Дело № 2а-28/2023.
УИД - 17RS0003-01-2022-000862-32.
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
23 января 2023 года город Чадан
Дзун-Хемчикский районный суд Республики Тыва в составе: председательствующего судьи Чалзапа Н.К., при секретаре ФИО1, с участием помощника прокурор района ФИО6., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Дзун-Хемчикского района Республики Тыва в интересах неопределенного круга лиц к администрации городского поселения города Чадан Дзун-Хемчикского кожууна Республики Тыва о признании незаконным бездействие администрации городского поселения города Чадан Дзун-Хемчикского кожууна Республики Тыва по не принятию мер по обеспечению безопасности дорожного движения, в не обеспечении нормативного уличного освещения в некоторых улицах города и возложении обязанности устранить нарушения в течение 2 месяцев по вступлении решения в законную силу,
установил:
Прокурор Дзун-Хемчикского района Республики Тыва в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с административным исковым заявлением к администрации городского поселения город Чадан Дзун-Хемчикского района Республики Тыва о признании незаконным бездействие администрации городского поселения города Чадан Дзун-Хемчикского кожууна Республики Тыва по не принятию мер по обеспечению безопасности дорожного движения, выразившиеся в не установке дорожных знаков 2.3.2 «Примыкание второстепенной дороги», 2.4 «Уступи дорогу» на пересечении улиц <адрес>; дорожного знака 2.1 «Главная дорога» - на пересечении улиц <адрес>; дорожных знаков 2.3.2 «Примыкание второстепенной дороги», 2.3.1. – «Пресечение со второстепенной дорогой», 2.4 «Уступи дорогу» - на пересечении улиц <адрес>; дорожных знаков 2.3.2 «Примыкание второстепенной дороги», 2.4 «Уступи дорогу» - на пересечении улиц <адрес>; дорожного знака 1.17 - «Искусственная неровность» - на участках дорог возле <адрес>; а также в не обеспечении нормативного уличного освещения по <адрес>, и возложении обязанности устранить указанные нарушения в течение 2 месяцев со дня вступлении решения в законную силу.
В обоснование требований указано, что прокуратурой района проведена проверка исполнения законодательства о безопасности дорожного движения при осуществлении дорожной деятельности. Проверкой установлено, что в нарушение пункта 4.6.1.1 ФИО5 52766-2007 «Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Общие требования» отсутствует электрическое освещение на участках автомобильных дорог <адрес>, а именно на всей протяженности улиц <адрес>. Кроме того в нарушение ГОСТ Р 52289-2019 «Национальный стандарт Российской Федерации. Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств» на участках автомобильных дорог города Чадан отсутствуют дорожные знаки, а именно на пересечении улиц <адрес> отсутствуют дорожные знаки 2.3.2 «Примыкание второстепенной дороги», 2.4 «Уступи дорогу»; на пересечении улиц <адрес> отсутствуют знаки 2.3.2 «Примыкание второстепенной дороги», 2.4 «Уступи дорогу»; на пересечении улиц <адрес> отсутствуют дорожные знаки 2.3.2 «Примыкание второстепенной дороги», 2.3.1. – «Пресечение со второстепенной дорогой», 2.4 «Уступи дорогу»; на пересечении улиц <адрес> отсутствуют дорожные знаки 2.3.2 «Примыкание второстепенной дороги», 2.4 «Уступи дорогу»; на пересечении улиц <адрес> отсутствует дорожный знак 2.1 «Главная дорога». Также на участках автомобильных дорог города, а именно у <адрес>, перед искусственными неровностями отсутствует предупреждающий дорожный знак 1.17 «Искусственная неровность». Выявленные нарушения образовались в результате непринятия мер и бездействия администрации городского поселения города Чадан Дзун-Хемчикского района. О нарушении федерального законодательства прокурором района ДД.ММ.ГГГГ внесено представление председателю администрация городского поселения город Чадан Дзун-Хемчикского района, однако требование не исполнено. По состоянию на 8 и ДД.ММ.ГГГГ необходимые дорожные знаки на участках автомобильных дорог города и электрическое освещение не установлены. Непринятие мер по установке дорожных знаков, организации уличного освещения создает опасность для дорожного движения и условия возникновение различных дорожно-транспортных происшествий, что влечет нарушение прав граждан на безопасность дорожного движения.
