Постановление по делу № 5-298/2022 от 17.10.2022 | Себежский районный суд (Псковская область)

Дело № 5-298/2022

УИД № 60RS0024-01-2022-001456-39

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

182250, <...>

17 октября 2022 года

Себежский районный суд Псковской области в составе:

председательствующего судьи Москаленко Т.Ю.,

при секретаре Ивановой Е.И.,

с участием представителя Псковской таможни ФИО1, действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №,

рассмотрев дело по обвинению гражданина Российской Федерации ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ, место рождения: Россия, <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, заграничный паспорт 65№, выдан МВД 0523 ДД.ММ.ГГГГ, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.16.2 ч.1 КоАП РФ,

установил:

ФИО2 совершил административное правонарушение, выразившееся в недекларировании товара по установленной форме, подлежащего декларированию, ответственность за которое предусмотрена ст.16.2 ч.1 КоАП РФ. Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.

ДД.ММ.ГГГГ на таможенный пост МАПП Бурачки Псковской таможни по направлению «прибытие в Российскую Федерацию» прибыл состав грузовых транспортных средств: седельный тягач марки «VOLVO», регистрационный номер № с полуприцепом марки «SCHMITZ», регистрационный номер №, под управлением гражданина ФИО2

При таможенном контроле гражданин ФИО2 пассажирскую таможенную декларацию на перемещаемый им лично товар не подавал, о каком-либо перемещаемом им лично товаре не заявил.

В результате проведенного таможенного осмотра установлено, что в инструментальном отсеке полуприцепа перемещается товар:

Датчик ABC, упакованный в картонную коробку, преимущественно белого цвета с маркировкой «WABCO ORIGINAL, Repair kit 4410329212, kit inductive Sensor with Socket, Qty:l, Made in Germany, ДД.ММ.ГГГГ, ABS daviklio komplektas, Kampu, 400mm BPW, DAF, Evobus», всего 4 шт., весом - 0,637 кг.

Датчик ABC, упакованный в картонную коробку, преимущественно белого цвета с маркировкой «KNORR-BREMSE, К144126К50, Drehzahlsensor-Kit, Qty:l, Packing Date: ДД.ММ.ГГГГ, ABS daviklio komplektas, Kampu, 400mm BPW DAF, Evobus», всего 4 шт., весом - 0,494 кг.

Ремкомплект суппорта, упакованный в картонную коробку, зеленого цвета с маркировкой «TTT-auto, 13440, 1 pcs, Caliper Pin Repair Kit KNORR SN6../SN7../SK7, K000472 ДД.ММ.ГГГГ, Stabdziu suporto RMK», всего 1 шт., весом - 1,584 кг;

Комплект ступичных подшипников, упакованный в картонную коробку, белого и красного цвета с маркировкой «FAG, 566283.01.H195, Stebules guoliu mazgas DAF XF/CF/LF. Galines asies», всего 1 шт., весом - 6,320 кг.

5.Ступичный подшипник в комплекте с болтами крепления, упакованный в

картонную коробку, белого цвета с маркировкой «SAF Holland ORIGINAL PARTS, 03 434 3650 00, REPARATURSATZ-HUB UNIT REPAIR-KIT HUB UNIT UNITE DE MOYEU DE REPARATION, 1 ST/ Piece EAC, Stebules guoliu mazgas SAF SKRB/SKRLB 9019, 9022, Sch», всего 3 шт., весом - 45,4 кг.

6.Диск тормозной, упакованный в картонную коробку, белого цвета с маркировкой «UC UNIVERSAL COMPONENTS Commercial Vehicle components, buy online today at... www.ukukitd.com. KLTEEXP0162, Stabdziu diskas DAF XF95/105/106 75/85CF, CF65, 2022-05-17, UC: KLTEEXP0162, Description: BRAKE DICK TO SUIT DAF, Quantity: 1, ЕАС», всего 2 шт., весом - 47,4 кг.

7. Масло автомобильное, в пластиковой канистре, золотистого цвета, имеется маркировка «TOTAL QUARTZ INEO FIRST OW-30 ACEA CI, 5L, Made in EU», всего 1 шт., весом - 4,414 кг.

8. Масло автомобильное, в пластиковой канистре, серого цвета, имеется маркировка «Mobil 1, OW-20 Advanced Fuel Economy, 1L», всего 3 шт., весом - 2,754 кг.

