Дело № 2-4972/2025
УИД 35RS0010-01-2024-021316-58
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
город Вологда
06 мая 2025 года
Вологодский городской суд Вологодской области в составе судьи Цветковой А.В., при секретаре Сачковой Ю.А., с участием представителя истца по доверенности ФИО1, представителя ответчика по доверенности адвоката Ивановой Л.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Министерства природных ресурсов и экологии Вологодской области к ФИО2 о взыскании неустойки,
установил:
Министерство природных ресурсов и экологии Вологодской области обратилось в суд с иском к ФИО2 о взыскании неустойки, в обоснование которого указало, что 06.05.2022 между ними был заключен договор купли-продажи лесных насаждений № в объеме 250 куб.м для строительства жилого дома. Фактически лесные насаждения были вырублены. Организация работы по установлению фактов отчуждения или передачи другому лицу древесины, заготовленной для собственных нужд, осуществляется в соответствии с Постановлением Правительства Вологодской области от 30.05.2024 №. В адрес ответчика было направлено уведомление о выезде по месту использования древесины, заготовленной для собственных нужд, по адресу: <адрес>, земельный участок кадастровый номер №. В ходе выезда 16.09.2024 установлено, что на земельном участке отсутствуют какие-либо строения, пиломатериал, дрова, заготовленная древесина, фундамент строительства не заложен, на участке имеется древесно-кустарниковая растительность. В соответствии с подпунктом «и» пункта 17 договоров с покупателя, допустившего отчуждение или передачу древесины, заготовленной для собственных нужд, взыскивается неустойка в размере 9-кратной стоимости заготовленной древесины, определенной по ставкам платы за единицу объема лесных насаждений, установленным в соответствии с ч. 4 ст. 76 ЛК РФ органами власти субъектов РФ. Ставки платы за единицу объема древесины лесных насаждений утверждены Постановлением Правительства области от 13.05.2013 № 491. Размер неустойки, подлежащей взысканию, составил 658 630 руб. 80 коп. В адрес ответчика 20.09.2024 была направлена претензия с предложением добровольно оплатить неустойку. Просил взыскать с ФИО2 неустойку в размере 658 630 руб. 80 коп.
В судебном заседании представитель истца Министерства природных ресурсов и экологии Вологодской области по доверенности ФИО1 исковые требования поддержала в полном объеме.
В судебное заседание ответчик ФИО2 не явилась, ее представитель по доверенности Иванова Л.Н. пояснила, что ответчик исковые требования не признает по основаниям, изложенным в отзыве на исковое заявление, согласно которому по договору № от 06.05.2022 приобретены 250 куб.м для строительства жилого дома. Древесина, непригодная для использования в строительстве жилого дома, использована на строительство дороги в сырые места, для возведения костров при обогреве рабочих и техники в момент заготовки. Дрова (лиственные хвойные) в объеме 15 куб.м, береза в объеме 10 куб.м не отчуждалась и не передавалась третьим лицам. Оставление (сожжение) гнилой древесины, порубочных остатков, устройство дороги является нецелевым использованием, но пп. «и» п. 17 договора не предусматривает неустойку за нецелевое использование. Начисление неустойки за древесину, которая не передавалась и не отчуждалась третьим лицам, недопустимо. Размер неустойки должен определяться по действующим ставкам платы за единицу объема древесины лесных насаждений установленных в соответствии с ч.4 ст. 76 ЛК РФ на момент заключения договора купли-продажи. Договор был заключен 06.05.2022 по ставкам платы для граждан, утвержденным приложением от 01.06.2015 № к постановлению Правительства области от 13.05.2013 №, договор оплачен по ставкам от 01.06.2015 №. Из приложения № к договору рассчитана плата по договору купли-продажи, которая составила 56 941 руб. 20 коп. Неустойка завышена и неправильно рассчитана. Истец должен был рассчитать неустойку следующим образом: 56 941,20 х 9 = 512 480 руб. 80 коп. На предложение ответчика представить правильный расчет истец ответил отказом. Вместе с тем, убытков Департаменту не нанесено, заявленная неустойка несоразмерна последствиям нарушения обязательства. Кварталы, отведенные для граждан по заготовке древесины в соответствии ст. 30 ЛК РФ, утверждены заранее, такие делянки не могут быть выставлены на аукционы или отчуждены каким-то другим способом. Если бы Департамент продал данную делянку другому гражданину, цена договора купли продажи лесных насаждений не изменилась бы и не превышала 56 941 руб. 20 коп. Любая неустойка свыше этой суммы будет являться для истца неосновательным обогащением. Размер неустойки является чрезмерно завышенным. Она является многодетной матерью, имеются ипотечные кредиты, ею оплачена неустойка в размере 20 000 рублей.
Судом установлено, что 06.05.2022 между Департаментом лесного комплекса Вологодской области (в настоящее время Министерство природных ресурсов и экологии Вологодской области) и ФИО2 был заключен договор купли-продажи лесных насаждений № в объеме 250 куб.м для строительства жилого дома. Согласно п. 11 плата по договору составила 56 941 руб. 20 коп.