В судебном заседании помощник прокурора района иск поддержала, просила удовлетворить по указанным основаниям.
Представители ответчика администрации городского поселения город Чадан Дзун-Хемчикского района Республики Тыва и третьего лица ОГИБДД МО МВД России «Дзун-Хемчикский» в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, об уважительности причин неявки суду не сообщили, ходатайств об отложении дела не заявляли.
В связи с этим суд, рассматривает дело в отсутствие ответчика и третьего лица на основании ст.167 ГПК РФ.
Выслушав истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу части 1 статьи 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.
Из положений части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации следует, что гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Основанием для удовлетворения таких требований является несоответствие оспариваемых решения, действия (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение ими прав, свобод и законных интересов административного истца (пункт 1 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).
В силу положений статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность представления суду доказательств, подтверждающих законность оспариваемых действий, возложена на административного ответчика.
Согласно пункту 5 части 1 статьи 14 Федерального закона от 6 октября 2003 г. "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", пунктам 1, 6 и 11 статьи 13 Федерального закона от 8 ноября 2007 г. № 257-ФЗ к полномочиям органов местного самоуправления городских поселений в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности относятся: дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них; осуществление муниципального контроля на автомобильном транспорте; утверждение нормативов финансовых затрат на капитальный ремонт, ремонт, содержание автомобильных дорог местного значения.
В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 8 ноября 2007 г. № 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон № 257-ФЗ) к дорожной деятельности относится деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог.
Под содержанием автомобильной дороги понимается комплекс работ по поддержанию надлежащего технического состояния автомобильной дороги, оценке ее технического состояния, а также по организации и обеспечению безопасности дорожного движения. Объекты, предназначенные для освещения автомобильных дорог, относятся к элементам обустройства автомобильных дорог (пункты 5, 12 статьи 3 Федерального закона № 257-ФЗ).
В соответствии с положениями пункт 1 статьи 12 Федерального закона от 10 декабря 1995 г. № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения; соответствие состояния дорог техническим регламентам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, удостоверяется актами контрольных осмотров либо обследований дорог, проводимых с участием соответствующих органов исполнительной власти.
Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог (пункт 2 статьи 12 Федерального закона № 196-ФЗ).
Осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения обеспечивается уполномоченными органами местного самоуправления (часть 3 статьи 15 Федерального закона № 257-ФЗ).
Согласно части 11 статьи 5 Федерального закона от 8 ноября 2007 г. № 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" автомобильными дорогами общего пользования местного значения городского округа являются автомобильные дороги общего пользования в границах городского округа, за исключением автомобильных дорог общего пользования федерального, регионального или межмуниципального значения, частных автомобильных дорог.
В соответствии с п.9 ст.6 указанного Закона к собственности городского округа относятся автомобильные дороги общего и не общего пользования в границах городского округа, за исключением автомобильных дорог федерального, регионального или межмуниципального значения, частных автомобильных дорог.
Согласно части 1 статьи 17 Федерального закона "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" от 8 ноября 2007 г. № 257-ФЗ содержание автомобильных дорог осуществляется в соответствии с требованиями технических регламентов в целях обеспечения сохранности автомобильных дорог, а также организации дорожного движения, в том числе посредством поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения.
Распоряжением Правительства РФ от 4 ноября 2017 № 2438-р утвержден перечень документов по стандартизации, обязательное применение которых обеспечивает безопасность дорожного движения при его организации на территории Российской Федерации, в пункте 7 перечня указан ГОСТ Р 52289-2019 "Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств", в пункте 12 - ГОСТ Р 52766-2007 "Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Общие требования".