Всего: 19 штук, общим весом брутто 109,003 кг.

Данный товар гражданином ФИО2 задекларирован не был.

Как следует из объяснения гражданина ФИО2, с порядком перемещения товаров физическими лицами через таможенную границу Евразийского экономического сообщества он знаком поверхностно. При прибытии на т/п МАПП Бурачки данный товар он не декларировал, так как посчитал, что автомобильные запчасти и масла необходимо декларировать. С правонарушением согласен, вину признает.

По данному факту ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 возбуждено дело об административном правонарушении № по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ.

ДД.ММ.ГГГГ, в порядке ст.27.10 КоАП России, по протоколу изъятия вещей и документов изъят товар, предмет административного правонарушения.

Согласно заключению эксперта от ДД.ММ.ГГГГ №, рыночная стоимость товара, являющегося предметом административного правонарушения, составляет 217461 (двести семнадцать тысяч четыреста шестьдесят один) рубль 16 копеек.

Дело для рассмотрения по существу передано в суд.

В судебное заседание ФИО2 не явился, хотя о месте и времени рассмотрения дела извещался надлежащим образом.

В ходе производства административного расследования от ФИО2 поступило заявление с просьбой о рассмотрении дела в его отсутствие. Просил учесть его трудное финансовое положение, что на иждивении у него двое несовершеннолетних детей, официально он работает только с июля 2022 года, а до этого перебивался временными заработками. В настоящее время его заработок зависит от количества поездок по стране, но с продолжительной коронавирусной инфекцией и введёнными санкциями, количество поездок сократилось, он практически потерял постоянный заработок. ФИО2 просил назначить ему наказание в виде административного штрафа с применением положений п.2.2. п.2.3 статья 4.1 КоАП РФ, поскольку назначение наказания в пределах санкции, предусмотренной ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, хоть и в минимальном размере, может существенно повлиять на материальное положение его семьи.

Учитывая обстоятельства совершения административного правонарушения и отсутствие препятствий к всестороннему, полному, объективному и своевременному выяснению обстоятельств дела и разрешению его в соответствии с законом, суд считает возможным рассмотреть дело без участия ФИО2

Представитель Псковской таможни ФИО1 настаивал на привлечении ФИО2 к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст.16.2 ч.1 КоАП РФ.

Проверив представленные суду доказательства, суд полагает, что вина ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.16.2 ч.1 КоАП РФ полностью установлена.

Согласно Постановлению Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 18 «О некоторых вопросах применения судами таможенного законодательства», отнесение к товарам, предназначенным для личного пользования, осуществляется исходя из совокупности следующих критериев: сведений, указанных в заявлении физического лица о перемещаемых товарах и самом лице, характера товаров, определяемого их потребительскими свойствами и традиционной практикой применения и использования в быту, количества товаров, которое оценивается с учетом их однородности (например, одного наименования, размера, фасона, цвета) и свидетельствует о явном превышении обычной потребности физического лица и членов его семьи, а также частоты пересечения физическим лицом и (или) перемещения им либо в его адрес товаров через таможенную границу (то есть количества однородных товаров и числа их перемещений за период времени).

В соответствии со ст. 9 Таможенного Кодекса ЕАЭС таможенного союза, все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу с соблюдением положений, установленных таможенным законодательством таможенного союза и законодательством государств-участников таможенного союза. Товары перемещаются через таможенную границу в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза.

В соответствии со ст. 104 Таможенного Кодекса ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру, либо в иных случаях, установленных в соответствии с Таможенным Кодексом ЕАЭС. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено Таможенным Кодексом ЕАЭС.

Ст. 84 п. 2 Таможенного Кодекса ЕАЭС определяет, что декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров, представить таможенному органу документы, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации; предъявить декларируемые товары в случаях, предусмотренных Таможенным Кодексом ЕАЭС, либо по требованию таможенного органа; уплатить таможенные платежи, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины и (или) обеспечить исполнение обязанности по их уплате соответствии с Таможенным Кодексом ЕАЭС; Соблюдать условия использования товаров в соответствующей таможенной процедурой или условия, установленные для использования отдельных категорий товаров, не подлежащих в соответствии с Таможенным Кодексом ЕАЭС помещению под таможенные процедуры; выполнять иные требования, предусмотренные Таможенным Кодексом ЕАЭС.

