Дело № 2-1555/2023, УИД 50RS0006-01-2023-001676-17
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
24 октября 2023 года г.Долгопрудный
Долгопрудненский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Разиной И.С.
при секретаре Жарких А.С.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2 к обществу с ограниченной ответственность «КВТ» о понуждении исполнения обязательств, без привлечения третьих лиц
УСТАНОВИЛ:
ФИО1, ФИО2 обратились в суд с требованиями к ООО «КВТ», в которых просят управляющую организацию обязать исполнять условия договора управления и осуществлять начисления и сбор денежных средств с собственников помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, без привлечения третьих лиц.
В обоснование иска указано, что истцы являются собственниками жилых помещений в вышеуказанном МКД. В апреле 2023 года им стало известно, что управляющая компания, осуществляющая функции по управлению многоквартирным домом, заключила с ООО «МосОблЕИРЦ» договор, передав функции по сбору денежных средств с собственников помещений МКД. Заключенный ответчиком Договор об организации расчетов за жилищно-коммунальные услуги №от ДД.ММ.ГГГГ является недействительным, т.к. нарушает права, охраняемые законом интересы истца и большинства собственников помещений указанного многоквартирного дома, а именно: собственники помещений не наделяли управляющую компанию полномочиями по заключению указанного договора, более того, в соответствии с решением общего собрания собственников, оформленного Протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ, полномочиями по сбору денежных средств обладает исключительно организация, осуществляющая управление многоквартирным домом. Кром этого, не давали полномочий ответчику на передачу и обработку своих персональных данных ООО «МосОблЕИРЦ».
Стороны в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания не заявлено.
Ранее в судебном заседании истцы исковые требования поддержали по основаниям, изложенным в иске, пояснив, что невозможно получить доступ в ООО «МосОблЕИРЦ», приходится очень долго ожидать, информации по начислениям получить не возможно, специалисты ничего не могут объяснить. Решением общего собрания собственников помещений в МКД собственники запретили управляющей компании передавать полномочия по начислению коммунальных платежей иным лицам, договор с ООО «МосОблЕИРЦ».
Представитель ответчика ООО «КВТ» по доверенности (л.д.35) в судебное заседание не явилась, представив письменное заявление о рассмотрении дела в отсутствие.
Протокольным определением суда к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющих самостоятельных требований привлечены Администрация го Долгопрудный и ООО «МосОблЕИРЦ».
Представитель Администрации го Долгопрдный в судебное заседание не явился, представив письменное ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя, решение оставляет на усмотрение суда.
Представитель ООО «МосОблЕИРЦ» в судебное заседание не явилась, представив заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя, а также письменный отзыв на иск, указав, что является платежным агентом, не является поставщиком услуг. Поэтому вносить изменения в лицевые счета, делать перерасчет, распределять платежи по периодам оплат без указания управляющей организации, в соответствии с договором не представляется возможным.
На основании статьи 167, 35 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть данное дело в отсутствие надлежаще извещенных лиц.
Суд, исследовав письменные доказательства и изучив материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии с п. 3 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, а собственник комнаты в коммунальной квартире несет также бремя содержания общего имущества собственников комнат в такой квартире, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором.
В силу ст. 39 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в таком доме.
Согласно статье 157.2 ЖК РФ при управлении многоквартирным домом управляющей организацией, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом коммунальные услуги собственникам помещений в многоквартирном доме и нанимателям жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного либо муниципального жилищного фонда в данном доме (далее в настоящей статье - собственники и пользователи помещений в многоквартирном доме) предоставляются ресурсоснабжающей организацией, региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами в соответствии с заключенными с каждым собственником помещения в многоквартирном доме, действующим от своего имени, договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, договором на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами в следующих случаях: 1) при принятии общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме решения, предусмотренного пунктом 4.4 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса; 2) при прекращении заключенных в соответствии с требованиями, установленными Правительством Российской Федерации, между управляющей организацией, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом (далее в настоящей статье - лицо, осуществляющее управление многоквартирным домом) и ресурсоснабжающей организацией, региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами соответственно договора холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопления (теплоснабжения, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления) в части снабжения коммунальными ресурсами в целях предоставления соответствующей коммунальной услуги собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме (далее также - договор ресурсоснабжения), договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами вследствие одностороннего отказа ресурсоснабжающей организации, регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами от исполнения договора ресурсоснабжения, договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами по основанию, предусмотренному частью 2 настоящей статьи; 3) если между собственниками помещений в многоквартирном доме и ресурсоснабжающей организацией, региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами заключены договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о сохранении порядка предоставления коммунальных услуг и расчетов за коммунальные услуги при изменении способа управления многоквартирным домом или о выборе управляющей организации.
В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 155 ЖК РФ, плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании платежных документов.
В силу пункта 67 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ, плата за коммунальные услуги вносится на основании платежных документов, представляемых потребителям исполнителем.