В силу пункта 4.6.1.1 ГОСТ Р 52766-2007 "Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Общие требования" стационарное электрическое освещение предусматривают на участках, проходящих по населенным пунктам и за их пределами на расстоянии от них не менее 100 м.; на дорогах 1 категории с расчетной интенсивностью движения 20 тыс. авт./сут. и более; на средних и больших мостах (путепроводах); на пересечениях дорог I и II категорий между собой в одном и разных уровнях, а также на всех соединительных ответвлениях пересечений в разных уровнях и на подходах к ним на расстоянии не менее 250 м. от начала переходно-скоростных полос; на подходах к железнодорожным переездам на расстоянии не менее 250 м.; в транспортных автодорожных тоннелях и на подходах к въездным порталам; по путепроводам на дорогах I и III категорий, если длина проезда под ними превышает 30 м.; на внеуличных пешеходных переходах; на участках дорог в зоне размещения переходно-скоростных полос на съездах к сооружениям обслуживания движения, действующим в темное время суток; на автобусных остановках, пешеходных переходах, велосипедных дорожках, на участках концентрации дорожно-транспортных происшествий в темное время суток, у расположенных вблизи от дороги клубов, кинотеатров и других мест сосредоточения пешеходов в населенных пунктах, где нет уличного освещения, при расстоянии до мест возможного подключения к распределительным сетям не более 500 м.
В пункте 4.6, пункте 4.6.1.4 указанного акта определено, что в целях улучшения условий видимости горизонтальная освещенность покрытия проезжей части автомобильных дорог должна составлять: для улиц непрерывного движения не менее 15 лк; для улиц регулируемого движения - не менее 10 лк; для улиц районного значения, для улиц и дорог местного значения - не менее 8 лк.
ГОСТ Р 52289-2019 "Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств" устанавливает правила применения технических средств организации дорожного движения: дорожных знаков, дорожной разметки, дорожных светофоров, а также боковых дорожных ограждений и направляющих устройств на автомобильных дорогах общего пользования, улицах и дорогах городов и сельских поселений.
Согласно пункту 5.1.2 ГОСТ Р 52289-2019 знаки, в том числе временные, устанавливаемые на дороге, должны соответствовать требованиям ГОСТ 32945 или ГОСТ Р 52290, размещаться на опорах по ГОСТ 32948 и в процессе эксплуатации отвечать требованиям ГОСТ 33220 и ГОСТ Р 50597.
При этом знак 2.1 "Главная дорога" устанавливают в начале участка дороги с преимущественным правом проезда нерегулируемых перекрестков. В населенных пунктах знак устанавливают перед каждым перекрестком на главной дороге. Перед нерегулируемыми перекрестками, на которых главная дорога проходит в прямом направлении, а пересекающая дорога имеет не более четырех полос, допускается устанавливать знак уменьшенного размера по ГОСТ Р 52290. На пересечениях дорог с несколькими проезжими частями знак устанавливают перед пересечениями проезжих частей, на которых возможно неоднозначное определение главенства дорог (пункт 5.3.2 ГОСТ Р 52289-2019).
Знак 2.4 "Уступите дорогу" применяют для указания того, что водитель должен уступить дорогу транспортным средствам, движущимся по пересекаемой дороге, а при наличии таблички 8.13 - транспортным средствам, движущимся по главной дороге. Знак устанавливают непосредственно перед выездом на дорогу предпочтительно в начале кривой сопряжения, по которой знаками 2.1 или 2.3.1 - 2.3.7 предоставлено преимущественное право проезда данного перекрестка, а также перед выездами на автомагистраль. Знак устанавливают перед выездами с грунтовых дорог на дорогу с твердым покрытием, а также в местах выезда на дорогу с прилегающих территорий, если признаки примыкающих дорог могут неоднозначно распознаваться водителями транспортных средств, выезжающих на главную дорогу в любое время суток. Знак 2.4 в этом случае может быть установлен при отсутствии знаков 2.1 или 2.3.1 - 2.3.7 на главной дороге по 5.3.5 (пункт 5.3.6 ГОСТ Р 52289-2019).
