№ 2а-13/2025
УИД: 66RS0032-01-2024-001157-06
В окончательном виде решение
изготовлено 19 марта 2025 года
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
05 марта 2025 года г. Кировград
Кировградский городской суд Свердловской области в составе:
.председательствующего судьи Киселевой Е.В.,
при секретареГильмуллиной Г.Р.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Общества с ограниченной ответственностью Микрокредитная компания "МикроКлад" к судебным приставам-исполнителям Кировградского районного отделения Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской областиБессоновой Ирине Игоревне, ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 районному отделению судебных приставов Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области, Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области о признании незаконным бездействия, возложении обязанности,
УСТАНОВИЛ:
Общество с ограниченной ответственностью Микрокредитная компания "МикроКлад" (далее - ООО МКК "МикроКлад") с учетом уточнения исковых требований в порядке ст. 46 Кодекса административного судопроизводства Свердловской области обратилось в суд с административным исковым заявлением к судебным приставам-исполнителям Кировградского районного отделения ГУ ФССП России по Свердловской областиБессоновой Ирине Игоревне, ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 районному отделению судебных приставов ГУ ФССП России по Свердловской области, Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области о признании незаконным бездействия, возложении обязанности.
В обоснование административного иска указано, что судебным приставом-исполнителемФИО8 окончены следующие исполнительные производства:
15.09.2023 окончено исполнительное производство №4915/23/66033-ИП, возбужденное на основании судебного приказа 2-6174/2022;
17.05.2023 окончено исполнительное производство №56812/23/66033-ИП, возбужденное на основании судебного приказа 2-1745/2022;
Кроме того, судебным приставом-исполнителем ФИО1 окончены следующие исполнительные производства:
25.09.2023 окончено исполнительное производство №42733/23/66033-ИП, возбужденное на основании судебного приказа 2-2075/2022;
08.08.2023 окончено исполнительное производство №63029/23/66033-ИП, возбужденное на основании судебного приказа 2-4125/2022;
22.09.2023 окончено исполнительное производство №72266/23/66033-ИП, возбужденное на основании судебного приказа 2-7181/2022;
26.09.2023 окончено исполнительное производство №88578/23/66033-ИП, возбужденное на основании судебного приказа 2-2331/2023;
20.03.2024 окончено исполнительное производство №131400/23/66033-ИП, возбужденное на основании судебного приказа 2-3002/2023;
05.04.2024 окончено исполнительное производство №169109/23/66033-ИП, возбужденное на основании судебного приказа 2-3804/2023;
27.03.2024 окончено исполнительное производство №12506/24/66033-ИП, возбужденное на основании судебного приказа 2-946/2023;
27.03.2024 окончено исполнительное производство №12621/24/66033-ИП, возбужденное на основании судебного приказа 2-5727/2023;
17.05.2024 окончено исполнительное производство №31005/24/66033-ИП, возбужденное на основании судебного приказа 2-7561/2023;
14.05.2024 окончено исполнительное производство №35283/24/66033-ИП, возбужденное на основании судебного приказа 2-7768/2023.
Кроме того, судебным приставом-исполнителем ФИО4 окончено следующее исполнительное производство:
20.12.2023 окончено исполнительное производство №71904/23/66033-ИП, возбужденное на основании судебного приказа 2-484/2023.
Кроме того, судебным приставом-исполнителем ФИО2 окончены следующие исполнительные производства:
31.05.2024 окончено исполнительное производство №118919/23/66033-ИП, возбужденное на основании судебного приказа 2-3212/2023;
06.06.2024 окончено исполнительное производство №109791/22/66033-ИП, возбужденное на основании судебного приказа 2-4814/2022.
Кроме того, судебным приставом-исполнителем ФИО3 окончены следующие исполнительные производства:
09.04.2024 окончено исполнительное производство №131352/23/66033-ИП, возбужденное на основании судебного приказа 2-3004/2023;
15.04.2024 окончено исполнительное производство №169086/23/66033-ИП, возбужденное на основании судебного приказа 2-3805/2023.
