УИД 68RS0002-01-2025-002170-75

№ 2-1605/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 сентября 2025 года г. Тамбов

Ленинский районный суд г.Тамбова в составе:

судьи Карпухиной Ю.А.

при секретаре судебного заседания Алексеевой Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тамбовской области о возложении обязанности внести в индивидуальный лицевой счет сведения о заработной плате, взыскании судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском (уточненное исковое заявление от 30.09.2025) к Отделению Фонда социального и пенсионного страхования Российской Федерации по Тамбовской области (далее ОСФР по Тамбовской области) о возложении обязанности внести в индивидуальный лицевой счет сведения о заработной плате в период с 01.01.2000 по 31.12.2000 в должности художника-маляра в ГП «Дора» г. Саранска Республики Мордовия на основании архивной справки от 22.12.2022 ***, выданной государственным архивом документов по личному составу Республики Мордовия, а также взыскать судебные расходы по оплате госпошлины по иску в размере 3000 руб., за услуги представителя в размере 20000 руб.

В обоснование иска указав, что работодатель ОАО «Дора» не разместил на ее индивидуальном лицевом счете сведения о заработной плате за 2000-2001 гг. Вместе с тем, сведения о заработной плате за 2000-2001 гг. отражены в архивной справке от 22.12.2022 ***, выданной государственным архивом документов по личному составу Республики Мордовия. В связи с чем, 17.02.2025 она обратилась к ответчику с требованием внести корректировку сведений о заработной плате в ее индивидуальный лицевой счет. Решением ОСФР по Тамбовской области от 18.02.2025 ФИО1 отказано в корректировке ИЛС и разъяснено, что внесение уточнения (дополнения) в ИЛС может быть осуществлена территориальным органом ПФР в части заработка за периоды работы до даты регистрации в системе индивидуального (персонифицированного) учета в качестве застрахованного лица у ликвидированного страхователя на основании документов, имеющихся в его распоряжении. Корректировка сведений индивидуального учета и внесение уточнений (дополнений) в ИЛС в отношении заработка за периоды после регистрации не предусмотрена законодательством. Считает, что поскольку сведения о заработной подтверждены архивной справкой, то в лицевом счете в разделе «Сведения о заработной плате» должны быть размещены на ее ИЛС. Полагает, что по достижении пенсионного возраста ее право на установление страховой пенсии по старости может быть нарушено из-за вышеуказанного обстоятельства.

В суде ФИО1 и ее представитель по устному ходатайству ФИО2 уточненные исковые требования поддержали по основаниям, изложенным в исковом заявлении, пояснив, что не согласны с доводами ответчика об отсутствии правовых оснований для внесения корректировки сведений о заработной плате за 2000 год в индивидуальный лицевой счет истца, поскольку на основании ст. 14 №27-ФЗ от 01.04.1996 «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» в случае несогласия со сведениями, содержащимися в его индивидуальном лицевом счете, застрахованное лицо в праве обратиться с заявлением об исправлении указанных сведений в органы Пенсионного фонда РФ или в налоговые органы в соответствии с их компетенцией, либо в суд. Сведения о заработной плате за 2000г.-2001г. отражены в архивной справке от 22.12.2022 ***, выданной государственным архивом документов по личному составу Республики Мордовия, следовательно, отказывая в корректировке сведений о заработке в ИЛС ответчик лишает права ФИО1 на назначение пенсии по старости. При этом пояснили, что не размещение сведений о заработной плате за 2000 год в ИЛС ФИО1 в настоящее время никаких юридических последствий не влечет.

