№ 5-18/2025

УИД-56RS0024-01-2025-000247-31

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

п. Новосергиевка 04 марта 2025 года

Судья Новосергиевского районного суда Оренбургской области Дронова Т.М.,

при секретаре Болодуриной А.А.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, <данные изъяты>

привлекаемого к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 17 часов 05 минут на <адрес>, ФИО1, управлявший грузовым автомобилем Mercedens-Benz Actros, государственный регистрационный знак №, принадлежащим ООО «ТК Ортэк», отказался выполнить законное требование старшего инспектора ДПС ОДПС ГИБДД ОМВД России по Новосергиевскому району, старшего лейтенанта полиции ФИО4, а именно: отказался предоставить распечатку тахографа о режиме труда и отдыха водителя транспортного средства, в связи с чем сотруднику полиции не представилась в соответствии с п. 2.7 ПДД РФ, возможность проверить режим труда и отдыха водителя грузового транспортного средства, данными действиями ФИО1 оказал неповиновение законному требованию сотрудника полиции, действовавшему в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 13 Федерального закона «О полиции», в связи с исполнением обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, то есть совершил правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении инкриминируемого административного правонарушения не признал, пояснил, что в 09 часов 50 минут ДД.ММ.ГГГГ он принял автомобиль, загрузился, приблизительно в 15 часов 00 минут выехал из <адрес>. Проехав <данные изъяты>, был остановлен сотрудником ГИБДД. Он отказался предоставить распечатку тахографа, так как по п. 2.1.1 ПДД РФ не обязан предоставлять данный документ, также ему не хотелось тратить бумагу. Он предоставил сотруднику ГИБДД водительское удостоверение, СТС на тягач, прицеп, путевой лист, снимок с бортового компьютера о данных тахографа, что он находился в пути 1,5 часа, но сотрудник ГИБДД потребовал предоставить распечатку тахографа на основании приказа Минтранса № 440. У инспектора ГИБДД должна быть карта контролера.

Заслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы либо сотрудника войск национальной гвардии Российской Федерации в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок от сорока до ста двадцати часов.

Согласно ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 07.02.2011 года № 3-ФЗ «О полиции» полиции для выполнения возложенных на нее обязанностей предоставляются, в частности, следующие права: требовать от граждан прекращения противоправных действий; пресекать административные правонарушения; составлять протоколы об административных правонарушениях; применять меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях, применять иные меры, предусмотренные законодательством об административных правонарушениях; производить в случаях и порядке, предусмотренных уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации, следственные и иные процессуальные действия.

Согласно ч.ч. 3 и 4 ст. 30 Федерального закона от 07.02.2011 года № 3-ФЗ «О полиции» законные требования сотрудника полиции обязательны для выполнения гражданами и должностными лицами. Воспрепятствование выполнению сотрудником полиции служебных обязанностей, оскорбление сотрудника полиции, оказание ему сопротивления, насилие или угроза применения насилия по отношению к сотруднику полиции в связи с выполнением им служебных обязанностей либо невыполнение законных требований сотрудника полиции влечет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

Согласно п. 3 ст. 20 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» физические лица, осуществляющие эксплуатацию грузовых автомобилей, разрешенная максимальная масса которых превышает 3500 килограммов, и автобусов, обязаны обеспечивать оснащение эксплуатируемых ими транспортных средств тахографами. Требования к тахографам, а также порядок оснащения тахографами, правила их использования, обслуживания и контроля их работы устанавливаются в порядке, определенном в соответствии с абзацем десятым пункта 1 настоящей статьи.

В соответствии с п. 2.7 Правил дорожного движения РФ водителю запрещается управлять транспортным средством с нарушением режима труда и отдыха, установленного уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, а при осуществлении международных автомобильных перевозок - международными договорами Российской Федерации.

Приказами Минтранса России от 26.10.2020 года № 438 и от 28.10.2020 года № 440 утверждены соответственно Порядок оснащения транспортных средств тахографами и Требования к тахографам, устанавливаемым на транспортные средства.