В соответствии с подпунктом "е" пункта 32 Правил, исполнитель коммунальных услуг, вправе привлекать на основании соответствующего договора, организацию или индивидуального предпринимателя для начисления платы за коммунальные услуги и подготовки доставки платежных документов потребителям.
Согласно ч. 15 ст. 15 ЖК РФ управляющая организация вправе самостоятельно осуществлять расчеты с собственниками жилых помещений либо взимать плату за жилое помещение и коммунальные услуги при участии платежных агентов. При этом потребители вправе по своему выбору оплачивать коммунальные услуги путем внесения наличных и безналичных расчетов в любом выбранном ими банке или почтовыми переводами.
Из материалов дела следует и установлено судом, что ФИО1 на праве собственности принадлежит <адрес> многоквартирном жилом <адрес> по адресу: <адрес>, а ФИО2 является собственником <адрес> многоквартирном <адрес>, по адресу: <адрес>.
Протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ внеочередного общего собрания собственников помещений многоквартирного дома избран способ управления многоквартирным домом - управление управляющей организацией, в качестве управляющей организации утверждена ООО «КВТ» (п.10); принято решение об обязании управляющей организации ООО «КВТ» производить начисления по оплате за коммунальные услуги без передачи третьим лицам (п.14); утвержден проект договора управления многоквартирным домом (п.11) (л.д.5-10).
Согласно договору управления многоквартирным домом № Г10/20 от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному истцом с ООО «КВТ», последнее обязалось организовывать работу по начислению и сбору платы за содержание и ремонт помещений собственников и коммунальных услуг без передачи (п.ДД.ММ.ГГГГ); направлять собственнику платежные документы не позднее 10-го числа, следующего за оплачиваемым месяцем (п.ДД.ММ.ГГГГ); самостоятельно определять порядок и способ выполнения своих обязательств по договору, в т.ч. поручать выполнение обязательств по договору иным организациям. При этом управляющая организация обязана осуществлять контроль за выполнение указанными организациями обязательств по таким договорам (п.3.2.1).(л.д.11-17).
Между ООО «МосОблЕИРЦ» и ООО «КВТ» заключен договор об организации расчетов за жилищно-коммунальные услуги от ДД.ММ.ГГГГ, предметом которого является – от своего имени ООО «МосОблЕИРЦ» и за счет управляющей организации обязуется совершать следующие действия и деятельность – в части организации ежемесячных начислений за жилищно- коммунальные услуги в ЕПД и включение в ЕПД: осуществлять ведение баз данных, начисление расчета размера платы за жилищно-коммунальные предоставляемые Управляющей организацией, поддержание в базах данных достоверных сведений по каждому Плательщику, с учетом кодов Плательщиков, финансовых лицевых счетов. Плательщиков в соответствии с Единым порядком взаимодействия и информационного обмена Единого информационно-расчетного центра с организациями, органами исполнительной власти и местного самоуправления Московской области в рамках организации начислений и сбора платы за жилые помещения, коммунальные и иные услуги, а также взноса на капитальный ремонт, утвержденным Распоряжением Министерства жилищно-коммунального хозяйства Московской области от 04.10.2016 № 192-PB. Формировать ЕПД с включением в них строки для оплаты следующих жилищно-коммунальных услуг, предоставляемых Управляющей организацией: «Содержание жилого помещения», «Холодное водоснабжение», «Горячее водоснабжение», «Отведение сточных вод», «Холодное водоснабжение ОДН», «Отопление», «Электроснабжение ОДН», «Обращение в ТКО»,Телевидение. Формирование ЕПД и его заполнение осуществляется с учетом Справочника наименований жилищно-коммунальных услуг и иных услуг (л.д.42-49).
На основании дополнительного соглашения от ДД.ММ.ГГГГ к данному договору, стороны пришли к соглашению, что ООО «МосОблЕИРЦ» исполняет обязательства, предусмотренные п.1.1 договора в отношении жилищно-коммунальных услуг, оказанных Управляющей организацией Плательщикам по в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, начиная с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.41).
Истцы обратились в суд с иском об обязании ответчика ООО «КВТ», являющегося управляющей организацией вышеуказанного МКД исполнять условия договора управления и осуществлять начисление и сбор денежных средств с собственников помещений МКД по адресу: <адрес>, без привлечения третьих лиц.
