12 – 110/2023
РЕШЕНИЕ
по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении
11 августа 2023 года ..., РБ
Судья Белорецкого межрайонного суда Республики Башкортостан ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО2 на постановление ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по РБ от ... о привлечении ФИО3 к административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ),
УСТАНОВИЛ:
Постановлением ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД по ... №... от 15.09.2022 года ФИО3 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей.
Установлено, что 07.03.2023 года ФИО4 обратилась в Управление Государственной инспекции безопасности дорожного движения МВД по Республики Башкортостан с жалобой на постановление №... от ....
Определением начальника Центра автоматизированной фиксации административных правонарушений в области дорожного движения Государственной инспекции безопасности дорожного движения МВД по РБ ФИО5 от ... отказано в удовлетворении заявления ФИО6 о восстановлении срока обжалования, жалоба ФИО6 на постановление №... от ... по ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ, оставлена без рассмотрения.
Не согласившись с постановлением №... от 15.09.2022 года, ФИО4 24.04.2023 года обратилась в Орджоникидзевский районный суд ... Республики Башкортостан с жалобой и ходатайством о восстановлении пропущенного срока обжалования.
Определением Орджоникидзевского районного суда ... РБ от 05 мая 2023 года ходатайство о восстановлении пропущенного срока обжалования и жалоба ФИО2 направлена по подведомственности в Белорецкий межрайонный суд РБ.
Материал по жалобе ФИО2 поступил в Белорецкий межрайонный суд РБ 22 мая 2023 года. Из ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по РБ административный материал в отношении ФИО3 по ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ поступил 15 июня 2023 года.
Определением Белорецкого межрайонного суда РБ от 03 июля 2023 года ФИО2 восстановлен срок для обжалования постановления №... от 15.09.2022 года.
В обоснование доводов жалобы Ефремова (ранее ФИО8) М.А. указала, что ... она продала автомобиль Лада 111830 г/н №..., что подтверждается договором купли-продажи автомобиля. В указанное в постановлении время и дату она находилась на работе в ... в ФГУП «ПСЗ», о чем представлена справка. Считает, что отсутствие состава означает, что хотя те или иные события имели место, отсутствуют признаки, которые позволяют квалифицировать их как правонарушение. К ответственности должен быть привлечен человек, который управлял данным транспортным средством, потому что автомобиль ей не принадлежит. В настоящее время фамилия после регистрации брака ... ФИО2 По паспорту адрес ее прописки с ... ..., где она проживает. В протоколе указан адрес: ....
Просит отменить постановление №... от 15.09.2022 года по делу об административном правонарушении в отношении Алешиной (ныне ФИО7) М.П., производство по делу об административном правонарушении №... от 15.09.2022 года прекратить.
Заявитель жалобы – Ефремова (ранее ФИО8) М.П. в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрении извещена надлежащим образом.
Должностное лицо, представитель ЦАФАП ГИБДД МВД по РБ, составившее постановление об административном правонарушении, будучи надлежащим образом извещенным о дате, времени и месте судебного рассмотрения административного дела, в судебное заседание не явилось.
В силу п. 4 ч. 1 ст. 29.7 КоАП РФ, полагаю возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Изучив доводы жалобы и представленные доказательства, исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.
Согласно ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
На основании ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которое настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.
В силу ст. 26.11 КоАП РФ судья оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.
Частью 2 ст. 12.9 КоАП РФ установлена административная ответственность за превышение установленной скорости движения транспортного средства на величину более 20, но не более 40 километров в час
Как следует из представленных материалов, ... в 13:10:11 по адресу а/д Стерлитамак-Белорецк-Магнитогорск, ..., ООТ ... Республики Башкортостан, водитель, управляя транспортным средством ЛАДА 111830 ФИО9, г/н №... в нарушение п.10.2 ПДД РФ двигался со скоростью 86 км/ч при максимально разрешенной на данном участке 60 км/ч, ответственность за совершение которого предусмотрена ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ.