Представитель ответчика ОСФР по Тамбовской области по доверенности ФИО3 исковые требования считает необоснованными, просит отказать в удовлетворении иска. Возражая против иска, пояснила, что обязанность по предоставлению сведений для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, уплата страховых взносов лежит на страхователях (работодателе). Пенсионные органы осуществляют лишь контроль за правильностью их предоставления, осуществляют индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования. ФИО4 от 11.07.2023 определены правила корректировки сведений индивидуального (персонифицированного) учета застрахованных лиц и внесения уточнений в индивидуальный лицевой счет территориальным органом СФР, в частности сведений о заработке за периоды до 1 января 2002 года в отношении заработка за периоды до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с ФЗ от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования. При выявлении неполноты сведений, представленных страхователем, который ликвидирован или его деятельность прекращена по причинам, предусмотренным законодательством РФ, внесение уточнений в индивидуальный лицевой счет осуществляется территориальным органом СФР по месту регистрации страхователя. ГУП «ДОРА зарегистрировано по Республике Мордовия. С учетом изложенного, корректировка по форме СЗВ-К сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесение уточнений в индивидуальный лицевой счет может быть осуществлена в части заработка за периоды работы до даты регистрации в системе индивидуального персонифицированного учета в качестве застрахованного лица в соответствии с ФЗ №27-ФЗ у ликвидированного страхователя на основании документов, имеющихся в распоряжении территориального органа СФР. ФИО1 зарегистрирована в системе индивидуального персонифицированного учета 23.11.1998 года. В связи с чем, ОСФ по Тамбовской области было вынесено решение об отказе ФИО1 в корректировке сведений о заработной плате за 2000 год. За 2001 год сведения о заработной плате были представлены страхователем и размещены на ИЛС ФИО1

В судебное заседание представитель третьего лица ОСФР по Республике Мордовия не явился, о дате и времени слушания дела извещен надлежаще, ходатайствовало о рассмотрении дела в отсутствие представителя. Согласно возражениям, исковые требования ФИО1 считают не подлежащими удовлетворению, так как в соответствии с ФИО4 от 11.07.2023 корректировка заработка за периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного в системе индивидуального персонифицированного учета не предусмотрена законодательством, а сведения о заработке ФИО1 за 2000 год будут рассмотрены территориальным органом СФР при назначении пенсии (при достижении пенсионного возраста) на основании архивных документов.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ст.46 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на судебную защиту.

В соответствии с данным конституционным положением статья 3 ГПК РФ предусматривает право заинтересованного лица в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Основы государственного регулирования обязательного пенсионного страхования в Российской Федерации, правоотношения в системе обязательного пенсионного страхования, а также правовое положение субъектов обязательного пенсионного страхования, основания возникновения и порядок осуществления их прав и обязанностей, ответственность субъектов обязательного пенсионного страхования устанавливает, регулирует и определяет Федеральный закон от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее также Федеральный закон от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ).

В силу ст.4 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ, субъектами обязательного пенсионного страхования являются страхователи, страховщик и застрахованные лица.

Страховщик, страхователи и застрахованные лица в силу закона имеют определенные права и определенные обязанности, которые они обязаны соблюдать и исполнять.

Так, одна из обязанностей страхователей своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный Фонд, представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения (ст.14 вышеуказанного Закона).

В свою очередь, обязанностью страховщика, которым является Пенсионный фонд Российской Федерации (он и его территориальные органы составляют единую централизованную систему органов управления средствами обязательного пенсионного страхования в Российской Федерации), является осуществление контроля за правильностью представления и достоверностью сведений, необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета (статьи 5 и 14 вышеуказанного Закона).

В силучасти 1 статьи 6Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются, в том числе, физические лица.

Правовую основу и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании, устанавливает Федеральный закон от 01 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее также Федеральный закон "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").

В силустатьи 1Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" индивидуальный (персонифицированный) учет - организация и ведение учета сведений о каждом зарегистрированном лице для обеспечения реализации его прав в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, сведений о трудовой деятельности, а также в целях предоставления государственных и муниципальных услуг и (или) исполнения государственных и муниципальных функций в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе с использованием страхового номера индивидуального лицевого счета в качестве идентификатора сведений о физическом лице;

индивидуальный лицевой счет - электронный документ, содержащий предусмотренные настоящим Федеральным законом сведения о зарегистрированном лице, хранящиеся в информационных ресурсах Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации (далее - Фонд);

В соответствии состатьей 5Федерального законаот 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, является Пенсионный фонд.