Знаки 2.3.1 "Пересечение с второстепенной дорогой", 2.3.2 - 2.3.7 "Примыкание второстепенной дороги" устанавливают вне населенных пунктов перед всеми перекрестками на дорогах, обозначенными знаком 2.1. Знаки не устанавливают перед перекрестками со сложной планировкой и перед перекрестками, на которых главная дорога изменяет направление. Знаки 2.3.4 - 2.3.7 должны быть установлены, если угол между осями главной и второстепенной дорог составляет менее 60°. Знаки 2.3.1 - 2.3.7 устанавливают на расстоянии от 150 до 300 м до перекрестка. Допускается знаки 2.3.1 - 2.3.7 устанавливать на дорогах по СП 34.13330, проходящих через населенные пункты, в этом случае знаки устанавливают на расстоянии от 50 до 100 м до перекрестка. При необходимости допускается устанавливать знаки 2.3.1 - 2.3.7 на ином расстоянии, указываемом в этом случае на табличке 8.1.1. Знаки 2.3.1 - 2.3.7 совместно со знаками 2.4 или 2.5 допускается применять для обозначения отдельных перекрестков вне населенных пунктов, на которых необходимо установить очередность проезда, отличную от очередности проезда перекрестка равнозначных дорог. Допускается не устанавливать знаки 2.1, 2.3.1 - 2.3.7 перед съездами пересечений дорог в разных уровнях, а также перед примыканиями к дороге с твердым покрытием дорог с грунтовым покрытием, перед примыканиями к дороге выездов с прилегающих территорий, если все перечисленные признаки примыкающих дорог могут однозначно распознаваться водителями транспортных средств, следующих по главной дороге в любое время суток. (пункты 5.3.4, 5.3.5 ГОСТ Р 52289-2019).
Согласно пункту 5.2.19 ГОСТ Р 52289-2019 «Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Общие требования» знак 1.17 "Искусственная неровность" устанавливают перед искусственной неровностью по ГОСТ Р 52605. В случаях, если расстояние между последовательно расположенными неровностями составляет не более 100 м, знак устанавливают перед первой искусственной неровностью с табличкой 8.2.1.
Как установлено судом и следует из материалов административного дела, ДД.ММ.ГГГГ начальником ОГИБДД МО МВД России «Дзун-Хемчикский» ФИО2 в адрес администрации городского поселения город Чадан Дзун-Хемчикского района Республики Тыва выданы предостережения № о недопустимости нарушения обязательных требований федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» с предложением принять меры по обеспечению исполнения указанных требований.
Согласно данным предостережениям на участках улиц города Чадан Дзун-Хемчикского района в нарушении ГОСТа Р 52289-2019 "Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств", а именно:
- на пересечении улиц <адрес> отсутствуют дорожные знаки 2.3.2 «Примыкание второстепенной дороги», 2.4 «Уступи дорогу», на пересечении улиц <адрес> отсутствует дорожный знак 2.1 «Главная дорога» (л.д.9-10);
- на пересечении улиц <адрес> отсутствуют дорожные знаки 2.3.2 «Примыкание второстепенной дороги», 2.3.1. – «Пресечение со второстепенной дорогой», 2.4 «Уступи дорогу» (л.д.11-12);
- на пересечении улиц <адрес> отсутствуют дорожные знаки 2.3.2 «Примыкание второстепенной дороги», 2.4 «Уступи дорогу»; на пересечении улиц <адрес> отсутствуют знаки 2.3.2 «Примыкание второстепенной дороги», 2.4 «Уступи дорогу» (л.д.13-14).
В свою очередь, администрацией городского поселения город Чадан Дзун-Хемчикского района ДД.ММ.ГГГГ предоставлены ответы на предостережения, из которых следует, что администрацией города будут приняты меры по частичной установке дорожных знаков по <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ администрацией города с ООО «Дорожно-технический сервис» заключен договор поставки на приобретение дорожных знаков. В целях проведения ремонтно-восстановительных работ по <адрес> <адрес> проведен электронный аукцион, ДД.ММ.ГГГГ с победителем аукциона ООО «Атлант» заключен муниципальный контракт на выполнение ремонта проезжей части <адрес>-оола <адрес> на сумму <данные изъяты> рублей. Подрядчиком контракт исполнен частично, в связи с невозможностью при минусовой температуре укладки асфальта-бетонного покрытия дороги работы приостановлены (л.д.15, 16, 17).
ДД.ММ.ГГГГ прокурором Дзун-Хемчикского района Республики Тыва вынесено решение о проведении проверки исполнения администрацией городского поселения <адрес> Республики Тыва законодательства о безопасности дорожного движения при осуществлении дорожной деятельности на основании ст.21 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Республики Тыва», предметом проверки является проверка содержания автомобильных дорог местного значения, срок проведения проверки установлен с 24 октября по 15 ноября 2022 года (л.д.19).
