Гражданское дело № 2-3627/2025
УИД - 09RS0001-01-2025-004075-59
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
15 октября 2025 г. г.Черкесск КЧР
Черкесский городской суд Карачаево-Черкесской Республики в составе судьи Байтоковой Л.А.,
при ведении протокола помощником судьи Эскиндаровой З.М.,
с участием представителя ООО «Архыз Оригинал» - ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по городу Москве к ООО «Архыз Оригинал» в защиту прав и законных интересов неопределенного круга потребителей (в порядке п.7 ст.40, ст. 46 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей»),
УСТАНОВИЛ:
Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по городу Москве обратилось в Черкесский городской суд к ООО «Архыз Оригинал» с исковым заявлением в защиту прав и законных интересов неопределенного круга потребителей (в порядке п.7 ст.40, ст.46 Закона РФ «О защите прав потребителей»). Исковые требования мотивированы тем, что в соответствии с п.1 ст.40 Закона РФ от 07.02.1992 №2300-1 «О защите прав потребителей» государственный контроль (надзор) осуществляется уполномоченным федеральным органом исполнительной власти и его территориальными органами). «Честный знак» представляет собой национальную систему цифровой маркировки (посредством нанесения специального «Data Matrix» кода на упаковку, защищенного криптографией) и прослеживаемости товаров (посредством внесения указанной единицы товара в базу данных). В ходе рассмотрения информации, полученной посредством использования личного кабинета государственного служащего в ГИС МТ «Честный знак» (https://pov.crpt.ru), и проведения контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия, сотрудниками Территориального отдела Управления Роспотребнадзора в САО г.Москвы установлено следующее: ООО «Архыз Оригинал» осуществляет реализацию товаров (Вода питьевая упакованная) по адресу: <адрес> без проверки кода маркировки «Разрешительный режим» в государственной информационной системе маркировки товаров «Честный знак». На основании установленного, в рамках ст.49 Федерального закона «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» от 31.07.2020 № 248-ФЗ, Территориальным отделом Управления Роспотребнадзора в Северном административном округе г.Москвы ответчику объявлено и направлено: Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований №26-04653 от 18.06.2025 в связи с реализацией товара «Горная» природная питьевая вода для детского питания «Архыз Vita» негазированная, без проверки кода маркировки в количестве 9482 ед. с 17.05.2025 по 16.06.2025, отклонение №, зарегистрировано 16.06.2025 в 22:46. Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований №26-05298 от 12.08.2025 в связи с реализацией товара «Горная» природная питьевая вода для детского питания «Архыз Vita» негазированная, для детей старше 3 лет без проверки кода маркировки в количестве 7 664 ед. с 12.07.2025 по 11.08.2025, отклонение 09d82c93-bdf2-4582-b8db-65f44ee9ea0a, зарегистрировано 11.08.2025 в 19:33. Действия ООО «Арыз Оригинал» по продаже товара без проверки кода маркировки, имеют признаки нарушения вышеуказанных обязательных требований. Со ссылкой на нормы действующего законодательства, а также, в связи с продолжающимися нарушениями, с целью защиты прав неопределенного круга потребителей и руководствуясь ст.ст.4, 29,46 ГПК РФ, ст.ст. 8, 9, 10, 12, 17, 40, 46 Закона № 2300-1, а также руководствуясь Положением об Управлении истец просит: Признать противоправным в отношении неопределенного круга потребителей действия ООО «Архыз Оригинал», связанные с реализацией товаров (упакованной питьевой воды) без проверки кода маркировки в ГИС МТ «Честный знак». Обязать ООО «Архыз Оригинал» прекратить противоправные действия посредством исключения возможности продажи товаров с нарушением маркировки в ГИС МТ «Честный знак». Обязать ООО «Архыз Оригинал» довести до сведения потребителей решение суда в 10-й срок с даты вступления решения суда в законную силу через средства массовой информации - Российское агентство новостей потребительского рынка «РОСПОТРЕБИНФОРМ» (www.rospotrebinform.ru) (Свидетельство о регистрации СМИ ЭЛ № ФС- 77 - 69008 от 07.03.2017).