Согласно ч. 2. ст. 12.9 КоАП РФ превышение установленной скорости движения транспортного средства на величину более 20, но не более 40 километров в час влечет наложение административного штрафа в размере пятисот рублей.
Положениями ч. 3. ст. 28.6 КоАП РФ предусмотрено, что в случае выявления административного правонарушения, предусмотренного главой 12 настоящего Кодекса, или административного правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренного законом субъекта Российской Федерации, совершенных с использованием транспортного средства либо собственником или иным владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, зафиксированных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, либо в случае подтверждения в соответствии с частью 2 статьи 2.6.1 настоящего Кодекса содержащихся в сообщении или заявлении собственника (владельца) транспортного средства данных о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица, протокол об административном правонарушении не составляется, а постановление по делу об административном правонарушении выносится без участия лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, и оформляется в порядке, предусмотренном статьей 29.10 настоящего Кодекса.
Экземпляры постановления по делу об административном правонарушении и материалов, полученных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, направляются лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, по почте заказным почтовым отправлением в форме копии постановления на бумажном носителе, предусмотренной частью 7 статьи 29.10 настоящего Кодекса, или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица, с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг с учетом Правил оказания услуг почтовой связи в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления. Указанные экземпляр постановления в форме электронного документа либо информация, содержащаяся в постановлении, также могут быть направлены лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, при условии регистрации такого лица в единой системе идентификации и аутентификации и наличия согласия такого лица на получение указанных в настоящей части постановления либо информации с использованием иных средств информационных технологий, включая региональные порталы государственных и муниципальных услуг, и (или) с использованием подвижной радиотелефонной связи.
В силу ст. 2.6.1. КоАП РФ к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств. Собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.
Из договора купли-продажи от 03.06.2020 года следует, что продавец ФИО3 передала, а покупатель ФИО10 оплатил и получил транспортное средство марки Лада 111830 ФИО9, год выпуска 2008, государственный регистрационный знак <***>.
Согласно справке, выданной РЭО ГИБДД ..., транспортное средство марки ЛАДА 111830 ЛАДА ФИО9, 2008 года выпуска, государственный регистрационный знак №..., снято с учета в связи с продажей другому лицу 29.09.2022 года.
По справке от ..., выданной ФГУП «Приборостроительный завод имени К.А. Володина» (ФГУП «ПСЗ»), ФИО2, ... года рождения, действительно работает оператором станков с программным управлением 5 разряда Механосборочный цех №... с ... по настоящее время.
Из свидетельства о заключении брака, выданного отделом ЗАГС администрации ..., видно, что ФИО3, ... года рождения, зарегистрировала брак с ФИО 1., ... года рождения, после заключения брака жене присвоена фамилия «ФИО7».
Заявителем представлены достоверные, допустимые и достаточные доказательства, позволяющие однозначно констатировать факт нахождения указанного выше транспортного средства в момент фиксации административного правонарушения во владении или пользовании другого лица.
При указанных обстоятельствах, судья находит постановление ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД по ... №... от 15.09.2022 года о привлечении ФИО3 к административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ подлежащим отмене.
Согласно требованиям ч. 1 и 4 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. При этом, неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
В соответствии со ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Учитывая недоказанность обстоятельств, на основании которых вынесено обжалуемое постановление, а именно отсутствие факта управления ФИО2 автомобилем марки ЛАДА 111830 ЛАДА ФИО9 г/н №... на а/д Стерлитамак-Белорецк-Магнитогорск ... ..., в связи с чем, производство по административному делу в отношении ФИО11 по ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ подлежит прекращению.
Руководствуясьст. ст.30.6 -30.9КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
Постановление ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД по ... №... от ... о привлечении ФИО11 к административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ отменить, а производство по делу прекратить на основании п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых вынесено постановление
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течении 10 дней через Белорецкий межрайонный суд Республики Башкортостан.
Судья ... ФИО1
...
...
...
...
...