В соответствии со статьей 6Федерального законаот 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" на территории Российской Федерации на каждого гражданина Российской Федерации, а также на иностранного гражданина и лицо без гражданства Фонд открывает индивидуальный лицевой счет, имеющий постоянный страховой номер.

Из приведенных выше правовых норм следует, что индивидуальный персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица, и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей.

В силу п.1, п.2 ст.11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.

Из анализа вышеуказанных норм следует, что обязанность по предоставлению сведений для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, уплата страховых взносов лежит на страхователях. Пенсионные органы осуществляют лишь контроль за правильностью их предоставления, осуществляют индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования.

Вместе с тем, застрахованное лицо в случае несогласия со сведениями, содержащимися в его индивидуальном лицевом счете, вправе обратиться с заявлением об исправлении указанных сведений в органы Пенсионного фонда Российской Федерации или в налоговые органы в соответствии с их компетенцией, либо в суд (ст.14 Федерального закона "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").

Порядокосуществления корректировки сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесения уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет утвержденПриказомСФР от 11.07.2023 N 1363 "Об утверждении Порядка осуществления корректировки сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесения уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет" (далее - Порядок).

Порядкомот 11 июля 2023 г. N1363 определены правила корректировки сведений индивидуального (персонифицированного) учета зарегистрированных лиц и внесения уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет в части: сведений о страховом стаже и трудовой деятельности (профессиональной служебной деятельности) зарегистрированного лица; сведений о заработке за периоды до 1 января 2002 г. в отношении заработка за периоды до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии сФедеральным закономот 1 апреля 1996 г. N27-ФЗ.

Согласно пункту 17 Порядка при выявлении неполноты (недостоверности) сведений, представленных страхователем, который на момент проведения проверки ликвидирован или его деятельность прекращена по причинам, предусмотренным законодательством Российской Федерации, внесение уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет осуществляется территориальным органом СФР по месту регистрации страхователя в соответствии с пунктом 13 настоящего Порядка.

Впункте 13Порядка от 11 июля 2023 г. N1363 определено, что в соответствии с решением о корректировке уполномоченным территориальным органом СФР осуществляется: оформление форм документов персонифицированного учета с уточненными сведениями, содержащимися в индивидуальном лицевом счете, за периоды работы у страхователя, который на момент подачи заявления ликвидирован или его деятельность прекращена по причинам, предусмотренным законодательством Российской Федерации, а также в целях включения в страховой стаж иных периодов, засчитываемых в страховой стаж; выполнение процедур по включению уточненных сведенийперсонифицированного учета в индивидуальный лицевой счет застрахованноголица.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что 17.02.2025 ФИО1 обратилась в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Тамбовской области с заявлением о корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета внесений уточнений (дополнений) в ее индивидуальный счет, а именно, просила внести в индивидуальный лицевой счет сведения о заработной плате в период с 01.01.2000 по 31.12.2000 в должности художника-маляра в ГП «Дора» г. Саранска Республики Мордовия на основании архивной справки от 22.12.2022 ***, выданной государственным архивом Республики Мордовия.

Рассмотрев данное заявление, 18.02.2025 отделением Фонда пенсионного и социального страхования РФ в Тамбовской области отказано в корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет ФИО1 и разъяснено, что внесение уточнения (дополнения) в ИЛС может быть осуществлена территориальным органом ПФР в части заработка за периоды работы до даты регистрации в системе индивидуального (персонифицированного) учета в качестве застрахованного лица у ликвидированного страхователя на основании документов, имеющихся в его распоряжении. Корректировка сведений индивидуального учета и внесение уточнений (дополнений) в ИЛС в отношении заработка за периоды после регистрации не предусмотрена законодательством.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО1 зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования с 23.01.1998, получателем страховой пенсии по старости не является, поскольку не достигла пенсионного возраста.