Согласно п.4 ст.256 ТК ЕАЭС отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из: 1) заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации; 2) характера и количества товаров; 3) частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес.

На основании п. 1 ст. 256 ТК ЕАЭС товары для личного пользования перемещаются через таможенную границу Таможенного союза в соответствии с положениями главы 37 ТК ЕАЭС, а в части, неурегулированной главой 37 ТК ЕАЭС, в соответствии с порядком, установленным таможенным законодательством Евразийского экономического союза

ДД.ММ.ГГГГ таможенным органом было принято Решение № о неотнесении товара «автозапчасти в ассортименте, масла автомобильные, общим количеством 19 штук, общим весом брутто 109,003 кг», перемещаемого ФИО2, к товарам для личного пользования.

Согласно п.7 ст.256 ТК ЕАЭС положения главы 37 ТК ЕАЭС не применяются к товарам, отнесенным таможенным органом к товарам не для личного пользования, следовательно, товар «автозапчасти в ассортименте, масла автомобильные, общим количеством 19 штук, общим весом брутто 109,003 кг», перемещаемый гражданином ФИО2 должен быть задекларирован в общем порядке с подачей декларации на товары (ст. ст. 104, 105, 106, 108, 109 ТК ЕАЭС).

Факт недекларирования ФИО2 товара в письменной форме подтвержден актом таможенного осмотра (л.д.25-37), проколом изъятия (л.д.48-53), объяснениями ФИО2 (л.д.39), решением о неотнесении товаров к товарам для личного пользования (л.д.40-42), заключением эксперта (л.д.756-81) и иными материалами дела об административном правонарушении.

Таким образом, гражданин ФИО2 нарушил требования ст.104 Таможенного Кодекса ЕАЭС и не задекларировал товар по установленной письменной или электронной форме с использованием таможенной декларации, в порядке установленном Решением Комиссии таможенного Союза № от ДД.ММ.ГГГГ «Об инструкциях по заполнению таможенных деклараций и формах таможенных деклараций».

При назначении административного наказания физическому лицу суд учитывает отсутствие у него отягчающих вину обстоятельств. Смягчающими вину обстоятельствами суд признает тяжелое материальное положение ФИО2, нахождение у него на иждивении двоих несовершеннолетних детей, ранее к административной ответственности не привлекавшегося, чистосердечно раскаявшегося в содеянном.

С учетом личности правонарушителя, конкретных обстоятельств совершенного правонарушения, наличия у него выше приведённой совокупности смягчающих его наказание обстоятельств, суд признаёт данные обстоятельства исключительными, существенно уменьшающими степень общественной опасности совершенного им правонарушения.

В соответствии со статьёй 4.1. п.2.2, п.2.3 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей. При назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 статьи 4.1 КоАП РФ размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

Учитывая изложенное, исследовав представленные суду документы, суд считает возможным назначить ФИО2 наказание в виде административного штрафа с применением положений п.2.2. п.2.3 статья 4.1 КоАП РФ, поскольку назначение наказания в пределах санкции, предусмотренной ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, хоть и в минимальном размере, может существенно повлиять на материальное положение семьи ФИО2

На основании ст.29.9 КоАП РФ, суд

постановил:

Признать ФИО2 виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст.16.2 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть административному взысканию в виде штрафа в доход государства в размере 55 000 (пятьдесят пять тысяч) рублей 00 копеек.

Реквизиты банка для перечисления штрафа:

Банк получателя: Операционный департамент Банка России, <адрес>, 701, БИК 024501901, ОКТМО 45328000. Получатель: Межрегиональное операционное УФК (ФТС России), ИНН <***>, КПП 773001001. Счет получателя: 40№. Счет получателя средств: 03№ КБК 15№. Код таможни 10209000.

УИН 15№.

Назначение платежа: оплата штрафа по постановлению по делу об АП №.

Товар – предмет административного правонарушения, а именно:

5.Ступичный подшипник в комплекте с болтами крепления, упакованный в

Всего: 19 штук, общим весом брутто 109,003 кг. - по вступлению постановления в законную силу вернуть ФИО2

Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд через Себежский районный суд, либо непосредственно в Псковский областной суд лицами, указанными в ст. ст. 25.1 – 25.5; 30.1 ч. 1.1 КоАП РФ в течение 10 дней со дня вручения, либо получения копии постановления.

Судья: подпись.

Копия верна. Судья: Москаленко Т.Ю.