В соответствии с пп. «и» п. 17 договора за отчуждение или передачу древесины, заготовленной для собственных нужд, взыскивается неустойка в размере 9-кратной стоимости заготовленной древесины, определенной по ставкам платы за единицу объема древесины лесных насаждений, установленным в соответствии с частью 4 статьи 76 Лесного кодекса Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.2007 № 310 «О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности».
29.07.2024 в адрес ответчика было направлено уведомление о выезде по месту использования древесины, заготовленной для собственных нужд.
16.09.2024 в ходе выезда установлено, что на земельном участке по адресу: <адрес>, кадастровый номер №, отсутствуют какие-либо стройматериалы, пиломатериал, дрова, заготовленная древесина, фундамент строительства не заложен. На участке имеется древесно-кустарниковая растительность, о чем составлен акт, приложены фотоматериалы.
20.09.2024 в адрес ФИО2 направлена претензия о выплате неустойки в размере 658 630 руб. 80 коп., приложен расчет неустойки.
27.01.2025 ФИО оплатил неустойку в размере 20 000 рублей за отчуждение древесины по договору № от 06.05.2022 за ФИО2
Разрешая гражданское дело по существу заявленных требований, суд приходит к выводу о наличии оснований для их частичного удовлетворения.
В соответствии с ч. 1 ст. 30 Лесного кодекса Российской Федерации (далее – ЛК РФ) граждане вправе заготавливать древесину для целей отопления, возведения строений и иных собственных нужд.
Граждане осуществляют заготовку древесины для собственных нужд на основании договоров купли-продажи лесных насаждений (ч. 4 ст. 30 ЛК РФ).
В силу ч. 4.1 ст. 30 ЛК РФ древесина, заготовленная гражданами для собственных нужд, не может отчуждаться или переходить от одного лица к другому иными способами.
Согласно ч. 4 ст. 77 ЛК РФ граждане заключают договоры купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд в порядке, установленном органами государственной власти субъектов Российской Федерации.
К договору купли-продажи лесных насаждений применяются положения о договорах купли-продажи, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации (далее – ГК РФ), если иное не установлено настоящим Кодексом (ч. 3 ст. 75 ЛК РФ)
В соответствии со статьями 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.
Принимая во внимание, что лесные насаждения были переданы ФИО2 по договору купли-продажи для собственных нужд, в частности, для строительства жилого дома, однако на момент проверки на земельном участке ответчика жилой дом отсутствовал, признаков строительства не имелось, доводы истца о том, что ответчиком произведено отчуждение или передача древесины, заготовленной для собственных нужд, ничем не опровергнуты.
Доказательств использования древесины в соответствии с целевым назначением суду не представлено и такие обстоятельства в судебном заседании не установлены.
Из буквального толкования условий договоров следует, что неустойка составляет 9-кратную стоимость заготовленной древесины, определенной по ставкам платы за единицу объема древесины лесных насаждений, установленным в соответствии с частью 4 статьи 76 Лесного кодекса Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.2007 № 310 «О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности».
Так, в соответствии с ч. 4 ст. 76 ЛК РФ плата по договору купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд определяется по ставкам, устанавливаемым органами государственной власти субъектов Российской Федерации, а плата по договору купли-продажи лесных насаждений, расположенных на землях особо охраняемых природных территорий федерального значения, для собственных нужд - по ставкам, устанавливаемым Правительством Российской Федерации.
Согласно разъяснению Минприроды России от 12.08.2024 неустойка определяется по действующим ставкам платы на единицу объема древесины лесных насаждений, установленных на момент заключения договора купли-продажи лесных насаждений.
Суд соглашается с расчетом об исчислении неустойки от платы по договору (по ставкам 2022 года).
При установленном факте отчуждения древесины оснований для расчета неустойки в меньшем размере без учета дровяной древесины и древесины, не пригодной для использования для прокладки дороги, при обогреве, у суда не имеется.
Как указано в п. 1 ст. 333 ГК РФ, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку.
Принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, факт отчуждения лесных насаждений, с учетом материального положения ответчика, доход которой за 2023 год составил около 13 000 рублей, наличия у нее кредита в ПАО Сбербанк с ежемесячным платежом 21 487 руб. 36 коп., наличия на иждивении троих несовершеннолетних детей 2009, 2012 и 2019 годов рождения, суммы добровольно оплаченной неустойки 20 000 рублей, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию неустойка в размере 94 000 руб.
В соответствии со ст.103 ГПК РФ с ответчика в доход бюджета подлжит взысканию пошлина за рассмотрение дела судом в размере 4000 рублей.
Руководствуясь статьями 333 Гражданского кодекса Российской Федерации, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
решил:
исковые требования Министерства природных ресурсов и экологии Вологодской области удовлетворить частично.
Взыскать с ФИО2, паспорт №, в пользу Министерства природных ресурсов и экологии Вологодской области, ИНН <***>, неустойку по договору купли-продажи лесных насаждений № от 06.05.2022, заключенному с Департаментом лесного комплекса Вологодской области, в размере 94 000 руб.
Взыскать с ФИО2, паспорт №, в доход бюджета государственную пошлину в размере 4000 руб.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения.
Судья А.В. Цветкова
Мотивированное решение составлено 22.05.2025.