Кроме того, судебным приставом-исполнителем ФИО7 окончено следующее исполнительное производство:
05.07.2024 окончено исполнительное производство №35226/24/66033-ИП, возбужденное на основании судебного приказа 2-7769/2023.
Однако оригиналы исполнительных документов в адрес взыскателя не направлялись, несмотря на неоднократные обращения по данному поводу, что нарушает права взыскателя на повторное предъявление исполнительных документов к исполнению.
В связи с чем, представитель административного истца с учетом уточнения исковых требований просит суд:
обязать судебного пристава-исполнителя ФИО8 возбудить исполнительные производства на основании исполнительных документов № 2-6174/2022 от 09.11.2022 и № 2-1745/2022 от 05.04.2022;
обязать судебного пристава-исполнителя ФИО1 возбудить исполнительные производства на основании исполнительных документов № 2-2075/2022 от 29.04.2022, № 2-4125/2022 от 23.06.2022, № 2-7181/2022 от 07.11.2022, № 2-2331/2023 от 04.05.2023, а также вернуть в адрес взыскателя исполнительные документы №2-3002/2023 от 04.05.2023, №2-3804/2023 от 18.07.2023, № 2-946/2023 от 10.03.2023, № 2-5727/2023 от 04.10.2023, № 2-7561/2023 от 05.12.2023, № 2-7768/2023 от 13.12.2023;
обязать судебного пристава-исполнителя ФИО2 вернуть в адрес взыскателя исполнительные документы № 2-3212/2023 от 15.06.2023 и № 2-4814/2022 от 27.07.2022;
обязать судебного пристава-исполнителя ФИО3 вернуть в адрес взыскателя исполнительные документы № 2-3004/2023 от 04.05.2023 и № 2-3805/2023 от 18.07.2023;
обязать судебного пристава-исполнителя ФИО4 возбудить исполнительные производства на основании исполнительных документов № 2-484/2023 от 24.01.2023;
обязать судебного пристава-исполнителя ФИО5 вернуть в адрес взыскателя исполнительные документы № 2-7769/2023 от 13.12.2023.
Определениями судьи от11.11.2024, 11.12.2024, 10.01.2025 и 10.02.2025к участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены ФИО9, ФИО10, ФИО11., ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, старший судебный пристав Кировградского РОСП ГУФССП России по Свердловской области ФИО27, заместитель старшего судебного пристава Кировградского РОСП ГУФССП России по Свердловской области ФИО28
Представитель административного истца ООО МКК "МикроКлад", административные ответчики судебные Кировградского РОСП ГУ ФССП России по Свердловской ФИО8, ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, представитель административного ответчика ГУ ФССП России по Свердловской области, заинтересованные лица в судебное заседание не явились, о дате и времени проведения которого извещены своевременно и надлежащим образом путем направления судебных извещений, ходатайств об отложении судебного заседания не поступало.
Руководствуясь положениями ч. 6 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд определил рассмотреть административное дело в отсутствии надлежаще извещенных, но неявившихся административных истца и ответчиков, заинтересованных лиц.
Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу части 2 статьи 46 Конституции Российской Федерации, статей 218, 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, статьи 122 Федерального закона от02.10.2007N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" действия (бездействие), решения (постановления) судебного пристава-исполнителя могут быть оспорены в судебном порядке.
Согласно ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В силу п. 1 ч. 2 ст. 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и ч. 1 ст. 121 Федерального закона от02.10.2007N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее по тексту–Закон Об исполнительном производстве) основанием для признания незаконными постановлений, решений и действий (бездействия) должностных лиц службы судебных приставов-исполнителей является наличие одновременно двух условий: их несоответствие закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов лица, обратившегося в суд с соответствующим требованием.
В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 47 Закона об исполнительном производстве исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случаях возвращения взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным статьей 46 названного Федерального закона.
