УИД 16RS0049-01-2022-008051-11
2.129
Дело №2-4575/2022
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
23 декабря 2022 года город Казань
Ново-Савиновский районный суд города Казани Республики Татарстан в составе
председательствующего судьи Ягудиной Р.Р.,
при секретаре судебного заседания Прокопьевой Е.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Исполнительному комитету муниципального образования города Казани, Муниципальному казенному учреждению «Комитет жилищно-коммунального хозяйства Исполнительного комитета муниципального образования г. Казани», Муниципальному казенному учреждению «Администрация Авиастроительного и Ново-Савиновского районов Исполнительного комитета муниципального образования города Казани» о признании права пользования жилым помещением по договору социального найма,
установил:
ФИО2 обратился в суд с иском к Исполнительному комитету муниципального образования ... ..., Муниципальному казенному учреждению «Администрация Авиастроительного и ... ...ов Исполнительного комитета муниципального образования ... ...» о признании права пользования жилым помещением по договору социального найма, мотивируя свои требования тем, что --.--.---- г. ФИО1 была предоставлена квартира по адресу: ... ..., что подтверждается договором №-- социального найма жилого помещения в жилом фонде ОАО УС «Теплоэнергострой-2».
После заключения брака --.--.---- г. между ФИО1 и матерью истца ФИО5, в указанной квартире стала проживать мать истца, а позже и сам истец. ФИО1 умер --.--.---- г..
Истец обратился в отдел по вопросам миграции ОП №-- «Гагаринский» Управления МВД России по ... ..., однако его не зарегистрировали в указанное жилое помещение, в связи со смертью нанимателя.
ФИО5 обратилась с заявлением для заключения с ней договора социального найма, однако из ответа Министерства земельных и имущественных отношений Республики Татарстан исх.№-- от --.--.---- г. следует, что жилое помещение - квартира по адресу: ... ..., собственностью Республики Татарстан не является, информация о нем в Реестре государственной собственности Республики Татарстан отсутствует. В соответствии с планом приватизации АО Управление строительства «Теплоэнергострой-2», жилой дом по адресу: ... ... при приватизации арендного предприятия Управление строительства «Теплоэнергострой-2» ГК «Камгэсэнергострой» вошел в уставной капитал общества. Информация о нахождении жилого дома на балансе общества подтверждается решением Арбитражного Суда Республики Татарстан от --.--.---- г. №№--.
Вместе с тем, из определения Арбитражного Суда Республики Татарстан от --.--.---- г. по делу №А65№-- следует, что имущество на сумму 60 581 200 рублей конкурсным управляющим исключено из конкурсной массы, поскольку представляет собой жилой фонд социального значения; данное имущество передано в муниципальную собственность.
На основании изложенного просил признать за ФИО2 право пользования жилым помещением по адресу: ... ..., по договору социального найма.
Протокольным определением суда от --.--.---- г. в качестве соответчика привлечено МКУ «Комитет жилищно-коммунального хозяйства Исполнительного комитета муниципального образования ... ...».
Протокольным определением суда от --.--.---- г. в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора привлечены общество с ограниченной ответственностью «Миллениум», общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Поволжье».
Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, дав пояснения, аналогичные доводам, изложенным в исковом заявлении.
Представитель ответчиков Исполнительного комитета муниципального образования ... ..., Муниципального казенного учреждения «Комитет жилищно-коммунального хозяйства Исполнительного комитета муниципального образования ... ...» в судебном заседании исковые требования не признала, предоставив письменный отзыв на иск, указав, что спорный объект недвижимости исключен из перечня жилых помещений, входящих в состав муниципальной собственности. Право истца на пользование квартирой по договору социального найма само по себе отсутствует, поскольку наймодателем данного помещения являлось юридическое лицо, не являющееся структурным подразделением ИК МО ... ..., просила в иске отказать.
Представитель ответчика «Администрация Авиастроительного и ... ...ов Исполнительного комитета муниципального образования ... ...» в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом.
Третье лицо ФИО5 в судебное заседание не явилась, согласно письменному заявлению просила рассмотреть дело в ее отсутствие.
Представители третьих лиц общества с ограниченной ответственностью «Миллениум», общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Поволжье» в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте судебного заседания извещались надлежащим образом.
Выслушав представителя истца, представителя ответчиков и исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Статьей 40 Конституцией Российской Федерации закреплено, что каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
Согласно п. 1 ст. 672 Гражданского кодекса Российской Федерации в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения.
Как следует из ч. 1 ст. 62 Жилищного кодекса Российской Федерации предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).
В соответствии со ст. 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда обязуется передать другой стороне - гражданину жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных ЖК РФ.
Договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования (ч. 1 ст. 63 ЖК РФ). В силу части 1 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.
Согласно статье 70 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя.
Вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя.
В соответствии со статьей 71 Жилищного кодекса Российской Федерации временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.
Согласно ч. 1 ст. 11 Жилищного кодекса Российской Федерации, защита нарушенных жилищных прав осуществляется судом.
Согласно статье 18 Закона РФ от --.--.---- г. №-- "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан.
В соответствии со статьей 7 ФЗ от --.--.---- г. № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного Кодекса РФ», к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в зданиях, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям, и использовались в качестве общежитий или служебных жилых помещений, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.
Из материалов дела следует, что на основании договора №-- социального найма жилого помещения в жилом фонде ОАО УС «Теплоэнергострой-2» от --.--.---- г. ФИО1 и членам его семьи в бессрочное владение и пользование наймодателем ОАО УС «Теплоэнергострой-2» было передано жилое помещение, находящееся в жилищном фонде ОАО УС «Теплоэнергострой-2» по адресу: ... ....
