Дело №2а-830/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Покровск 05 декабря 2022 года
Хангаласский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе:
председательствующего судьи Аммосовой С.М., при секретаре Слепцовой О.И., с участием ст. помощника прокурора Хангаласского района РС (Я) Дохунаевой Л.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению заместителя прокурора Хангаласского района РС(Я) ФИО1 в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования «Немюгюнский наслег» об оспаривании бездействия,
установил:
Заместитель прокурора Хангаласского района РС(Я) ФИО1 обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к администрации МО «Немюгюнский наслег» о признании бездействия администрации МО по непринятию мер по обращению в территориальный орган Росреестра с заявлением о принятии на учет объекта бесхозяйного недвижимого имущества – ГРП №2 (<...>) «Немюгюнцы по ул.Эркээни», год ввода в эксплуатацию –1988, незаконным и возложении на ответчика обязанность устранить указанные нарушения в течение 6 месяцев со дня вступления решения в законную силу. При этом указали, что прокуратурой была проведена проверка соблюдения администрацией МО «Немюгюнский наслег» требований закона по постановке на учет бесхозяйных объектов газоснабжения, по результатам которого было установлено, что ГРП №2 (<...>) «Немюгюнцы по ул.Эркээни», год ввода в эксплуатацию –1988, является бесхозяйным.
В судебном заседании представитель истца старший помощник прокурора Дохунаева Л.В. исковые требования уточнила, просит возложить на ответчика обязанность устранить указанные нарушения в течение 1 года со дня вступления решения в законную силу. В остальной части исковые требования поддержала в полном объеме.
Представитель ответчика в судебное заседание не явился, письменным ходатайством просит рассмотреть дело в их отсутствие.
Суд, выслушав пояснения представителя административного истца, изучив материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии со ст. 16 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее ФЗ № 131) к вопросам местного значения городского округа относится организация в границах городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.
Из п. 1 ч. 1 ст. 50 ФЗ №131 следует, что имущество, предназначенное для решения установленных данным Федеральным законом вопросов местного значения, может находиться в собственности муниципальных образований.
Согласно статье 7 Федерального закона от 31 марта 1999 года № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» организация газоснабжения населения является полномочием органов местного самоуправления городских поселений, городских округов и осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и муниципальными нормативными правовыми актами.
В силу ст. 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался. Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет, а в случае постановки на учет линейного объекта по истечении трех месяцев со дня постановки на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.
П. 5 ст. 225 ГК РФ также предусмотрено, что с заявлением о принятии на учет бесхозяйных линейных объектов вправе обратиться лица, обязанные в соответствии с законом осуществлять эксплуатацию таких линейных объектов. По истечении трех месяцев со дня постановки бесхозяйных линейных объектов на учет лица, обязанные в соответствии с законом осуществлять эксплуатацию таких линейных объектов, могут обратиться в суд с требованием о признании права собственности на них.
Вопросы, касающиеся принятия на учет и снятия с учета бесхозяйных недвижимых вещей, регулируются Порядком принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей, утвержденным Приказом Минэкономразвития России от 10 декабря 2015 года № 931 «Об установлении Порядка принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей», вступившим в силу с 1 января 2017 года (далее Порядок).
Согласно п. 5 Порядка принятие на учет объекта недвижимого имущества осуществляется на основании заявления о постановке на учет бесхозяйных недвижимых вещей органа местного самоуправления городских, сельских поселений, городских округов, а на межселенных территориях - органа местного самоуправления муниципальных районов в отношении недвижимых вещей, находящихся на территориях этих муниципальных образований.
Вместе с тем, до настоящего времени, сведений о проведении мероприятий по признанию указанных объектов газовых сетей бесхозяйными администрацией МО «Немюгюнский наслег» суду не представлено.
Таким образом, судом установлено, что администрацией МО «Немюгюнский наслег» допущено незаконное бездействие по непринятию мер к обращению в органы, осуществляющие государственную регистрацию прав на недвижимое имущество с заявлением о постановке на учет в качестве бесхозяйного объекта, в связи с чем заявленные прокурором требования подлежат полному удовлетворению, поскольку орган местного самоуправления является единственным органом, обладающим правом подачи заявления о постановке имущества на учет в качестве бесхозяйного, у газораспределительной организации не имеется обязанности по содержанию бесхозяйных газовых сетей.
На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
решил:
Исковое заявление заместителя прокурора Хангаласского района РС(Я) ФИО1 в порядке ст. 39 КАС РФ в интересах неопределенного круга лиц к администрации МО «Немюгюнский наслег» об оспаривании бездействия незаконным,- удовлетворить.
Признать бездействие администрации МО «Немюгюнский наслег» по непринятию мер по обращению в территориальный орган Росреестра с заявлением о принятии на учет объекта бесхозяйного недвижимого имущества ГРП №2 (<...>) «Немюгюнцы по ул.Эркээни», год ввода в эксплуатацию –1988, незаконным.
Возложить на администрацию МО «Немюгюнский наслег» обязанность обратиться в территориальный орган Росреестра с заявлением о принятии на учет объект бесхозяйного недвижимого имущества ГРП №2 (<...>) «Немюгюнцы по ул.Эркээни», год ввода в эксплуатацию –1988, в течение 1 года со дня вступления решения в законную силу.
Решение суда может быть обжаловано в Верховный суд Республики Саха (Якутия) в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня изготовления в окончательной форме.
Судья п/п С.М. Аммосова
С подлинным ВЕРНО:
Судья С.М. Аммосова
Решение изготовлено в окончательной форме 06 декабря 2022г.