Согласно пункту 4 части 1 статьи 46 Закона об исполнительном производстве исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю, если у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными.
Судебный пристав-исполнитель выносит постановление об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа (часть 3 статьи 46 Закона об исполнительном производстве).
Как следует из материалов дела, судебными приставами-исполнителями Кировградского РОСП ГУФССП России по Свердловской области окончены исполнительные производства №4915/23/66033-ИП, №56812/23/66033-ИП, №42733/23/66033-ИП, №63029/23/66033-ИП, №72266/23/66033-ИП, №88578/23/66033-ИП, №131400/23/66033-ИП, №169109/23/66033-ИП, №12506/24/66033-ИП, №12621/24/66033-ИП, №31005/24/66033-ИП, №35283/24/66033-ИП, №71904/23/66033-ИП, №118919/23/66033-ИП, №109791/22/66033-ИП, №131352/23/66033-ИП, №169086/23/66033-ИП, №35226/24/66033-ИП о взыскании с должников в пользу взыскателя ООО МКК "МикроКлад" денежных средств на основании пункта 4 части 1 статьи 46, пункта 3 части 1 статьи 47 Закона об исполнительном производстве в связи с отсутствием у должников имущества, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебными приставами-исполнителями допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными.
Постановлениями об окончании исполнительных производств судебные приставы-исполнители приняли решение о возвращении исполнительных документов взыскателю.
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от17.11.2015N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.
Бремя доказывания наличия уважительных причин неисполнения исполнительного документа в установленный законом срок возлагается на судебного пристава-исполнителя.
Материалами дела подтверждается следующее:
15.09.2023 судебным приставом-исполнителем ФИО8 окончено исполнительное производство № 4915/23/66033-ИП (судебный приказ № 2-6174/2022 от 15.12.2022), постановление об окончании исполнительного производства и судебный приказ направлены взыскателю 05.12.2023 (ШПИ № 80083891183195).
29.08.2023 судебным приставом-исполнителем ФИО8 окончено исполнительное производство № 56812/23/66033-ИП (судебный приказ № 2-1745/2022 от 17.05.2022), постановление об окончании исполнительного производства и судебный приказ направлены взыскателю 05.12.2023 (ШПИ № 80083891183317).
25.09.2023 судебным приставом-исполнителем ФИО1 окончено исполнительное производство № 42733/23/66033-ИП (судебный приказ № 2-2075/2022 от 25.05.2022), постановление об окончании исполнительного производства и судебный приказ направлены взыскателю 02.02.2024 (ШПИ № 80081493278417); при этом 17.10.2024 на основании указанного судебного приказа судебным приставом-исполнителем ФИО4 возбуждено исполнительное производство № 223170/24/66033-ИП, которое окончено 05.02.2025 в связи с фактическим исполнением требований исполнительного документа.
08.08.2023 судебным приставом-исполнителем ФИО1 окончено исполнительное производство № 63029/23/66033-ИП (судебный приказ № 2-4125/2022 от 01.08.2022); при этом 22.11.2024 на основании указанного судебного приказа судебным приставом-исполнителем ФИО3 возбуждено исполнительное производство № 261262/24/66033-ИП, которое окончено 06.02.2025 в связи с фактическим исполнением требований исполнительного документа.
22.09.2023 судебным приставом-исполнителем ФИО1 окончено исполнительное производство № 72266/23/66033-ИП (судебный приказ № 2-7181/2022 от 22.02.2023), постановление об окончании исполнительного производства и судебный приказ направлены взыскателю 06.02.2024 (ШПИ № 80084193181841).
26.09.2023 судебным приставом-исполнителем ФИО1 окончено исполнительное производство № 88578/23/66033-ИП (судебный приказ № 2-2331/2023 от 15.06.2023), постановление об окончании исполнительного производства и судебный приказ направлены взыскателю 02.02.2024 (ШПИ № 80081493277922); при этом 17.10.2024 на основании указанного судебного приказа судебным приставом-исполнителем ФИО4 возбуждено исполнительное производство № 223173/24/66033-ИП, которое окончено лишь 14.02.2025, после обращения истца с настоящим иском в суд, и исполнительный документ возвращен взыскателю 21.03.2025 (ШПИ № 80102707556654).
