УИД 77RS0034-02-2022-029408-53
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
15 марта 2023 года адрес
Щербинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи фио,
при секретаре фио,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело
№ 2-5569/2023
по иску Департамента городского имущества адрес к фио, фио о расторжении договора аренды,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд с иском к ответчикам, в котором просит расторгнуть договор аренды земельного участка от 14.06.2012 № М-11-039417 общей площадью 300 кв.м., с кадастровым номером КН имеющего адресный ориентир: адрес, сп. Рязановское, адрес, заключенный между истцом и ответчиками; обязать ответчиков возвратить земельный участок с кадастровым номером КН имеющий адресный ориентир: адрес, сп. Рязановское, адрес, свободным от застройки, в том состоянии, в котором он был передан в аренду.
Свои требования истец мотивирует тем, что между Департаментом городского имущества адрес и фио заключен Договор аренды земельного участка от 14.06.2012 № М-11-039417. Предметом договора является земельный участок общей площадью 300 кв.м., с кадастровым номером КН, имеющий адресный ориентир: адрес, сп. Рязановское, адрес, представленный в аренду для строительства магазина. С 25.07.2018 года права аренды земельного участка по указанному договору перешли от фио к фио и фио на основании договора уступки прав по договору аренды. Предметом Договора аренды определено условие передачи в аренду земельного участка - под строительство магазина, однако ведение строительства Арендаторами не осуществляется. До настоящего времени земельный участок для целей строительства не используется, проектная документация на экспертизу Арендаторами не направлялась, разрешение на строительство не получено. адрес свободен от застройки, что подтверждается актом обследования земельного адрес по недвижимости адрес от 26.07.2022 № 9112932. В соответствии с постановлением Правительства Москвы от 20.02.2013 № 99-ПП «Об утверждении положения о Департаменте городского имущества адрес» Департамент осуществляет свои полномочия, в т.ч. по внесению изменений в действующие договоры аренды земельных участков, если такие изменения предусматривают проектирование и строительство (реконструкцию) объектов капитального строительства на земельном участке, на основании решений Градостроительно-земельной комиссии адрес (далее - ГЗК адрес). Положением о ГЗК адрес, утвержденным постановлением Правительства Москвы от 16.11.2010 № 1019-ПП, принятие решений об изменении установленных договорами аренды земельных участков сроков выполнения обязательств по проектированию, строительству, реконструкции, в т.ч. принятие решений о расторжении, отнесено к функциям комиссии. В отношении спорного земельного адрес адрес от 26.05.2022 № 18 (п.37) принято решение о прекращении реализации инвестиционного проекта строительства магазина по адресу: адрес, адрес, и расторжении договора аренды от 14.06.2012 № М-11-039417.
Представитель истца по доверенности фио в судебное заседание явилась, требования иска поддержала.
Ответчики в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, в связи с чем суд полагал возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В соответствии со статьей 67 Гражданского процессуального кодекса РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.
Судом установлено, что между Департаментом городского имущества адрес и фио заключен Договор аренды земельного участка от 14.06.2012 № М-11-039417. Предметом договора является земельный участок общей площадью 300 кв.м., с кадастровым номером КН, имеющий адресный ориентир: адрес, сп. Рязановское, адрес, подставленный в аренду для строительства магазина.
С 25.07.2018 года права аренды земельного участка по указанному договору перешли от фио к фио и фио на основании договора уступки прав по договору аренды.
В соответствии с положениями ст. 392.3 ГК РФ в случае одновременной передачи стороной всех прав и обязанностей по договору другому лицу (передача договора) к сделке по передаче соответственно применяются правила об уступке требования и о переводе долга.
Согласно адрес письма Президиума ВАС РФ от 28.01.2005 № 90, Установление Президиума ВАС РФ от 28.02.2012 № 14850/11 приобретателю переходят все права и обязанности, которые предусмотрены договором аренды, он не может получить права должника отдельно от его обязанностей перед арендодателем.
Таким образом, приобретатель права аренды становится новым арендатором аналогично тому, как это происходит при перенайме.
Исходя из положений ст. 384 и 615 ГК РФ, если иное не установлено соглашением о передаче прав и обязанностей по договору, лицо, получившее статус арендатора в результате перенайма, приобретает полный объем прав и обязанностей по договору в том виде, в каком они существовали в момент передачи. С момента перенайма ответственным по договору аренды перед арендодателем становится новый арендатор.
В соответствии с п. 5.2.1. Договора аренды арендатор обязан эффективно использовать участок в соответствии с целевым назначением и требованиями земельного законодательства.
В силу п. 6.1.3. Договора аренды арендодатель имеет право расторгнуть договор в установленном порядке в случае использования земли с нарушением земельного законодательства, нарушения требований действующего законодательства.
В соответствии со ст. 450 ГК РФ договор может быть расторгнут по требованию одной из сторон по решению суда при существенном нарушении договора другой стороной и в иных случаях, предусмотренных названным Кодексом, другими законами или договором. Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.
Согласно п. 1 ст. 619 ГК РФ по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда арендатор пользуется имуществом с существенным нарушением условий договора или назначения имущества либо с неоднократными нарушениями.
Согласно пп. 1, 2 ст. 46 ЗК РФ аренда земельного участка прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством.
