К делу №а-3648/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
22 августа 2022 г. <адрес>
Майкопский городской суд Республики Адыгея
в составе председательствующего - судьи Хагундоковой Р.Р.,
при секретаре судебного заседания ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению САО «ВСК» к СПИ МГОСП ФИО3, УФССП по РА о признании незаконным постановления СПИ,
УСТАНОВИЛ:
САО «ВСК» обратился в суд с административным исковым заявлением к административным ответчикам о признании незаконным постановления СПИ, в обоснование иска указано, что 03.06.2022г. СПИ вынесено постановление об отказе в возбуждении ИП на основании ИЛ, выданного 28.12.2020г. Майкопским районным судом РА о взыскании денежных средств с ФИО1 в пользу САО «ВСК». Основание для отказа послужило отсутствие сведений о должнике и взыскателе. Считает указанное постановление незаконным, СПИ в процессе принудительного исполнения судебных актов имеет право получать при совершении исполнительных действий необходимую информацию, в том числе персональные данные. Просит суд признать незаконным постановление СПИ от 03.06.2022г. и обязать возбудить исполнительное производство.
В судебное заседание представитель административного истца не явился, надлежаще извещен о времени и месте судебного разбирательства.
Представитель административного ответчика УФССП России по РА в суд не явился, надлежаще извещен о времени и месте судебного разбирательства.
Административный ответчик СПИ МГОСП ФИО3 в судебное заседание не явилась, предоставила письменное возражение, в котором просила отказать в удовлетворении иска.
Заинтересованное лицо в судебное заседание не явился, надлежаще извещен о времени и месте судебного разбирательства.
Исследовав материалы дела, дав им надлежащую оценку, суд приходит к выводу, что в удовлетворении административного иска ООО МФК «ОТП Финанс» надлежит отказать по следующим основаниям.
Согласно ст. 360 КАС РФ, постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.
В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Таким образом, для признания незаконными постановления, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя необходимо наличие совокупности двух условий: несоответствие оспариваемого акта закону или иному правовому акту и нарушение прав, свобод и законных интересов заявителя.
Согласно ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.
Согласно ч.8 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ « Об исполнительном производстве » (далее - Закон № 229-ФЗ) судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.
Как установлено в судебном заседании, в 03.06.2022г., было вынесено постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с ФИО1 в пользу САО "ВСК" задолженности в размере 176 402.28 руб., так как в соответствии со ст. 31 ФЗ « Об исполнительном производстве», исполнительный документ не является исполнительным и не соответствует требованиям, предъявляемым к исполнительным документам, установленным статьей ст.13 ФЗ « Об исполнительном производстве».
Согласно ст. 13 ФЗ «Об исполнительном производстве» в исполнительном документе, за исключением постановления Федеральной службы судебных приставов, постановления судебного пристава-исполнителя, судебного приказа, исполнительной надписи нотариуса и нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов, должны быть указаны: 1) наименование и адрес суда или другого органа, выдавшего исполнительный документ, фамилия и инициалы должностного лица; 2) наименование дела или материалов, на основании которых выдан исполнительный документ, и их номера; 3) дата принятия судебного акта, акта другого органа или должностного лица; 4) дата вступления в законную силу судебного акта, акта другого органа или должностного лица либо указание на немедленное исполнение; 5) сведения о должнике и взыскателе: а) для граждан - фамилия, имя, отчество (при наличии), дата и место рождения, место жительства или место пребывания, один из идентификаторов (страховой номер индивидуального лицевого счета, идентификационный номер налогоплательщика, серия и номер документа, удостоверяющего личность, серия и номер водительского удостоверения); для должника также - место работы (если известно), для должника, являющегося индивидуальным предпринимателем, обязательным идентификатором является идентификационный номер налогоплательщика и основной государственный регистрационный номер (если он известен); б) для организаций - наименование и адрес, указанные в едином государственном реестре юридических лиц, фактический адрес (если он известен), идентификационный номер налогоплательщика, основной государственный регистрационный номер; в) для Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования - наименование, адрес и идентификационный номер налогоплательщика органа, уполномоченного от их имени осуществлять права и исполнять обязанности в исполнительном производстве; г) для иностранного государства - помимо сведений, указанных в пунктах 1 - 4 настоящей части, также наименование и место нахождения соответствующих органа, учреждения или иного образования; 6) резолютивная часть судебного акта, акта другого органа или должностного лица, содержащая требование о возложении на должника обязанности по передаче взыскателю денежных средств и иного имущества либо совершению в пользу взыскателя определенных действий или воздержанию от совершения определенных действий; 7) дата выдачи исполнительного документа.
В соответствии со ст. 31 ФЗ « Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, если: документ не является исполнительным либо не соответствует требованиям, предъявляемым к исполнительным документам, установленным статьей 13 настоящего Федерального закона, за исключением требования об указании необходимых идентификаторов должника.
В силу ч.1 ст.33 указанного Закона, если должником является гражданин, то исполнительные действия совершаются и меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем по его месту жительства, месту пребывания или местонахождению его имущества.
Кроме того, ч.2 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ « Об исполнительном производстве » установлено, что взыскатель может указать в заявлении о возбуждении исполнительного производства известные ему сведения о должнике, а также приложить к заявлению документы, содержащие информацию о должнике, его имущественном положении и иные сведения, которые могут иметь значение для своевременного и полного исполнения требований исполнительного документа.
Таким образом, по смыслу закона несоответствие исполнительного листа требованиям, предъявляемым к исполнительным документам, установленным ст.13 настоящего Федерального закона, может служить основанием для отказа в возбуждении исполнительного производства лишь в том случае, когда исполнительный лист в силу выявленных в нем недостатков формы или содержания не позволяет судебному приставу-исполнителю совершать исполнительные действия или принять меры принудительного исполнения в строгом соответствии с принципами исполнительного производства, закрепленными в ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ « Об исполнительном производстве ».
Приведенные в исполнительном документе данные о должнике - его фамилия, имя, отчество, адрес проживания, его дата и место рождения, а также номер водительского удостоверения, позволяли идентифицировать должника, а потому отказ в возбуждении исполнительного производства нарушал права взыскателя и создавал угрозу причинения ущерба его охраняемым законом интересам.
Недостающая информация о паспортных данных или иных идентифицирующих данных должника не препятствует возбуждению исполнительного производства, поскольку уточнить данные сведения можно в рамках исполнительного производства.
При изложенных обстоятельствах суд приходит к выводу о наличии оснований для признания постановления Майкопского ГОСП УФССП России по <адрес> ФИО3 от 03.06.2022г. незаконным.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление САО «ВСК» к СПИ МГОСП ФИО3, УФССП по РА о признании незаконным постановления СПИ – удовлетворить.
Признать незаконным постановление СПИ ГОСП по <адрес> Республики Адыгея от 03.06.2022г. об отказе в возбуждении исполнительного производства.
Обязать МГОСП УФССП России по <адрес> возбудить исполнительное производство в отношении ФИО1 на основании исполнительного листа ФС № от 28.12.2020г.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Адыгея через Майкопский городской суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.
Председательствующий подпись Р.Р. Хагундокова
Уникальный идентификатор дела 01RS0№-36
Подлинник находится в материалах дела №а-3648/2022
в Майкопском городском суде Республики Адыгея.