Дело № 2а-994/2022

УИД 27RS0020-01-2022-002778-20

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 декабря 2022 года г. Николаевск-на-Амуре

Николаевский-на-Амуре городской суд Хабаровского края в составе председательствующего судьи А.Е. Каранкевич,

с участием административного истца - заместителя Николаевского-на-Амуре транспортного прокурора Гараниной Н.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Бучневой Т.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Николаевского-на-Амуре транспортного прокурора, поданного в интересах неопределенного круга лиц, о признании запрещенной к распространению на территории Российской Федерации информации, содержащейся в информационно-коммуникационной сети «Интернет»,

УСТАНОВИЛ:

Николаевский-на-Амуре транспортный прокурор обратился в суд с иском, в интересах неопределенного круга лиц, о признании запрещенной к распространению на территории Российской Федерации информации, содержащейся в информационно-коммуникационной сети «Интернет».

В обоснование требований указал, что Николаевской-на-Амуре транспортной прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства Евразийского экономического союза, в ходе которой при использовании рабочего компьютера с доступом к сети «Интернет», расположенного по адресу: <...> установлен беспрепятственный доступ к электронным адресам https://fortisplus.pl/, https://bizorg.su/, ttps://www.europages.info на которых и на разделах которых размещена информация, адресованная неопределенному кругу лиц о возможности приобретения санкционных продуктов. Покупателям предлагаются яблоки из Польши, хамон серрано из Испании, апельсины из Испании, в отношении которых действуют ограничения и запреты. Просит суд признать информацию, размещенную в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на сайте: https://fortisplus.pl/ и на разделенных сайтах: https://bizorg.su/ sazhentsy-obshtee-r/p7147189-polyskie-yabloki-opt-kristin-mutsu; https://bizorg.su/myaso-i-myasnaya-produktsiya-r/p1116983-vyalenyy-okorok-hamon-seranno-elyposo; https://bizorg.su/ sazhentsy-obshtee-r/p7988387-apelysiny-iz-ispanii; ttps://www.europages.info/BESTFRUVER-SL/00000005433752-771465001.html, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В судебном заседании административный истец - заместитель Николаевского-на-Амуре транспортного прокурора Гаранина Н.В. заявленные административные требования поддержала в полном объеме по доводам, изложенным в иске, дополнительно пояснила, что на дату рассмотрения дела в суде заявленные в иске сайты находятся в свободном доступе в информационно-коммуникационной сети «Интернет».

В судебное заседание представитель Управления Роскомандзора по Дальневосточному федеральному округу не явился, о явке был извещен по правилам ст.ст. 96, 265.3 КАС РФ КАС РФ, просил о рассмотрении дела в отсутствие представителя, в связи с чем суд полагает возможным рассмотреть административное дело в порядке 265.3 КАС РФ, в отсутствие не явившегося лица, уведомленного надлежащим образом и своевременно о месте и времени рассмотрения дела и просившего о рассмотрении дела в его отсутствие.

Изучив материалы дела, выслушав мнение участников процесса, суд приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов дела и установлено судом, Николаевской-на-Амуре транспортной прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства Евразийского экономического союза, в ходе которой при использовании рабочего компьютера с доступом к сети «Интернет», расположенного по адресу: <...> установлен беспрепятственный доступ к электронным адресам https://fortisplus.pl/, https://bizorg.su/, ttps://www.europages.info на которых и на разделах которых размещена информация, адресованная неопределенному кругу лиц о возможности приобретения санкционных продуктов. Покупателям предлагаются яблоки из Польши, хамон серрано из Испании, апельсины из Испании, в отношении которых действуют ограничения и запреты. Публичное размещение в сети «Интернет» предложений о продаже запрещенной к ввозу в Российскую Федерацию продукции является способом ее реализации.

Согласно ст. 4 Закона Российской Федерации от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации», запрещаются распространение в средствах массовой информации, а также в информационно-телекоммуникационных сетях информации, распространение которой запрещено федеральными законами, в том числе сведений, составляющих государственную или иную специально охраняемую законом тайну.