20.03.2024 судебным приставом-исполнителем ФИО1 окончено исполнительное производство № 131400/23/66033-ИП (судебный приказ № 2-3002/2023 от 15.06.2023), постановление об окончании исполнительного производства и судебный приказ направлены взыскателю 06.06.2024 (ШПИ № 80087197697035); при этом 04.12.2024 на основании указанного судебного приказа судебным приставом-исполнителем ФИО1 возбуждено исполнительное производство № 266036/24/66033-ИП, которое окончено лишь 05.02.2025, после обращения истца с настоящим иском в суд, и исполнительный документ возвращен взыскателю (ШПИ № 80102702556654).
05.04.2024 судебным приставом-исполнителем ФИО1 окончено исполнительное производство № 169109/23/66033-ИП (судебный приказ № 2-3804/2023 от 09.10.2023), при этом 23.12.2024 на основании указанного судебного приказа судебным приставом-исполнителем ФИО3 возбуждено исполнительное производство № 291494/24/66033-ИП, которое по настоящее время не окончено.
27.03.2024 судебным приставом-исполнителем ФИО1 окончено исполнительное производство № 12506/24/66033-ИП (судебный приказ № 2-946/2023 от 13.04.2023), постановление об окончании исполнительного производства и судебный приказ направлены взыскателю 24.05.2024 (ШПИ № 80104496634483).
27.03.2024 судебным приставом-исполнителем ФИО1 окончено исполнительное производство № 12621/24/66033-ИП (судебный приказ № 2-5727/2023 от 20.12.2023), постановление и исполнительный лист возвращены взыскателю 24.05.2024 (ШПИ № 80104496634483), при этом 05.11.2024 на основании указанного судебного приказа судебным приставом-исполнителем ФИО4 возбуждено исполнительное производство № 245276/24/66033-ИП, которое по настоящее время не окончено.
17.05.2024 судебным приставом-исполнителем ФИО1 окончено исполнительное производство № 31005/24/66033-ИП (судебный приказ № 2-7561/2023 от 22.01.2024), при этом 20.11.2024 на основании указанного судебного приказа судебным приставом-исполнителем возбуждено исполнительное производство № 259578/24/66033-ИП, которое окончено 10.12.2024 в связи с фактическим исполнением требований исполнительного документа.
14.05.2024 судебным приставом-исполнителем ФИО1 окончено исполнительное производство № 35283/24/66033-ИП (судебный приказ № 2-7768/2023 от 29.01.2023), постановление и исполнительный лист возвращены взыскателю 05.09.2024 (ШПИ № 80086401425341), при этом 05.03.2025 на основании указанного судебного приказа судебным приставом-исполнителем ФИО4 возбуждено исполнительное производство № 264007/24/66033-ИП, которое по настоящее время не окончено.
31.05.2024 судебным приставом-исполнителем ФИО2 окончено исполнительное производство № 118919/23/66033-ИП (судебный приказ № 2-3212/2023 от 10.08.2023), постановление и исполнительный лист возвращены взыскателю 03.07.2024 (ШПИ № 80085198787878), при этом 05.03.2025 на основании указанного судебного приказа судебным приставом-исполнителем ФИО4 возбуждено исполнительное производство № 55371/25/66033-ИП, которое по настоящее время не окончено.
06.06.2024 судебным приставом-исполнителем ФИО2 окончено исполнительное производство № 109791/22/66033-ИП (судебный приказ № 2-4814/2022 от 03.09.2022), при этом 20.01.2025 на основании указанного судебного приказа судебным приставом-исполнителем ФИО29 возбуждено исполнительное производство № 9013/25/66033-ИП, которое по настоящее время не окончено.
