению требований норм пожарной безопасности, за нарушение которых КоАП РФ установлена административная ответственность.

Деяние ООО «Сандра» квалифицировано в соответствии с установленными обстоятельствами, нормами КоАП РФ и законодательства о пожарной безопасности.

В силу ст. 1 ФЗ от 21 декабря 1994 г. N 69-ФЗ «О пожарной безопасности» пожарная безопасность - состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров.

Требования пожарной безопасности - специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также нормативными документами по пожарной безопасности.

Нормативные документы по пожарной безопасности - национальные стандарты Российской Федерации, своды правил, содержащие требования пожарной безопасности, а также иные документы, содержащие требования пожарной безопасности.

Допущенные нарушения требований пожарной безопасности, как по отдельности, так и в их совокупности, являются существенными, поскольку выражаются в нарушении правил и норм, несоблюдение которых могло повлечь возникновение пожара, его распространение, повлиять на возможность его тушения, создать угрозу для жизни и здоровья людей, повлечь причинение имущественного ущерба.

В данном деле административное правонарушение посягает, в том числе на права лиц, пребывающих в гостинице, а невыполнение требований пожарной безопасности может повлечь необратимые негативные последствия и привести к недопустимому риску для здоровья и жизни людей.

Данное правонарушение ООО «Сандра» совершено повторно, поскольку ранее признавалось виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2.1 ст. 20.4 КоАП РФ, на объекте защиты, отнесенном к категории высокого риска, вменяемое юридическому лицу деяние подлежит квалификации по ч. 2.1 ст. 20.4 КоАП РФ.

Доводы представителя ООО «Сандра» о не привлечении юридического лица к административной ответственности, в связи с тем, что часть нарушений устранена, а часть будет устранена, не принимаются во внимание, поскольку не опровергают наличие в действиях юридического лица, привлекаемого к административной ответственности, объективной стороны состава вмененного административного правонарушения.

При назначении административного наказания ООО «Сандра» с учетом характера совершенного административного правонарушения, имущественного и финансового положения юридического лица, принимая во внимание вид деятельности ООО «Сандра», считаю возможным, назначить наказание в виде административного приостановления деятельности на срок 15 суток, предусмотренный санкцией ч. 2.1 ст. 20.4 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 29.9-29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

признать ООО «Сандра», ИНН <***>, ОГРН <***> (<адрес>) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2.1 ст. 20.4 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного приостановления деятельности на срок 15 суток, заключающегося в приостановлении эксплуатации здания ООО «Сандра», расположенного по адресу: <адрес>.

В качестве мероприятий, необходимых для обеспечения исполнения административного наказания, запретить эксплуатацию данного здания и исключить нахождение в нем граждан, кроме случаев обеспечения доступа для производства работ, связанных с устранением выявленных нарушений требований пожарной безопасности.

Срок административного приостановления деятельности исчислять с момента фактического приостановления деятельности юридического лица.

На основании ходатайства юридического лица исполнение административного наказания в виде административного приостановления деятельности может быть досрочно прекращено, если будет установлено, что устранены обстоятельства, послужившие основанием для назначения данного административного наказания.

Настоящее постановление подлежит исполнению судебным приставом-исполнителем немедленно после его вынесения на основании ч. 1 ст. 32.12 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Багратионовский районный суд в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья подпись Новицкая А.Э.

Копия верна: Судья Новицкая А.Э.