Согласно акту совместной проверки помощника прокуратура Дзун-Хемчикского района совместно с начальником ОГИБДД МО МВД России «Дзун-Хемчикский» ФИО2 и с участием заместителя председателя администрации городского поселения <адрес> ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ проведено обследование на предмет наличия освещения улично-дорожной сети, по результатам которого установлено по <адрес> от <адрес> А (здание ветеринарии) и <адрес> отсутствует освещение, также полностью освещение отсутствует по <адрес> (л.д.20).
ДД.ММ.ГГГГ актом проверки помощником прокурора Дзун-Хемчикского района установлено, что в темное время суток уличное освещение на всей протяженности улиц <адрес> отсутствует. На пересечении улиц <адрес> отсутствуют дорожные знаки 2.3.2 «Примыкание второстепенной дороги», 2.4 «Уступи дорогу», на пересечении улиц <адрес> отсутствует дорожный знак 2.1 «Главная дорога»; на пересечении улиц <адрес> отсутствуют дорожные знаки 2.3.2 «Примыкание второстепенной дороги», 2.3.1. – «Пресечение со второстепенной дорогой», 2.4 «Уступи дорогу»; на пересечении улиц <адрес> отсутствуют дорожные знаки 2.3.2 «Примыкание второстепенной дороги», 2.4 «Уступи дорогу»; на пересечении улиц <адрес> отсутствуют знаки 2.3.2 «Примыкание второстепенной дороги», 2.4 «Уступи дорогу»; отсутствуют дорожные знаки предупреждающие об искусственной неровности на участках дорог у <адрес>, <адрес> (л.д.21).
Прокурором Дзун-Хемчикского района ДД.ММ.ГГГГ на имя председателя администрации городского поселения город Чадан Дзун-Хемчикского района внесено представление № об устранении нарушений в сфере безопасности дорожного движения, в том числе о выявленных ДД.ММ.ГГГГ нарушениях при обследовании автомобильных дорог города Чадан, изложенных в указанном выше акте. О результатах рассмотрения представления и принятых мерах предписано сообщить письменно в прокуратуру района в месячный срок (л.д.22-25).
ДД.ММ.ГГГГ администрацией городского поселения город Чадан в адрес прокуратуры Дзун-Хемчикского района направлен ответ на представление №, согласно которому представление рассмотрено с участием помощника прокурора района, по итогам рассмотрения представления прокуратуры администрацией принято решение о разработке муниципальной программы по безопасности дорожного движения для закладки в бюджет города средств на его осуществление, виновное должностное лицо - заместитель председателя администрации по жизнеобеспечению ФИО3, допустившее нарушение, привлечен к дисциплинарной ответственности (л.д.26-27).
Актами проверки от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ помощником прокурора Дзун-Хемчикского района зафиксировано не выполнение ранее установленных и изложенных в представлении прокурора нарушений, а именно отсутствие необходимых дорожных знаков и освещения на участках автомобильных дорог города Чадан (л.д.28, 29).
ДД.ММ.ГГГГ с 19 часов 00 минут по 20 часов 30 минут главным государственным инспектором БДД ОГИБДД МО МВД России «Дзун-Хемчикский» ФИО2 совместно с помощником прокурора района ФИО7. составлен акт выявленных недостатков в эксплуатации состоянии автомобильных дорог (улицы) <адрес> в нарушение п.п.4.5.1.1 и 4.6.1.1 ГОСТ 52766-2007, ГОСТ 50597-2017 отсутствует уличное электрическое освещение и тротуар (л.д.30).
Судом установлено, что указанные административным истцом участки автодороги местного значения не соответствует требованиям нормативных правовых актов, регулирующих безопасность дорожного движения, необходимые дорожные знаки не установлены, стационарным наружным освещением не оборудованы.
Обязанность по осуществлению дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения и обеспечение безопасности дорожного движения в силу вышеприведенных норм закона возложена на администрацию городского поселения город Чадан Дзун-Хемчикского района Республики Тыва.
Вместе с тем, мер по устранению выявленных и установленных нарушений администрацией городского поселения город Чадан Дзун-Хемчикского района не предпринято. Административным ответчиком доказательств, опровергающих сведения о выявленных нарушениях либо об исполнении обязательств по их устранению не представлено.