В силу положений п. 2 Порядка оснащения транспортных средств тахографами, Порядок применяется юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, осуществляющими эксплуатацию транспортных средств, а также физическими лицами, осуществляющими эксплуатацию грузовых автомобилей, разрешенная максимальная масса которых превышает 3,5 тонн, и автобусов (далее - владельцы транспортных средств), в целях обеспечения безопасности дорожного движения.

Оснащению тахографами подлежат грузовые автомобили, разрешенная максимальная масса которых превышает 3500 килограммов, и автобусы, эксплуатируемые физическими лицами (п. 1 Приложения № 2 «Категории и виды транспортных средств, оснащаемых тахографами» к приказу Минтранса России от 28.10.2020 года № 440).

В п. 1 Правил использования тахографов, установленных на транспортные средства, являющихся Приложением № 3 к приказу Минтранса России от 28.10.2020 года № 440 (далее - Правила), установлена обязанность водителей по использованию тахографов в целях регистрации и учета времени управления транспортным средством и отдыха, режимов труда и отдыха.

Пунктом 11 Правил, водители транспортных средств обязаны по требованию представителей контрольных органов предоставлять доступ к тахографу и карте водителя, а также осуществлять по их требованию вывод на печать информации в виде соответствующих распечаток, а также вывод данных из памяти блока СКЗИ тахографа и карты водителя на внешний носитель после ввода карты контролера во второй слот.

В соответствии с п. 83 Порядка осуществления надзора за соблюдением участниками дорожного движения требований законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения, утвержденным Приказом МВД России от 02.05.2023 года № 264, проверка соблюдения норм времени управления транспортным средством и отдыха физическими лицами, осуществляющими эксплуатацию грузовых автомобилей, разрешенная максимальная масса которых превышает 3500 килограммов, и автобусов, а также режима труда и отдыха водителями транспортных средств, управление которыми входит в их трудовые обязанности, производится, в том числе с использованием информации, регистрируемой тахографом. При этом определяется необходимость оснащения транспортного средства тахографом и соответствие тахографа установленным требованиям, фиксируется нормы времени управления транспортным средством и отдыха, режим рабочего времени и времени отдыха.

На основании примечания к разделу 26 Правил дорожного движения РФ, положения указанного раздела, регламентирующие нормы времени управления транспортным средством и отдыха применяются в отношении физических лиц, осуществляющих эксплуатацию грузовых автомобилей, разрешенная максимальная масса которых превышает 3500 килограммов, и автобусов. Указанные физические лица по требованию должностных лиц, уполномоченных на осуществление федерального государственного надзора в области безопасности дорожного движения, предоставляют доступ к тахографу и карте водителя, используемой совместно с тахографом, а также осуществляют по требованию этих должностных лиц вывод на печать информации из тахографа.

Таким образом, сотрудники Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, имеющие специальное звание, старшие государственные инспектора безопасности дорожного движения, имеют право требовать от водителей транспортных средств, оборудованных тахографом, в том числе осуществляющих международные перевозки по территории РФ, вывод на печать информации из тахографа о режиме труда и отдыха водителя в целях осуществления федерального государственного надзора в области безопасности дорожного движения, невыполнение водителем транспортного средства указанного требования свидетельствует о неповиновении законному требованию сотрудника полиции, в связи с исполнением обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 17 часов 05 минут на <адрес>, ФИО1, управлявший грузовым автомобилем Mercedens-Benz Actros, государственный регистрационный знак №, принадлежащим <данные изъяты> отказался выполнить законное требование старшего инспектора ДПС ОДПС ГИБДД ОМВД России по Новосергиевскому району, старшего лейтенанта полиции ФИО4, а именно: отказался предоставить распечатку тахографа о режиме труда и отдыха водителя транспортного средства, в связи с чем сотруднику полиции не представилась в соответствии с п. 2.7 ПДД РФ, возможность проверить режим труда и отдыха водителя грузового транспортного средства, данными действиями ФИО1 оказал неповиновение законному требованию сотрудника полиции, действовавшему в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 13 Федерального закона «О полиции», в связи с исполнением обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности.

Вина ФИО1 в совершении указанного административного правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №, рапортом от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом о доставлении от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом задержания от ДД.ММ.ГГГГ, видеозаписью.

