дело №2а-3611/2025
73RS0002-01-2025-005037-79
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
г. Ульяновск 25 августа 2025 года
Засвияжский районный суд г. Ульяновска в составе председательствующего Пиуновой Е.В.,
с участием помощников прокурора Засвияжского района г. Ульяновска Кузнецовой Е.Н., ФИО2,
административного истца – ФИО4,
представителя административного ответчика – ФИО6,
при секретаре Идрисовой Р.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО4 к ОМВД России по Засвияжскому району г. Ульяновска о досрочном прекращении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к ОМВД России по <адрес> о досрочном прекращении административного надзора. В обосновании поданного административного искового заявления указано, что решением Димитровградского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 3 года, установлены административные ограничения: обязательная явка в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 2 раза в месяц, не пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22.00 часов до 06.00 часов и не выезжать за пределы территории <адрес> за исключением периодов, связанных с осуществлением трудовой деятельности. Решением Засвияжского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ частично отменены установленные судом административные ограничения в виде запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток и не выезжать за пределы территории <адрес> за исключением периодов, связанных с осуществлением трудовой деятельности. Указывает, что он (ФИО1) добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», положительно характеризуется по месту работы и по месту жительства. Установленный административный надзор создает ему трудности в работе, имеющей разъездной характер. Просит досрочно прекратить установленный ему административный надзор.
Административный истец ФИО1 в судебное заседание не явился, был надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела, просил рассмотреть дело в его отсутствие. Учитывая надлежащее извещение административного истца, суд приходит к выводу о возможности рассмотреть дело в его отсутствие, явку ФИО1 в судебное заседание суд признает не обязательной.
В судебном заседании представитель административного ответчика ОМВД России по <адрес> ФИО3 пояснила, что ФИО1 в период административного надзора каких-либо нарушений не допускал, к административной и уголовной ответственности не привлекался, решение вопроса удовлетворения заявленных требований оставила на усмотрение суда.
Помощник прокурора <адрес> ФИО5 в судебном заседании возражала против удовлетворения административного искового заявления ФИО1, просила в его удовлетворении отказать.
Суд, выслушав стороны, прокурора, исследовав представленные материалы, приходит к следующему.
Исходя из положений п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.
На основании п.1 ч. 3 ст. 3 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
Согласно ч. 1 ст. 10 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ поднадзорное лицо имеет право обращаться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.
В соответствии с требованиями ст. 6 указанного закона административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона.
В силу требований ч. 2 ст. 9 названного Федерального закона административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
В пункте 31 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» внимание судов обращено на то, что административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства либо пребывания.
Как установлено в судебном заседании и подтверждено представленными сторонами материалами ФИО1 был осужден <адрес> судом за совершение преступлений, предусмотренных пп. «ж, з» ч. 2 ст. 105 УК РФ, п. «в» ч. 3 ст. 162 УК РФ, ч. 2 ст. 222 УК РФ с применением ч. 3 ст. 69 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 18 лет. Освобожден по отбытии срока наказания ДД.ММ.ГГГГ.
Решением Димитровградского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 3 года, установлены административные ограничения: обязательная явка в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 2 раза в месяц, не пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22.00 часов до 06.00 часов и не выезжать за пределы территории <адрес> за исключением периодов, связанных с осуществлением трудовой деятельности. Решением Засвияжского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ частично отменены установленные судом административные ограничения в виде запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток и не выезжать за пределы территории <адрес> за исключением периодов, связанных с осуществлением трудовой деятельности. С ДД.ММ.ГГГГ поставлен на профилактический учет в ОМВД России по <адрес>, как лицо, в отношении которого установлен административный надзор.
По месту жительства ФИО1 характеризуется удовлетворительно, жалоб и заявлений на него не поступало, нарушений ограничений и обязанностей, установленных в отношении него судом, не допускал, в употреблении спиртных напитков, наркотических средств и психотропных веществ не замечен. По месту работы в ООО «Логистикс Солюшенс» ФИО1 проявил себя как исполнительный сотрудник, квалифицированный специалист, в отношениях с коллегами деликатен, терпелив, доброжелателен.
В соответствии с названными нормами права суд, определив юридически значимые по делу обстоятельства, исследовав представленные сторонами доказательства, приходит к выводу о том, что установленные решением суда административные ограничения прав и свобод заявителя ФИО1 не нарушают.
Административный истец ФИО1 указывает, что ФИО1 добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», положительно характеризуется, официально работает.
Вместе с тем, в данном случае перечисленные выше обстоятельства не могут быть признаны безусловными и достаточными для досрочного прекращения установленного в отношении ФИО1 административного надзора.
Как следует из содержания части 2 статьи 9 Федерального закона № 64-ФЗ досрочное прекращение установленного в отношении поднадзорного лица административного надзора является правом, но не обязанностью суда, возникающей при соблюдении перечисленных в соответствующей норме условий.
При этом, разрешая вопрос о возможности досрочного прекращения административного надзора, следует исходить из того, что удовлетворение соответствующих требований должно отвечать целям и задачам установления административного надзора, перечисленным в статье 2 Федерального закона № 64-ФЗ, согласно которой, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В данном случае у суда отсутствуют основания полагать, что цели и задачи административного надзора, установленного в отношении ФИО1 как лица, совершившего особо тяжкие преступления, достигнуты за истекший период административного надзора.
Примененные судом административные ограничения, а также срок административного надзора отвечают обстоятельствам и степени опасности совершенных ФИО1 преступлений и способствуют предупреждению совершения им иных преступлений и правонарушений.
Сохранение административных ограничений не противоречит положениям части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей.
Учитывая вышеизложенные обстоятельства, суд, исходя из интересов общественной безопасности и задач административного надзора по предупреждению совершения преступлений и других правонарушений, оказанию на поднадзорное лицо индивидуального профилактического воздействия, полагает досрочное прекращение административного надзора в отношении ФИО4 преждевременным.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 176 - 180, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного искового заявления ФИО4 о досрочном прекращении административного надзора, установленного решением Димитровградского городского суда Ульяновской области от ДД.ММ.ГГГГ отказать.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через Засвияжский районный суд г. Ульяновска в течение десяти дней со дня принятия судом решения.
Судья Е.В. Пиунова