В судебном заседании представитель ООО «Архыз Оригинал» - ФИО1 пояснила, что действительно указанные в исковом заявлении нарушения, имелись, однако совершены они были не умышлено возникли из-за ошибки в программном обеспечении и были незамедлительно устранены. Кроме того, представила суду письменные возражения, согласно которых следует, что истец указывает, основываясь на ст.49 Федерального закона «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в РФ» от 31.07.2020 №248-ФЗ, что территориальным отделом Управления Роспотребнадзора в Северном административном округе г.Москвы ответчику объявлено и направлено 2 Предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований: №26-04653 от 18.06.2025 в связи с реализацией товара «Горная» природная вода для детского питания «Архыз Vita» негазированная, без проверки кода маркировки (номер отклонения в системе №, зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ 22:46 и № от 12.08.2025 в связи с реализацией товара «Горная» природная вода для детского питания «Архыз Vita» негазированная для детей старше 3 лет, без проверки кода маркировки (номер отклонения в системе №, зарегистрировано 11.08.2025 19:33 и что возражений от ответчика в отношении указанных предостережений или уведомлений об исполнении в адрес территориального отдела не поступало. Предостережения под указанными номерами 26-04653 от 18.06.2025 и 26-05298 от 12.08.2025 в адрес Общества не направлялись. Из скриншотов, подтверждающих направление Предостережений ответчику, приложенных к иску (п.п.7 и 12), следует, что на сайте Госуслуг Роспотребнадзором размещены предостережения №№ от 13.08.2025 и 77№ от 13.08.2025 (приложения 1,2), в отсутствие приложений, подтверждающих наличие нарушения, на которые Обществом за исх. №№ 105 и 105/1 от 27.08.2025 (приложение 3) направлены ответы, что подтверждается почтовой квитанцией от 04.09.2025 и почтовым уведомлением от 04.09.2025 (приложение 4). В ответе сообщается о том, что выявленное отклонение в части реализации товара является технической ошибкой, носящей не систематический характер, которая устранена посредством активирования режима проверки и передачи данных о маркировке в Личный кабинет ГИС МТ «Честный знак», что подтверждается Договором № от 08.04.2025, дополнительным соглашением к договору № 2 от 08.08.2025, заключенными между Обществом и ООО «Гротем» и счетом от 10.09.2025. Принятые меры свидетельствуют о добросовестности ответчика. Реализация продукции "Горная" природная питьевая вода "Архыз Vita" без проверки КМ «Разрешительный режим» не означает, что был продан фальсификат или товар, опасный для жизни и здоровья. Сам товар является легальным и безопасным. В случае, если суд не согласится с полным отказом, ходатайствует об ограничении удовлетворения иска признанием действий противоправными, исключив требования о прекращении действий (как отсутствующих на дату подачи иска) и об обязании опубликовать решение суда (как несоразмерная мера).
Представитель истца в судебное заседание не явился, о нем уведомлен, в исковом заявлении просит рассмотреть дело в его отсутствие.
При таких обстоятельствах суд определил рассмотреть гражданское дело в отсутствие представителя истца.
Выслушав представителя ООО «Архыз Оригинал», изучив в судебном заседании материалы гражданского дела, возражения на исковое заявление, а также фактические обстоятельства дела, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии с п.1 ст.40 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 №2300-1 «О защите прав потребителей» государственный контроль (надзор) осуществляется уполномоченным федеральным органом исполнительной власти и его территориальными органами).
На основании п.1 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2004 №322, Роспотребнадзор является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в области защиты прав потребителей.
Согласно Положению об Управлении Роспотребнадзора по г. Москве, утвержденному приказом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 22.06.2012 №643, Управление Роспотребнадзора по г.Москве является территориальным органом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.
Статья 40 Закона № 2300-1 закрепляет, что государственный контроль и надзор в области защиты прав потребителей предусматривает обращение в суд с заявлениями в защиту интересов неопределенного круга потребителей. Пунктом 7 ст. 40 и абз. 1 ст. 46 Закона № 2300-1 установлено, что орган государственного надзора вправе предъявлять иски в суды о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного ИП, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей.
«Честный знак» представляет собой национальную систему цифровой маркировки (посредством нанесения специального «Data Matrix» кода на упаковку, защищенного криптографией) и прослеживаемости товаров (посредством внесения указанной единицы товара в базу данных). Основная задача Системы - повышение уровня безопасности товаров через снижение количества контрафакта и некачественных аналогов на рынке, т.к. настоящий цифровой код призван гарантировать подлинность и качество изделия.
Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, в ходе рассмотрения информации, полученной посредством использования личного кабинета государственного служащего в ГИС МТ «Честный знак» (https://pov.crpt.ru), и проведения контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия, сотрудниками Территориального отдела Управления Роспотребнадзора в САО г. Москвы установлено: ООО «Архыз Оригинал» осуществляет реализацию товаров (Вода питьевая упакованная) по адресу: <адрес> без проверки кода маркировки «Разрешительный режим» в государственной информационной системе маркировки товаров «Честный знак».
На основании установленного, в рамках ст.49 Федерального закона «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в РФ» от 31.07.2020 №248-ФЗ, ТО Управления Роспотребнадзора в Северном административном округе г.Москвы ответчику объявлено и направлено: Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований №26-04653 от 18.06.2025 в связи с реализацией товара «Горная» природная питьевая вода для детского питания «Архыз Vita» негазированная, без проверки кода маркировки в количестве 9482 ед. с 17.05.2025 по 16.06.2025, отклонение в системе bl610b47-fcdc-4513-be8f-684876e9faa8, зарегистрировано 16.06.2025 в 22:46 и Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований №26-05298 от 12.08.2025 в связи с реализацией товара «Горная» природная питьевая вода для детского питания «Архыз Vita» негазированная, для детей старше 3 лет без проверки кода маркировки в количестве 7 664 ед. с 12.07.2025 по 11.08.2025, отклонение в системе 09d82c93-bdf2-4582-b8db-65f44ee9ea0a, зарегистрировано 11.08.2025 в 19:33.
Согласно ч. 2 ст. 46 ГПК РФ в случаях, предусмотренных законом, органы государственной власти вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе либо в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.
В соответствии с п.1 ст.7 Закона № 2300-1 потребитель имеет право на то, чтобы товар (работа, услуга) при обычных условиях его использования, хранения, транспортировки и утилизации был безопасен для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды, а также не причинял вред имуществу потребителя.
В соответствие с пп. «в» и пп. «г» п. 3 Постановления Правительства РФ от 31.05.2021 №841 «Об утверждении Правил маркировки упакованной воды средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении упакованной воды»: участники оборота упакованной воды представляют в информационную систему мониторинга в соответствии с Правилами, утвержденными постановлением, сведения о выводе из оборота указанной упакованной воды путем розничной продажи с 01.03.2023, сведения об обороте и сведения о выводе из оборота путем, не являющимся продажей в розницу, указанной упакованной воды в соответствии с Правилами, утвержденными настоящим постановлением, с 01.11.2022; участники оборота упакованной воды вправе наносить средства идентификации на упакованную воду и представлять в информационную систему мониторинга сведения о нанесении средств идентификации, вводе в оборот, обороте и выводе из оборота упакованной воды в соответствии с Правилами, утвержденными постановлением, со дня вступления в силу настоящего постановления.
Согласно Постановлению Правительства РФ от 21.11.2023 №1944 «Об утверждении перечня случаев, при которых продажа товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, запрещена на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации о таких товарах, и особенностей внедрения указанного запрета в отношении отдельных товаров, а также Правил применения запрета продажи товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации, в том числе правил получения информации из указанной государственной информационной системы»: продавец не вправе осуществлять розничную продажу товара при наличии одного или нескольких случаев, указанных в перечне (п.6); проверка кода маркировки при розничной продаже товара осуществляется в момент непосредственно перед такой продажей путем направления электронного запроса в информационную систему мониторинга в режиме проверки онлайн, за исключением случаев розничной продажи товаров в режиме офлайн, предусмотренных п.10 настоящих Правил (п.13).
Истец полагает, что действия ООО «Арыз Оригинал» по продаже товара без проверки кода маркировки, имеют признаки нарушения вышеуказанных обязательных требований.
Суд в данном случае, частично соглашается с доводами, приведенными в исковом заявлении.
Согласно ч. 2 ст. 46 ГПК РФ в случаях, предусмотренных законом, органы государственной власти вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе либо в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.
Защиту нарушенных прав осуществляет суд.
