23RS0041-01-2022-021679-19 Дело № 2а-3794/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
08 февраля 2023 года г. Краснодар
Прикубанский районный суд г. Краснодара в составе:
председательствующего Бубновой Ю.А.,
с участием помощника судьи Цыганкова А.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к призывной комиссии Прикубанского округа г. Краснодара, Военному комиссариату Западного и Прикубанского округов города Краснодара об оспаривании решения призывной комиссии,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к призывной комиссии Прикубанского округа г. Краснодара, Военный комиссариат Западного и Прикубанского округов города Краснодара, в котором просит признать незаконным и отменить решение призывной комиссии Прикубанского округа г. Краснодара, Военный комиссариат Западного и Прикубанского округов города Краснодара, которым ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения был признан годным к военной службе.
Свои требования административный истец основывает на том, что в осеннем призыве 2022 призывной комиссией Военного комиссариата Западного и Прикубанского округов города Краснодара административный истец был признан годным к военной службе в Вооруженных силах РФ и выдана повестка для отправки к месту прохождения военной службы.
Призывной комиссией надлежащим образом не проведено обследование состояния здоровья административного истца. Не учтены жалобы административного истца на состояние здоровья, не выдано направление на дополнительное медицинское обследование, вследствие чего, решение о призыве на военную службу принято без учета фактического состояния здоровья административного истца.
Между тем, административный истец страдает следующими заболеваниями: мочекаменная болезнь почек, отошедшая, без повторного камнеобразования и нарушения функции почек; оперированная миопия средней степени обоих глаз, состояние после операции Фемто Супер Ласик обоих глаз, что подтверждается медицинскими документами, а также результатами медицинских обследований.
Данные заболевания подпадают под пункт «г» статьи 72, пункт «г» статьи 34 расписания болезней Приложения к Положению о военно-врачебной экспертизе, утвержденному Постановлением Правительства РФ от 04.07.2013 № 565 «Об утверждении Положения о военно-врачебной экспертизе» (далее - Положение № 565), и являются основанием для признания лица годным к военной службе с незначительными ограничениями (категория годности «Б»).
Административный истец в судебном заседании настаивал на удовлетворении исковых требований.
Представитель административного ответчика по доверенности ФИО2 в судебном заседании против удовлетворения исковых требований возражала, представила письменные возражения на административный иск.
Суд, выслушав объяснения лиц по делу, явившихся в судебное заседание, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии со ст. 5.1. Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» (далее - Ф3 № 53), а также пп. «б», «в» п. 3 постановления Правительства РФ от 04.07.2013 № 565 «Об утверждении положения о военно-врачебной экспертизе» при постановке на воинский учет и при призыве на военную службу граждане обязаны проходить медицинское освидетельствование и обследование.
При первоначальной постановке призывник ФИО1 прошел медицинскую комиссию и призывная комиссия Западного и Прикубанского округов г. Краснодара присвоила ему категорию «А» - годен к военной службе.
Решением призывной комиссии Западного и Прикубанского округов г. Краснодара (протокол № 2 oт 01.11.2022) призывник ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения был признан годным к военной службе с незначительными ограничениями (категория годности «Б3»).
Порядок организации и проведения медицинского освидетельствования, а также требования к состоянию здоровья граждан, подлежащих призыву на военную службу, определяются Постановлением Правительства РФ от 04.07.2013 № 565 «Об утверждении Положения о военно-врачебной экспертизе».
Подпунктом «а» п. 1 ст. 22 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» (далее - Ф3 № 53) установлено, что призыву на военную службу подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие на воинском учете или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не прибывающие в запасе.
Согласно подп. «а» п. 1 cт. 23 ФЗ № 53 от призыва на военную службу освобождаются граждане, признанные не годными или ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья.
В соответствии с положением ст. 5.1 ФЗ № 53, врачи, руководящие работой по медицинскому освидетельствованию граждан при призыве на военную службу, по результатам медицинского освидетельствования дают заключение о годности гражданина к военной службе по следующим категориям:
А- годен к военной службе;
Б- годен к военной службе с незначительными ограничениями;
В- ограничено годен к военной службе;
Г - временно не годен к военной службе;
Д - не годен к военной службе.
Порядок организации и проведения медицинского освидетельствования граждан определяется Положением о военно-врачебной экспертизе.