Как следует из трудовой книжки, оформленной на имя истца, 30.06.1997 ФИО1 принята на работу в государственное предприятие «Дора» (Республика Мордовия) на должность художника-маляра оформителя на основании приказа ***-ок от 30.06.1997, 01.07.1998 переведена бригадиром художественного цеха на основании приказа *** от 01.07.1998, 23.03.2000 переведена исполняющим обязанности зам. Директора на основании приказа *** от 23.03.2000, 31.01.2002 уволена в порядке перевода в Саранске ДРСУ -2 ГП «Мордовавтодора» по согласованию между руководителями на основании приказа *** от 28.01.2002.

Архивной справкой государственного архива документов по личному составу Республики Мордовия *** от 28.11.2022 подтверждается, что в расчетных ведомостях по начислению заработной платы рабочим и служащим ГП «Дора» за 1997-2002гг., значится ФИО1, *** года рождения, художник-маляр, бр. художн.,указан ежемесячный размер заработной платы.

Заявляя данные исковые требования, ФИО1 ссылается на ненадлежащее исполнение работодателем обязанности по предоставлению в пенсионный орган полного пакета документов, а именно, первичных бухгалтерских документов о начислении заработной платы. При этом, внесение в ее индивидуальный лицевой счет сведений о заработной плате в спорный период трудовой деятельности направлено на устранение угрозы нарушения пенсионных прав в будущем.

Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для их удовлетворения. При этом исходит из того, что согласно приведенным вышеПорядкомот 11 июля 2023 г. N1363 прямо предусмотрено, что для спорных периодов работы, имевших место после января 2002 годав случае ликвидации работодателя корректировка сведенийиндивидуального (персонифицированного) учета осуществляется пенсионным органом, но только в части внесениясведений о страховом стаже и трудовой деятельности (профессиональной служебной деятельности) зарегистрированноголица. Сведения о заработкеза спорные периоды в случае ликвидации работодателя вносятся пенсионным органом только за периоды до 1 января 2002 г. в отношении заработка за периоды до регистрации гражданина в качествезастрахованного лица в соответствии сФедеральным закономот 1 апреля 1996 г. N27-ФЗ.

Таким образом, оснований для возложения на ответчика обязанности провести корректировку сведений персонифицированного учета истца в части внесения сведений о заработной плате в спорный период не имеется в силу приведенного правового регулирования.

При этом, право выбора наиболее выгодного варианта определения размера пенсии принадлежит гражданину и реализуется при обращении гражданина за назначением страховой пенсии по старости.

Кроме того, суд обращает внимание, что вопрос о включении тех или иных периодов в стаж может быть рассмотрен только в рамках оценки прав на назначение или перерасчет размера пенсии, в зависимости от вида пенсии, в связи с чем в настоящее время не имеется оснований полагать, что пенсионные права истца нарушены и нуждаются в судебной защите, учитывая, что вопрос о праве истца на пенсию ответчиком не разрешался, оценка его пенсионных прав не производилась, не принималось решение о назначении или об отказе в назначении выбранной им пенсии. В случае если при оценке пенсионных прав ФИО1 при рассмотрении вопроса о назначении ей пенсии ответчиком не будут учтены те или иные периоды ее деятельности, данное обстоятельство не лишает ее оспаривать принятое пенсионным органом решение и требовать включения периодов в стаж.

Учитывая, что в ходе рассмотрения дела не были установлены факты нарушения прав истца со стороны ответчика, оснований для взыскания с ответчика в пользу истца судебных расходов также не имеется. Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

Исковые требования ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тамбовской области о возложении обязанности внести в индивидуальный лицевой счет сведения о заработной плате за период с 01.01.2000 по 31.12.2000 оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд через Ленинский районный суд г.Тамбова в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Ю.А. Карпухина

Решение суда изготовлено в окончательной форме 13.10.2025 года.

Судья Ю.А. Карпухина