Ненадлежащее исполнение административным ответчиком обязанности по принятию мер к содержанию и оборудованию дорог, ставит под угрозу жизни и здоровье участников дорожного движения, что свидетельствует о бездействии органа местного самоуправления по реализации вопросов местного значения. В результате бездействия администрации городского поселения город Чадан Дзун-Хемчикского района в непринятии мер по организации дорожного движения, нарушаются права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации, гарантированные государством и обеспечиваемые путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения.
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу об удовлетворении требований прокурора о возложении обязанности на администрации городского поселения города Чадан Дзун-Хемчикского кожууна Республики Тыва обязанности оборудовать указанные участки автомобильных дорог необходимыми дорожными знаками и электрическим освещением в соответствии с Государственными стандартами РФ «Дороги автомобильные общего пользования. Элементы благоустройства. Общие требования» (ГОСТ Р 52766-2007) и «Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Общие требования» (ГОСТ Р 52289-2019).
Предлагаемый истцом двухмесячный срок со дня вступления решения в законную силу для установки дорожных знаков и освещения участков автомобильных дорог суд находит достаточным.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд
решил:
Административное исковое заявление прокурора Дзун-Хемчикского района Республики Тыва в интересах неопределенного круга лиц к администрации городского поселения города Чадан Дзун-Хемчикского кожууна Республики Тыва о признании незаконным бездействие администрации городского поселения города Чадан Дзун-Хемчикского кожууна Республики Тыва по не принятию мер по обеспечению безопасности дорожного движения, организации уличного освещения и возложении обязанности устранить выявленные нарушения в течение 2 месяцев по вступлении решения в законную силу, удовлетворить.
Признать незаконным бездействия администрации городского поселения города Чадан Дзун-Хемчикского района Республики Тыва по не принятию мер по обеспечению безопасности дорожного движения, выразившиеся в не установке дорожных знаков 2.3.2 «Примыкание второстепенной дороги», 2.4 «Уступи дорогу» на пересечении улиц <адрес>; дорожного знака 2.1 «Главная дорога» - на пересечении улиц <адрес>; дорожных знаков 2.3.2 «Примыкание второстепенной дороги», 2.3.1. – «Пересечение со второстепенной дорогой», 2.4 «Уступи дорогу» - на пересечении улиц <адрес>; дорожных знаков 2.3.2 «Примыкание второстепенной дороги», 2.4 «Уступи дорогу» - на пересечении улиц <адрес>; дорожного знака 1.17 - «Искусственная неровность» - на участках дорог возле <адрес> а также в не обеспечении нормативного уличного освещения по <адрес>.
Возложить обязанность на администрацию городского поселения города Чадан Дзун-Хемчикского района Республики Тыва в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу принять меры по обеспечению безопасности дорожного движения на участке автомобильных дорог, а именно:
- на пересечении улиц <адрес> установить дорожные знаки 2.3.2 «Примыкание второстепенной дороги», 2.4 «Уступи дорогу»;
- на пересечении улиц <адрес> установить дорожный знак 2.1 «Главная дорога»;
- на пересечении улиц <адрес> установить дорожные знаки 2.3.2 «Примыкание второстепенной дороги», 2.3.1. – «Пересечение со второстепенной дорогой», 2.4 «Уступи дорогу»;
- на пересечении улиц <адрес> установить дорожные знаки 2.3.2 «Примыкание второстепенной дороги», 2.4 «Уступи дорогу»;
- на участках дорог возле <адрес> установить предупреждающий дорожный знак 1.17 - «Искусственная неровность»;
- оборудовать стационарным электрическим освещением участки автомобильных дорог по <адрес> в соответствии с требованиями п. 4.6.1.1 ГОСТ Р 52766-2007 "Автомобильные дороги общего пользования. Элементы обустройства. Общие требования" на участке дороги ".
Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Верховного Суда Республики Тыва через Дзун-Хемчикский районный суд в течение месяца со дня изготовления судом мотивированного решения.
Мотивированное решение изготовлено 25 января 2023 года.
Председательствующий _________________ Чалзап Н.К.
Копия верна ___________________________