Из письменных объяснений представителя третьего лица ООО «МосОблЕРЦ» следует, что с 01.03.2023 ООО «МосОблЕИРЦ» выставляет платежный документ (далее ЕПД) по жилому помещению по услугам взнос на капитальный ремонт, по договору, заключенному с Фондом Капитального ремонта, ежемесячно производит начисление платежей, формирует единые платежные документы за жилищно-коммунальные услуги, осуществляет доставку ЕПД в срок до 20 числа каждого месяца, принимает плату от плательщиков, осуществляет корректировки платежей на основании письменного распоряжения от управляющей организации в порядке и на условиях, предусмотренных действующим договором Согласно действующему жилищному законодательству Российской Федерации предоставления коммунальных услуг гражданам, а также платежных документов на оплату жилищно-коммунальных услуг является обязанностью управляющей организации. ООО «МосОблЕИРЦ» осуществляет деятельность платежного агента на основании ч. 15 ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации, руководствуется положениями Федерального закона от 03.06.2009 № 103-ФЗ «О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами», а также условиями договоров, заключенными с управляющими и ресурсоснабжающими организациями, региональными операторами. Согласно действующему жилищному законодательству Российской Федерации предоставления коммунальных услуг гражданам, а также платежных документов на оплату жилищно-коммунальных услуг является обязанностью управляющей организации. При этом полномочия по производству начислений, формированию и доставке плательщикам платежных документов за оказанные услуги могут быть делегированы иной специализированной организации. Согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 28 марта 2012 года № 253 «О требованиях к осуществлению расчетов за ресурсы, необходимых для предоставления коммунальных услуг», денежные средства, поступившие от плательщиков, не аккумулируются ни на счетах ЕИРЦ, ни на счетах управляющих организаций, а сразу «расщепляются» по поставщикам соответствующих коммунальных услуг. Частью 18 статьи 4 ФЗ от 03.06.209 № 103-ФЗ предусмотрено, что поставшик при осуществлении расчетов с платежным агентом при приеме обязан использовать специальный банковский счет. Этой же нормой закреплено, что поставщик не вправе получать денежные средства, принятые платежным агентом в качестве платежей, на банковские счета, не являющиеся специальными банковскими счетами. В силу частей 19,20 ст.4 ФЗ от 03.06.209 Ne 103-ФЗ по специальному банковскому счету поставщика могут осуществляться операции: зачисление денежных средств, списанных со специального банковского счета платежного агента ; списание денежных средств на банковские счета. Осуществление других операции по специальному счету поставщика не допускается.
Статьей 12 Гражданского кодекса РФ предусмотрены способы защиты гражданских прав путем: признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки; признания недействительным решения собрания; признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления; самозащиты права; присуждения к исполнению обязанности в натуре; возмещения убытков; взыскания неустойки; компенсации морального вреда; прекращения или изменения правоотношения; неприменения судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону; иными способами, предусмотренными законом.
Согласно пункту 1 статьи 11 ГК РФ защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляет суд,
В силу ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 3 июня 2009 г. № 103-ФЗ "О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами" под деятельностью по приему платежей физических лиц признается прием платежным агентом от плательщика денежных средств, направленных на исполнение денежных обязательств перед поставщиком по оплате товаров (работ, услуг), в том числе внесение платы за жилое помещение и коммунальные услуги в соответствии с Жилищным кодексом РФ, а также осуществление платежным агентом последующих расчетов с поставщиком.
Согласно пп. 3 и 4 ст. 2 упомянутого Федерального закона платежным агентом может являться юридическое лицо, за исключением кредитной организации, или индивидуальный предприниматель, осуществляющие деятельность по приему платежей физических лиц. При этом платежным агентом является либо оператор по приему платежей, либо платежный субагент.
Под оператором по приему платежей - платежным агентом понимается юридическое лицо, заключившее с поставщиком договор об осуществлении деятельности по приему платежей физических лиц.
Пункт 1 ст. 2 Федерального закона "О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами" содержит понятие "поставщик".
Так, поставщиком, в частности, признается юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, которым вносится плата за жилое помещение и коммунальные услуги в соответствии с Жилищным кодексом РФ.
В соответствии с чч. 4 и 7 ст. 155 ЖК РФ плата за содержание и ремонт жилого помещения, а также за коммунальные услуги вносится в управляющую организацию. При этом выполнением обязательств по внесению платы за коммунальные услуги перед управляющей организацией признается в том числе и внесение платы за все или некоторые коммунальные услуги непосредственно ресурсоснабжающим организациям (ч. 7.1 ст. 155 ЖК РФ).
Таким образом, ООО «МосОблЕИРЦ» выступает в качестве платежного агента, с которым ответчиком заключен соответствующий договор.
По смыслу ст. 11 и ст.12 Гражданского кодекса РФ и ст. 3 Гражданского процессуального кодекса РФ защита гражданских прав может осуществляться в случае, если имеется место нарушения или оспаривание прав и законных интерес лица.
Предъявление иска должно иметь своей целью восстановление нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов истца посредством предусмотренных действующим законодательством способов защиты. При этом избранный способ нарушенного права и законных интересов должен отвечать принципам правовой соразмерности, то есть должен быть основан на соблюдении баланса интересов и прав спорящих сторон.
Однако доказательств нарушенного права или реальной угрозы нарушения права истцами не предоставлено (доказательств о неоказании или ненадлежащем оказании услуг управляющей организацией не представлено), в связи с чем, суд не находит оснований для удовлетворения иска.
Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ФИО1, ФИО2 к обществу с ограниченной ответственность «КВТ» о понуждении исполнения обязательств, без привлечения третьих лиц– отказать.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Московского областного суда через Долгопрудненский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено 27 октября 2023 года
Судья И.С. Разина