Также судом исследованы копии свидетельства о регистрации ТС, водительского удостоверения ФИО1, справка <данные изъяты> параметры поиска правонарушений.

Из просмотренной в судебном заседании видеозаписи усматривается, что на требование сотрудника ГИБДД ФИО1 в категоричной форме отказался предоставить распечатку тахографа. ФИО1 были разъяснены ст. 25.1 КоАП РФ, ст. 51 Конституции РФ, вручена копия протокола об административном правонарушении.

У суда отсутствуют основания не доверять приведенным доказательствам, так как они непротиворечивы, и с достоверностью подтверждают описанные события. Они получены с соблюдением требований административного законодательства, являются допустимыми, согласуются со всеми материалами и установленными судьей фактическими обстоятельствами дела.

Изложенные выше доказательства, которые получены с соблюдением требований административного законодательства, являются допустимыми, согласуются со всеми материалами и установленными судом фактическими обстоятельствами дела, судья считает их достаточными для признания ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ - неповиновение законному требованию сотрудника полиции в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности.

Довод ФИО1 о том, что он на основании п. 2.1.1 ПДД РФ не обязан предоставлять распечатку тахографа, судом не принимается во внимание, поскольку согласно п. 2.7 ПДД РФ водителю запрещается управлять транспортным средством с нарушением режима труда и отдыха, установленного уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, а при осуществлении международных автомобильных перевозок - международными договорами Российской Федерации. Сотрудники Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации имеют право требовать от водителей транспортных средств, оборудованных тахографом, вывод на печать информации из тахографа о режиме труда и отдыха водителя в целях осуществления федерального государственного надзора в области безопасности дорожного движения.

Довод ФИО1 о том, что у инспектора ГИБДД должна быть карта контролера, основан на неверном толковании норм права, поскольку карта контролера - обеспечивает идентификацию и аутентификацию контрольных органов с использованием шифровальных (криптографических) средств, а также хранение данных, предусмотренных Требованиями к тахографам, устанавливаемым на транспортные средства. Сотрудник ГИБДД требовал у ФИО1 распечатку тафографа, а не доступ к данным, хранящимся в блоке памяти, или в карточках водителя.

Довод лица, привлекаемого к административной ответственности о том, что им представлен снимок с бортового компьютера, подтверждающий, что он находился в дороге 1,5 часа, основанием к освобождению от административной ответственности служить не может, поскольку согласно представленному снимку он не содержит сведений о бортовом устройстве, установленном на транспортном средстве, на нем отсутствуют данные автомобиля, водителя и иные необходимые сведения, содержащиеся в распечатке тахографа. В связи с чем, сделать однозначный вывод о корректном отображении информации на представленном снимке не представляется возможным.

При решении вопроса о мере наказания судья учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО1, согласно ст. 4.2 КоАП РФ, является нахождение на иждивении одного малолетнего и одного несовершеннолетнего детей.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ не установлено.

С учетом данных обстоятельств, личности ФИО1, который трудоустроен, судья считает необходимым назначить ему наказание в пределах санкции ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ в виде административного штрафа, что будет являться справедливым наказанием и послужит для ФИО1 достаточной мерой для его исправления и предупреждения совершения им вновь подобных административных правонарушений.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 1 ст. 19.3, ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей.

Административный штраф в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, по следующим реквизитам:

Получатель: УФК по Оренбургской области (ОМВД России по Новосергиевскому району).

ИНН <***>, КПП 563601001, р/с <***>, банк получателя Отделение Оренбург Банка России//УФК по Оренбургской области г. Оренбург, КБК 18811601191019000140, БИК 015354008, ОКТМО 53631432, УИН 18810456250150000278.

Квитанцию об уплате административного штрафа предоставить в суд по адресу: <адрес>.

Разъяснить лицу, в отношении которого ведется производство по делу, что при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении указанного срока, постановление будет направлено в течение десяти суток судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

За неуплату административного штрафа в установленный срок, судебный пристав-исполнитель по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Новосергиевский районный суд Оренбургской области или непосредственно в Оренбургский областной суд в течение 10 дней со дня получения или вручения копии настоящего постановления.

Судья Т.М. Дронова