В соответствии со ст. 9, п.1 ст. 10, ч. 5 ст. 15 Федерального закона от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Указом Президента Российской Федерации от 06.08.2014 № 560 « О применении отдельных специальных экономических мер в целях обеспечения безопасности Российской Федерации», в целях защиты национальных интересов Российской Федерации и в соответствии с федеральными законами от 30 декабря 2006 г. N 281-ФЗ "О специальных экономических мерах и принудительных мерах" и от 28 декабря 2010 г. N 390-ФЗ "О безопасности", ограничено осуществление внешнеэкономических операций, предусматривающих ввоз на территорию Российской Федерации отдельных видов сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, страной происхождения которых является государство, принявшее решение о введении экономических санкций в отношении российских юридических и (или) физических лиц или присоединившееся к такому решению.

С учетом вышеперечисленных требований федеральных законов и Указа Президента № 560, от 24 июня 2015 г. N 320 "О продлении действия отдельных специальных экономических мер в целях обеспечения безопасности Российской Федерации" в соответствии с постановлениями Правительства Российской Федерации от 7 августа 2014 г. N 778 "О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 6 августа 2014 г. N 560 "О применении отдельных специальных экономических мер в целях обеспечения безопасности Российской Федерации", от 20 августа 2014 г. N 830 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 7 августа 2014 г. N 778", от 25 июня 2015 г. N 625 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 7 августа 2014 г. N 778 запрещен ввоз на территорию РФ сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия страной происхождения которых являются США, страны европейского союза, Канада, Австралия, Королевство Норвегия, Украина, Республика Албания, Черногория, Республика Исландия, Княжество Лихтенштейн и Соединенное Королество Великобритании и Северной Ирландии, по перечню согласно приложению к указанному Постановлению Правительства РФ.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что публичное размещение в сети «Интернет» предложений о продаже запрещенной к ввозу в Российскую Федерацию продукции является способом ее реализации.

При данных обстоятельствах, информация, размещенная на разделах указанных выше сайтов, противоречит требованиям ч.ч. 1,2 ст. 9, ч. 5 ст. 15 Федерального закона от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации".

Согласно положениям статьи 15.1 Федерального закона от дата № 149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

В Реестр включаются: доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети Интернет, содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Исходя из положений п.2 ч.5 ст. 15.1 Федерального закона от дата № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» одним из оснований для включения в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц, сайтов в сети, «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено», является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Полномочия по созданию, формированию и ведению единого реестра отнесены к компетенции Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в соответствии с п.5.1.7 Положения о федеральной службе по надзору в сфере связи информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденного постановлением Правительства РФ от 16.03.2009 №228.

В целях ограничения доступа к сайтам, указанным в иске, содержащим запрещенную информацию, необходимо внести сайты в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц, сайтов в сети, «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайт в сети «Интернет», содержащий информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» в соответствии со ст. 15.1 Федерального закона от дата № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации». В настоящее время сайты, на котором размещена указанная информация, в едином реестре отсутствуют.

На основании вышеизложенного, в целях защиты прав и законных интересов неопределенного круга лиц, суд приходит к выводу о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на указанных выше сайтах, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

С учетом вышеизложенного, данный сайта подлежат включению в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

В соответствии с п.4 ст.265.5 КАС РФ решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 265.1-265.5 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Николаевского-на-Амуре транспортного прокурора, поданные в интересах неопределенного круга лиц, о признании запрещенной к распространению на территории Российской Федерации информации, содержащейся в информационно-коммуникационной сети «Интернет» - удовлетворить.

Признать информацию, размещенную в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на сайте: https://fortisplus.pl/ и на разделенных сайтах: https://bizorg.su/ sazhentsy-obshtee-r/p7147189-polyskie-yabloki-opt-kristin-mutsu; https://bizorg.su/myaso-i-myasnaya-produktsiya-r/p1116983-vyalenyy-okorok-hamon-seranno-elyposo; https://bizorg.su/ sazhentsy-obshtee-r/p7988387-apelysiny-iz-ispanii; ttps://www.europages.info/BESTFRUVER-SL/00000005433752-771465001.html, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение суда обратить к немедленному исполнению, направив в Управление Роскомнадзора по Дальневосточному Федеральному округу (<...>) для включения сайтов в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Решение суда может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Николаевский-на-Амуре городской суд Хабаровского края в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Мотивированное решение суда изготовлено 14.12.2022

Судья А.Е. Каранкевич