Действительно, в ходе судебного заседания установлено, что выполняя свои полномочия в порядке ст.49 Федерального закона «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в РФ» от 31.07.2020 №248-ФЗ, ТО Управления Роспотребнадзора в Западном административном округе г.Москвы ответчику, якобы объявлено и направлено 2 Предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований:
- №26-04653 от 18.06.2025 в связи с реализацией товара «Горная» природная вода для детского питания «Архыз Vita» негазированная, без проверки кода маркировки (номер отклонения в системе №, зарегистрировано 16.06.2025 22:46;
- №26-05298 от 12.08.2025 в связи с реализацией товара «Горная» природная вода для детского питания «Архыз Vita» негазированная для детей старше 3 лет, без проверки кода маркировки (номер отклонения в системе №, зарегистрировано 11.08.2025 19:33 и что возражений от ответчика в отношении указанных предостережений или уведомлений об исполнении в адрес территориального отдела не поступало.
Между тем, в ходе судебного заседания указанный факт своего подтверждения не нашел. Предостережения под указанными номерами № от 18.06.2025 и № от 12.08.2025 в адрес Общества не направлялись.
Из скриншотов, исследованных в ходе судебного заседания подтверждающих направление Предостережений ответчику, приложенных к иску, следует, что на сайте Госуслуг Роспотребнадзором размещены предостережения №№ от 13.08.2025 и 77№ от 13.08.2025), при этом, приложения, подтверждающие наличие нарушения, на которые Обществом за исх. №№ и 105/1 от 27.08.2025 (приложение 3) направлены ответы, что подтверждается почтовой квитанцией от 04.09.2025 и почтовым уведомлением от 04.09.2025, имеющимися в деле (приложение 4).
В ответе контролирующему органу сообщается о производстве ООО «Архыз Оригинал» обязательной маркировки производимой продукции, согласно законодательства РФ в сфере обязательной маркировки товаров и осуществляет постоянный контроль за соблюдением законодательства в области требований к обороту товаров, подлежащих обязательной маркировки средствами идентификации, в отношении упакованной питьевой воды, кроме того, доведено до сведения, что выявленное отклонение в части реализации товара является технической ошибкой, носящей не систематический характер, которая устранена посредством активирования режима проверки и передачи данных о маркировке в Личный кабинет ГИС МТ «Честный знак».
Кроме того, судом при вынесении решения учитывается, что выявленное отклонение в части реализации товара является технической ошибкой, носящей не систематический характер, которая устранена посредством активирования режима проверки и передачи данных о маркировке в Личный кабинет ГИС МТ «Честный знак».
Из пояснений представителя ответчика в ходе судебного разбирательства следует, что для изучения и выявления проблематики наличия отклонения, указанного в предостережениях, размещенных на Госуслугах, и его причин, Обществом привлечен разработчик программного обеспечения ООО «Гротем», которым проведена доработка функциональности отклонения заказов в мобильном приложении, оптимизированы некоторые технические моменты при выполнении запросов в «Разрешительный режим» и обработке ошибочных ситуаций (повторные продажи), что подтверждается Договором № от 08.04.2025, дополнительным соглашением к договору № 2 от 08.08.2025, заключенными между Обществом и ООО «Гротем» и счетом от 10.09.2025 (приложение 5).
Суд полагает, что принятые ООО «Архыз Оригинал» меры свидетельствуют о добросовестности ответчика, а выявленное нарушение фиксировалось путем анализа данных, удаленного мониторинга в системе "Честный знак", которая является автоматизированной системой, что не исключает наличие технических сбоев, которые возникли вследствие ошибок в программном обеспечении.
Указанные в Предостережении, зафиксированные системой, отклонения, произошли по техническим причинам - сбой программного обеспечения, что свидетельствует об отсутствии умысла.
Таким образом, в ходе судебного заседания нашел подтверждение тот факт, что фактически на портале Госуслуг были размещены предостережения с иными номерами (77№ и 77№), на которые Ответчик своевременно и полно отреагировал письмами от 27.08.2025 за исх. №№ 105 и 105/1.
Суд соглашается с доводом представителя ответчика о том, что Реализация продукции "Горная" природная питьевая вода "Архыз Vita" без проверки КМ не означает, что был продан фальсификат или товар, опасный для жизни и здоровья. ООО «Архыз Оригинал» осуществляет розлив продукции на основании лицензии на право пользования недрами ООО «Архыз Оригинал» (далее - Общество) является пользователем недр и свою деятельность осуществляет в соответствии с Федеральным законом РФ от 21.02.1992 N 2395-1 "О недрах" на основании лицензии на пользование недрами ЧЕР 004629 ВЭ от 23.06.2022 со сроком действия до 01.09.2030. Общество является правообладателем исключительного права на наименование места происхождения товара (НМПТ) «АРХЫЗ» в соответствии со свидетельством №52/5 от 26.08.2019. Отсутствие проверки КМ - это нарушение технического характера, которое не повлекло и не создавало реальной угрозы причинения вреда здоровью потребителей, что является ключевым требованием Закона «О защите прав потребителей».