После заключения брака --.--.---- г. между ФИО1 и матерью истца ФИО5, в указанной квартире стала проживать мать истца.
Из выписки из домовой книги от --.--.---- г. следует, что в квартире по адресу: ... ... зарегистрирована на постоянной основе ФИО5
Согласно копии свидетельства о смерти IV- КБ №-- ФИО1, --.--.---- г. года рождения, умер --.--.---- г..
Из пояснений стороны истца следует, что в данное жилое помещение был вселен и ФИО2 как член семьи нанимателя, и в этой связи истец обратился для регистрации по месту жительства в отдел по вопросам миграции ОП №-- «Гагаринский» Управления МВД России по ... ....
Однако, истцу отказали в постановке регистрации по указанному адресу в связи со смертью нанимателя.
С целью внесения изменений в договор социального найма жилого помещения ФИО5 обратилась с заявлением для заключения с ней договора социального найма.
Из ответа Министерства земельных и имущественных отношений Республики Татарстан исх.№-- от --.--.---- г. следует, что жилое помещение - квартира по адресу: ... ..., собственностью Республики Татарстан не является, информация о нем в Реестре государственной собственности Республики Татарстан отсутствует. Дополнительно сообщено, что в соответствии с планом приватизации АО Управление строительства «Теплоэнергострой-2», утвержденным председателем Государственного комитета Республики Татарстан по управлению государственным имуществом от --.--.---- г., жилой дом по адресу: ... ... при приватизации арендного предприятия Управление строительства «Теплоэнергострой-2» ГК «Камгэсэнергострой» вошел в уставный капитал общества. Информация о нахождении жилого дома на балансе общества подтверждается решением Арбитражного Суда Республики Татарстан от --.--.---- г. №№--
Вместе с тем, из определения Арбитражного Суда Республики Татарстан от --.--.---- г. по делу №А65-23078/2008 о банкротстве открытого акционерного общества «Управление строительства «Теплоэнергострой-2» следует, что имущество на сумму 60 581 200 рублей конкурсным управляющим исключено из конкурсной массы, поскольку представляет собой жилой фонд социального значения; данное имущество передано в муниципальную собственность.
Согласно выписки из Единого государственного реестра юридических лиц по состоянию на 27.102.022 открытое акционерное общество «Управление строительства «Теплоэнергострой-2» прекратило свою деятельность --.--.---- г. в связи с его ликвидацией на основании определения Арбитражного суда о завершении конкурсного производства.
В силу ч. 1 ст. 69 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.
При этом, как установлено в судебном заседании истец является сыном ФИО5 (супруга умершего нанимателя), вселен в спорное жилое помещение как член семьи нанимателя, где проживает постоянно вместе с ФИО5
Согласно ч. 3 ст. 69 Жилищного кодекса Российской Федерации члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.
В силу положений приведенной статьи 7 ФЗ от --.--.---- г. № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного Кодекса РФ», к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в зданиях, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям, и использовались в качестве общежитий или служебных жилых помещений, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.
Из указанной нормы по аналогии закона следует, что спорный жилой дом, который принадлежал открытому акционерному обществу «Управление строительства «Теплоэнергострой-2», ликвидированному в настоящее время, фактически передан в ведение органов местного самоуправления, хотя эти правоотношения соответствующим образом не оформлены. При этом данные обстоятельства не могут препятствовать в осуществлении гражданином прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку, реализация этих прав не может быть поставлена в зависимость от оформления необходимых документов.
Поскольку ФИО2 вселился в спорное жилое помещение как член семьи нанимателя, приобрел право пользования спорным жилым помещением на законных основаниях, постоянно проживает в нем, пользуется в соответствии с назначением, несет расходы по оплате жилищно-коммунальных услуг, суд приходит к выводу, что за ФИО2, в целях соблюдения права истца на пользование занимаемым жилым помещением, надлежит признать право пользования изолированным жилым помещением, по адресу: ... ..., на условиях договора социального найма жилого помещения.
При указанных обстоятельствах, суд считает необходимым исковые требования ФИО2 к Исполнительному комитету муниципального образования ... ..., Муниципальному казенному учреждению «Комитет жилищно-коммунального хозяйства Исполнительного комитета муниципального образования ... ...» удовлетворить, признать за ним право пользования изолированным жилым помещением, по адресу: ... ..., на условиях договора социального найма жилого помещения.
Исковые требования ФИО2 к муниципальному казенному учреждению «Администрация Авиастроительного и ... ...ов Исполнительного комитета муниципального образования ... ...» о признании права пользования жилым помещением по договору социального найма удовлетворению не подлежат, поскольку вопрос о заключении договора социального найма должен рассматриваться и разрешаться Исполнительным комитетом муниципального образования ... ..., Муниципальным казенным учреждением «Комитет жилищно-коммунального хозяйства Исполнительного комитета муниципального образования ... ...».
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 12, 56, 194 - 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
решил:
Исковые требования ФИО2 удовлетворить частично.
Признать за ФИО2 (паспорт серии №-- №--) право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ... ..., на условиях договора социального найма жилого помещения. В удовлетворении исковых требований ФИО2 к муниципальному казенному учреждению «Администрация Авиастроительного и ... ...ов Исполнительного комитета муниципального образования ... ...» о признании права пользования жилым помещением по договору социального найма отказать. Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Татарстан через Ново-Савиновский районный суд ... ... в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья (подпись) Ягудина Р.Р.
Решение30.12.2022