09.04.2024 судебным приставом-исполнителем ФИО4 окончено исполнительное производство № 131352/23/66033-ИП (судебный приказ № 2-3004/2023 от 27.07.2023), при этом 09.01.2025 старшим судебным приставом Кировградского РОСП отменено окончание данного исполнительного производства, возобновлено исполнительное производство под № 67119/25/66033-ИП, которое по настоящее время не окончено.
15.04.2024 судебным приставом-исполнителем ФИО3 окончено исполнительное производство № 169086/23/66033-ИП (судебный приказ № 2-3805/2023 от 12.10.2023), постановление об окончании исполнительного производства и судебный приказ направлены взыскателю 04.06.2024 (ШПИ № 80082897904438); при этом 03.12.2024 на основании указанного судебного приказа судебным приставом-исполнителем ФИО2 возбуждено исполнительное производство № 265394/24/66033-ИП, которое окончено лишь 05.03.2025, после обращения истца с настоящим иском в суд.
20.12.2023 судебным приставом-исполнителем ФИО4 окончено исполнительное производство № 71904/23/66033-ИП (судебный приказ № 2-484/2023 от 22.05.2023), постановление об окончании исполнительного производства и судебный приказ направлены взыскателю 15.02.2024 (ШПИ № 80096293977125); при этом 11.10.2024 на основании указанного судебного приказа судебным приставом-исполнителем ФИО2 возбуждено исполнительное производство № 221186/24/66033-ИП, которое по настоящее время не окончено.
05.07.2024 судебным приставом-исполнителем ФИО5 окончено исполнительное производство № 35226/24/66033-ИП (судебный приказ № 2-7769/2023 от 31.01.2024), постановление об окончании исполнительного производства и судебный приказ направлены взыскателю 24.07.2024 (ШПИ № 80103398813989); при этом 14.01.2025 на основании указанного судебного приказа судебным приставом-исполнителем ФИО2 возбуждено исполнительное производство № 4221/25/66033-ИП, которое по настоящее время не окончено.
В связи с чем, суд отказывает в удовлетворении требований о признании незаконным бездействия судебных приставов-исполнителейФИО8, ФИО1, ФИО3, выразившегося в нарушении сроков возврата исполнительных документов: судебных приказов № 2-7181/2022, № 2-2331/2023, № 2-3002/2023, № 2-946/2023, № 2-3805/2023, поскольку в настоящее время исполнительные документы возвращены взыскателю, что подтверждается материалами дела.
Таким образом, ООО МКК "МикроКлад" не было лишено права и возможности повторно предъявить исполнительные документы к исполнению повторно.
Кроме того, суд также не находит оснований для удовлетворения требований административного истца об обязании возбудить исполнительные производства, поскольку в настоящее время исполнительные документы: судебные приказы № 2-3804/2023, № 2-5727/2023, № 2-7768/2023, № 2-3212/2023, № 2-4814/2022, № 2-3004/2023, № 2-484/2023, № 2-7769/2023, находятся на исполнении в Кировградском РОСП, исполнительные производства не окончены.
Также судом установлено, что требования исполнительных документов – судебных приказов № 2-2075/2022, № 2-4125/2022, № 2-7561/2023, исполнены фактически.
Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако, не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.
Совокупность таких условий как несоответствие оспариваемого бездействия судебного пристава-исполнителя требованиям закона и нарушение этим бездействием прав и свобод административного истца по настоящему делу не установлена.
Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленного административным истцом требования в полном объеме.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 175 – 180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,
РЕШИЛ:
административное исковое заявление Общества с ограниченной ответственностью Микрокредитная компания "МикроКлад" к судебным приставам-исполнителям Кировградского районного отделения Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской областиБессоновой Ирине Игоревне, ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 районному отделению судебных приставов Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области, Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области о признании незаконным бездействия, возложении обязанности – оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Свердловского областного суда в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме с подачей жалобы через Кировградский городской суд Свердловской области.
Судья: Е.В. Киселева