Действия ответчика не являются действиями, создающими угрозу. Выявленное отклонение носит процедурный, технический характер, а не качественный (реализация опасного или фальсифицированного товара), доказательств иного в ходе судебного разбирательства не предоставлено. Реализована была именно оригинальная продукция «Архыз Vita».
Цель системы «Честный ЗНАК» - борьба с контрафактом.
Факт продажи без сканирования кода сам по себе не доказывает, что был продан контрафакт.
Требования Истца являются чрезмерными и несоразмерными, в том числе требование об опубликовании решения суда в СМИ является мерой, применяемой к грубым и системным нарушениям, причинившим реальный вред. В данном случае его применение неоправданно и нанесет непоправимый репутационный ущерб добросовестному производителю, который не реализовывал опасный товар.
Согласно ст. 46 Закона о защите прав потребителей целью обращения органа государственного надзора в суд является прекращение противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей в будущем, то есть, предупреждение причинения вреда, что согласуется с разъяснениями, содержащимися в п.20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 N17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей".
Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 23.08.2016 N 32-КГ16-8, целью обращения органа государственного надзора в интересах неопределенного круга лиц с иском в суд является не констатация факта нарушения сама по себе, а прекращение противоправных действий, нарушающих права неопределенного круга потребителей, если таковые имеют место, иск о возложении обязанности по соблюдению требований законодательства к таким искам отнесен быть не может.
В ст.12 ГПК РФ закреплено, что правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. В силу ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В данном случае, суд полагает, что требования о прекращении нарушений могут быть удовлетворены при наличии доказательств, что на момент рассмотрения дела судом нарушения имеют место, тогда как истец в нарушение принципа состязательности гражданского процесса таких доказательств не представил и напротив, стороной ответчика предоставлены доказательства, что выявленная системная ошибка в программном обеспечении устранена.
Таким образом, в данном случае, правовые основания для возложения на ответчика обязанности прекратить нарушения отсутствуют, поскольку в настоящее время доказательств о реализации товаров с выявленным отклонением истцом не представлено.
Между тем, ввиду того, что фактически нарушение имело место быть, хоть и на момент настоящего судебного разбирательства в полном объеме устранено, суд находит возможным удовлетворить исковые требования в части признания действий ООО «Архыз Оригинал» противоправными, отказав в удовлетворении требований о прекращении действий (как отсутствующих на дату подачи иска) и об обязании опубликовать решение суда (как несоразмерной мере). Так же суд отмечает, что в просительной части истцом ошибочно сделана ссылка на табачную продукцию, вместо упакованной питьевой воды.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
РЕШИЛ:
Исковое заявление Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по городу Москве ОГРН № ИНН № к ООО «Архыз Оригинал» ОГРН №, ИНН № в защиту прав и законных интересов неопределенного круга потребителей (в порядке п.7 ст.40, ст. 46 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей») - удовлетворить частично.
Признать противоправным в отношении неопределенного круга потребителей действия ООО «Архыз Оригинал», связанные с реализацией товаров (упакованной питьевой воды) без проверки кода маркировки в ГИС МТ «Честный знак».
В удовлетворении требований Управления Роспотребнадзора по г.Москва об обязании ООО «Архыз Оригинал» прекратить противоправные действия, посредством исключения возможности продажи товаров с нарушением маркировки в ГИС МТ «Честный знак» и обязании ООО «Архыз Оригинал» довести до сведения потребителей решение суда в десятидневный срок с даты вступления решения суда в законную силу через средства массовой информации - Российское агентство новостей потребительского рынка «РОСПОТРЕБИНФОРМ» (www.rospotrebinform.ru) (Свидетельство о регистрации СМИ ЭЛ № ФС- 77 - 69008 от 07.03.2017), отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Карачаево-Черкесской Республики через Черкесский городской суд Карачаево-Черкесской Республики в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.
Судья Черкесского городского суда КЧР Л.А. Байтокова