Кроме того, категорию годности определяют врачи в результате медицинского освидетельствования, порядок проведения которого регламентируются ч. 3 ст. 5.1 ФЗ № 53 и установлен п. 18 Положения № 565.
Таким образом, правовых оснований для изменения категории годности «Б3» ФИО1 не имеется.
Согласно подп. «б», «в» п. 3 Положения № 565 Военно-врачебная комиссия (далее по тексту - ВВК) контролирует проведение военно-врачебной экспертизы, а также медицинского освидетельствования и медицинского обследования (лечения) граждан при первоначальной постановке на воинский учет и призыве на военную службу.
Результатом медицинского освидетельствования на основании п. 2 ст. 5.1 ФЗ № 53 является заключение о годности гражданина к военной службе.
И только по результатам медицинского освидетельствования и в соответствии с п. 1 ст. 28 Ф3 № 53 призывная комиссия принимает решение в отношении прохождения гражданином военной службы.
Согласно п. 6 Положения о военно-врачебной экспертизе, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 04.07.2013 № 565 годность к военной службе граждан при призыве на военную службу, определяется в соответствии с требованиями к состоянию здоровья согласно приложению к Положению о военно-врачебной экспертизе.
Годность к военной службе по призыву административного истца определена как «Б3». Это означает следующее, что врачи-специалисты ВВК по результатам медицинского освидетельствования административного истца при призыве на военную службу дали заключение о годности к военной службе по категории - Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями.
Граждане, признанные при медицинском освидетельствовании годными к военной службе с незначительными ограничениями (категория «Б»), подлежат призыву на военную службу. Для такой категории граждан, в соответствии с расписанием болезней и таблицей 1 дополнительных требований к состоянию здоровья, врачами-специалистами ВВК определяется показатель предназначения для прохождения военной службы в определенных родах войск и воинских частях.
При определении показателя предназначения граждан для прохождения военной службы учитываются рост и вес призывника, состояние его зрения, слуха, перенесенные ранее заболевания и другие факторы.
Согласно п. 4 приложения к Положению о военно-врачебной экспертизе в расписании болезней применяются следующие сокращения: А-2, Б-2 (3,4) - показатель предназначения для прохождения военной службы.
Поэтому в соответствии с расписанием болезней и таблицей 1 дополнительных требований к состоянию здоровья истца, врачи-специалисты ВВК таким показателем определили № 3, что означает предназначение административного истца в таких родах войск и воинских частях как - «спецсооружения, специалисты охраны и обороны боевых ракетных комплексов, воинские части связи, радио-технические части, остальные воинские части Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов».
Иных требований и оценок к здоровью административного истца для призыва на военную службу действующим законодательством РФ не установлено.
Таким образом, призывной комиссией Западного и Прикубанского округов г. Краснодар и призывной комиссией Краснодарского края в весеннем призыве с учетом всех медицинских документов, призывник ФИО1 был признан годным к военной службе с незначительными ограничениями (категория годности Б3) правомерно, а требования административного истца ФИО1 являются необоснованными и незаконными.
Также суд отмечает, что оспариваемое решение Призывной комиссии фактически не реализовано, и утратило свое значение в связи с окончанием срока осеннего призыва 2022 года, административный истец до настоящего времени не призван на военную службу, но в то же время при прохождении мероприятий по призыву в новой призывной компании, он не лишен возможности пройти медицинское освидетельствование для определения категории годности к военной службе с учетом состояния здоровья на момент призыва.
Частью 1 статьи 25 Закона о воинской обязанности установлено, что призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, осуществляется два раза в год с 1 апреля по 15 июля и с 1 октября по 31 декабря на основании указов Президента Российской Федерации.
Решение призывной комиссии комиссией Западного и Прикубанского округов г. Краснодар и решение призывной комиссии Краснодарского края от 01.11.2022 г. о присвоении ФИО1 категории «Б» и призыве его на военную службу не реализовано в связи с окончанием срока осеннего призыва 2022 и не повлекло для него никаких правовых последствий.
На основании изложенного и, руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ФИО1 к призывной комиссии Прикубанского округа г. Краснодара, Военному комиссариату Западного и Прикубанского округов города Краснодара об оспаривании решения призывной комиссии – отказать.
Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Прикубанский районный суд города Краснодара в течение месяца.
Председательствующий: