Административное дело №а-1387/2022
УИД 19RS0№-77
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Саяногорск 18 октября 2022 года
Саяногорский городской суд Республики Хакасия в составе:
председательствующего Петрова И.М.,
с участием помощника прокурора г. Саяногорска Республики Хакасия Дубковой П.Ю.,
при секретаре Амельченко А.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по г. Саяногорску к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений,
УСТАНОВИЛ :
ОМВД России по г. Саяногорску в лице врио начальника отдела ФИО8 обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений.
В обоснование заявленных требований административный истец указал, что решением Емельяновского районного суда <адрес> от ДАТА в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет с административными ограничениями в виде: обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Решением Саяногорского городского суда Республики Хакасия от ДАТА административное ограничение в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации было дополнено путем увеличения таких явок до 2 раз в месяц. Также, ответчику дополнительно установлены административные ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 23.00 часов до 06.00 часов; запрещения выезда за пределы территории МО г. Саяногорск Республики Хакасия. Решением Саяногорского городского суда Республики Хакасия от ДАТА административному ответчику дополнено установленное решением Саяногорского городского суда <адрес> от ДАТА, административное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 23.00 часов до 06.00 часов, путем увеличения периода времени запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22.00 часа до 06.00 часов. Решением Саяногорского городского суда Республики Хакасия от ДАТА количество обязательных явок в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации ФИО1 увеличено до 3 раз в месяц, а решением Саяногорского городского суда Республики Хакасия от ДАТА - до 4 раз в месяц.
Находясь под административным надзором, ФИО1 в течение года совершил 6 административных правонарушений, предусмотренных ч. 2 ст. 19.24, ч. 3 ст. 19.24, ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ.
С учетом данных обстоятельств, ссылаясь на положения Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон), административный истец просит дополнить ранее установленные ФИО1 административные ограничения в виде запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запрещения пребывания в барах, кафе, клубах, питейных заведений, ресторанах, в рамках административного надзора, установленных решением Емельяновского районного суда <адрес> от ДАТА.
Административный истец ОМВД России по г. Саяногорску в судебное заседание представителя не направил, будучи извещенным о месте и времени его проведения. В письменном заявлении представитель административного истца ФИО2 просила рассмотреть настоящее дело в отсутствие представителя ОМВД России по г. Саяногорску, при этом исковые требования поддержала в полном объёме.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещался о месте и времени его проведения надлежащим образом, ходатайство об отложении судебного заседания не заявил.
Руководствуясь положениями статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), суд рассмотрел административное дело в отсутствии представителя административного истца и административного ответчика.
Участвующая в судебном заседании прокурор Дубкова П.Ю. поддержала административный иск ОМВД России по г. Саяногорску об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО1
Выслушав участвующего в судебном заседании прокурора исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.
Согласно ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Положения статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, не допускают ограничение со стороны публичных властей права на уважение личной и семейной жизни граждан, их жилища и корреспонденции, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Частью 3 статьи 4 Закона предусмотрено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Из положений части 1 статьи 4 Закона следует, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Из материалов дела следует, что административный ответчик ФИО1 родился ДАТА в <адрес>, проживает по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес>.
Решением Емельяновского районного суда <адрес> от ДАТА в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет с административным ограничением в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
ДАТА ФИО1 поставлен на профилактический учёт в ОМВД России по г. Саяногорску, в отношении него заведено дело административного надзора, установлен график прибытия в орган внутренних дел на регистрацию, разъяснены права и обязанности поднадзорного лица, определенные статьями 10-12 Закона, при этом, административный ответчик был предупрежден об административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, об уголовной ответственности по ст. 314.1 УК РФ за уклонение от административного надзора.
Решением Саяногорского городского суда Республики Хакасия от ДАТА административное ограничение в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации было дополнено путем увеличения таких явок до 2 раз в месяц. Также, ответчику дополнительно установлены административные ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 23.00 часов до 06.00 часов; запрещения выезда за пределы территории МО <адрес> Республики Хакасия.
Решением Саяногорского городского суда Республики Хакасия от ДАТА административному ответчику дополнено, установленное решением Саяногорского городского суда Республики Хакасия от ДАТА, административное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 23.00 часов до 06.00 часов, путем увеличения периода времени запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22.00 часа до 06.00 часов.
Решением Саяногорского городского суда Республики Хакасия от ДАТА количество обязательных явок в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации ФИО1 увеличено до 3 раз в месяц, а решением Саяногорского городского суда Республики Хакасия от ДАТА - до 4 раз в месяц.
При рассмотрении настоящего дела судом установлено, что ФИО1 в течение года совершил 5 административных правонарушения против порядка управления, а также посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, в связи с чем был привлечен к административной ответственности:
1) постановлением врио заместителя начальника полиции ОМВД России по <адрес> от ДАТА по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ (постановление №);
2) постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> Республики Хакасия от ДАТА по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (дело №);
3) постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> Республики Хакасия от ДАТА по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (дело №);
4) постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> Республики Хакасия от ДАТА по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (дело №);
5) постановлением врио заместителя начальника полиции ОМВД России по <адрес> от ДАТА по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ (постановление №);
6) постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> Республики Хакасия, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № <адрес> Республики Хакасия, от ДАТА по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (дело №).
Данные постановления о привлечении ФИО1 к административной ответственности не оспаривались и вступили в законную силу.
Из справки - характеристики ст. инспектора ГОАН ОУУП и ПДН ОМВД России по <адрес> от ДАТА следует, что ФИО1 фактически проживает по адресу: <адрес> <адрес>, зарегистрирован по адресу: <адрес>, <адрес>, зарекомендовал себя неудовлетворительно, привлекался к уголовной ответственности, ДАТА осужден приговором Саяногорского городского суда по ч. 1 ст. 161 УК РФ, в соответствии со ст. 73 УК РФ условно с испытательным сроком на 1 год, неоднократно привлекался к административной ответственности.
Таким образом, с учетом целей административного надзора, сведений об образе жизни и поведении административного ответчика ФИО1, а также о несоблюдении им административных ограничений, принимая во внимание неоднократное привлечение его к административной ответственности, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения административного иска.
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ :
Административное исковое заявление ОМВД России по г. Саяногорску к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений удовлетворить.
Дополнить ФИО1, ДАТА года рождения, в рамках административного надзора, установленного решением Емельяновского районного суда <адрес> от ДАТА, установив административные ограничения в виде:
- запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
- запрещения пребывания в питейных заведениях, кафе, барах, клубах, ресторанах.
Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Хакасия в течение десяти дней со дня его принятия судом путем подачи апелляционной жалобы через Саяногорский городской суд Республики Хакасия.
Председательствующий И.М. Петров
Мотивированное решение изготовлено 18 октября 2022 года