В силу пп. 4 п. 2 ст. 45 ЗК РФ аренда земельного участка может быть прекращена по инициативе арендодателя в случае неиспользовании земельного участка, предназначенного для сельскохозяйственного производства либо жилищного или иного строительства, в указанных целях в течение трех лет, если более длительный срок не установлен федеральным законом. В этот период не включается время, необходимое для освоения участка, а также время, в течение которого участок не мог быть использован по целевому назначению из-за стихийных бедствий или ввиду иных обстоятельств, исключающих такое использование.
Предметом Договора аренды определено условие передачи в аренду земельного участка - под строительство магазина, однако ведение строительства Арендаторами не осуществляется.
До настоящего времени земельный участок для целей строительства не используется, проектная документация на экспертизу Арендаторами не направлялась, разрешение на строительство не получено.
адрес свободен от застройки, что подтверждается актом обследования земельного адрес по недвижимости адрес от 26.07.2022 № 9112932.
В соответствии с постановлением Правительства Москвы от 20.02.2013 № 99-ПП «Об утверждении положения о Департаменте городского имущества адрес» Департамент осуществляет свои полномочия, в т.ч. по внесению изменений в действующие договоры аренды земельных участков, если такие изменения предусматривают проектирование и строительство (реконструкцию) объектов капитального строительства на земельном участке, на основании решений Градостроительно-земельной комиссии адрес (далее - ГЗК адрес).
Положением о ГЗК адрес, утвержденным постановлением Правительства Москвы от 16.11.2010 № 1019-ПП, принятие решений об изменении установленных договорами аренды земельных участков сроков выполнения обязательств по проектированию, строительству, реконструкции, в т.ч. принятие решений о расторжении, отнесено к функциям комиссии.
В отношении спорного земельного адрес адрес от 26.05.2022 № 18 (п. 37) принято решение о прекращении реализации инвестиционного проекта строительства магазина по адресу: адрес, адрес, и расторжении договора аренды от 14.06.2012 № М-11-039417.
В силу п. 9 ст. 22 ЗК РФ досрочное расторжение договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключенного на срок более чем пять лет, допускается по требованию арендодателя только на основании решения суда при существенном нарушении арендатором условий договора.
Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в определениях от 06.07.2000 № 133-0 и от 05.03.2013 № 436-0, Конституция Российской Федерации исходит из того, что земля является особого рода товаром, недвижимостью, а значит, в регулировании земельных отношений должны гармонично взаимодействовать нормы земельного и гражданского законодательства.
Регулирование отношений по использованию земельных участков имеют целью обеспечение прав граждан на благоприятные условия жизни, на транспортную доступность и удобство расположения образовательных, медицинских учреждений, организаций транспортной инфраструктуры, торговли, культуры, физкультурно-спортивных организаций, то есть прав, если непосредственно в Конституции Российской Федерации и не названных, то предопределенных такими закрепленными в ней в качестве элементов конституционно-правового статуса личности правами.
В городах-мегаполисах, принимая во внимание значительное число жителей и наличие объективных логистических и инфраструктурных проблем, особое значение приобретают вопросы комплексного, планового и оперативного освоения земельных участков, чтобы в процессе развития территории была сохранена комфортная среда для проживания граждан и деятельности юридических лиц, а возможные неудобства, связанные с осуществлением строительства, были ограничены минимальными временными пределами.
Использование земельных участков с нарушением разрешенного использования, предусмотренного договором аренды земельного участка, приводит к неиспользованию представляющих для мегаполиса особую ценность площадей, нарушению эстетического облика города и уменьшению объема городской застройки, потребность в которой опосредована предоставлением земельного участка в аренду.
Стороны же договора аренды земельного участка, которые при его заключении исходят из добросовестности поведения друг друга при выполнении взятых на себя по договору обязательств, несут связанные с недостижением ожидаемого экономического эффекта риски.
При заключении договора аренды собственник земельного участка - адрес был вправе рассчитывать на освоение земельного участка исходя из тех целей, для которых он был предоставлен истцу в аренду.
В соответствии с требованиями ст. 452 ГК РФ требование о расторжении договора может быть заявлено в суд только после получения отказа другой стороны на предложение расторгнуть договор, либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок.
Департаментом в адрес Арендаторов по всем известным адресам направлены уведомления (исх. от 09.08.2022 № ДГИ-И-57618/22, исх. от 10.08.2022 № ДГИ-И-57886/22) о расторжении Договора аренды путем подписания дополнительного оглашения, однако уведомления оставлены ответчиками без внимания.
В соответствии со ст. 12 и ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ, гражданское судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон и каждая сторона обязана доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
Учитывая вышеизложенное, суд находит требования истца о расторжении договора и обязании ответчиков возвратить земельный участок с кадастровым номером КН имеющий адресный ориентир: адрес, сп. Рязановское, адрес, свободным от застройки, в том состоянии, в котором он был передан в аренду, подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Департамента городского имущества адрес к фио, фио о расторжении договора аренды – удовлетворить частично.
Расторгнуть договор аренды земельного участка от 14.06.2012 № М-11-039417 общей площадью 300 кв.м., с кадастровым номером КН имеющего адресный ориентир: адрес, сп. Рязановское, адрес, заключенный между Департаментом городского имущества адрес и фио, фио.
Обязать фио, фио возвратить земельный участок с кадастровым номером КН имеющий адресный ориентир: адрес, сп. Рязановское, адрес, свободным от застройки, в том состоянии, в котором он был передан в аренду.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Щербинский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья: фио