Решение по делу № 2А-1165/2022 от 15.12.2022 | Невьянский городской суд (Свердловская область)

66RS0038-01-2022-001564-84

Административное дело №2а-1165/2022

Мотивированное решение

изготовлено 15 декабря 2022 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Город Невьянск Свердловской области 15 декабря 2022 года

Невьянский городской суд Свердловской области

в составе: председательствующего Балакиной И.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Пичкуровой Е.В.,

с участием: представителя административного истца – МО МВД России «Невьянский» ФИО1, действующего на основании доверенности,

для дачи заключения – помощника Невьянского городского прокурора Терешкиной С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Невьянский» об установлении административного надзора в отношении ФИО2, возложении административных ограничений,

установил:

МО МВД России «Невьянский» (далее по тексту – административный истец) обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2 (далее – административный ответчик) на срок один год, с возложением административных ограничений:

запрещения пребывания вне избранного места жительства или пребывания в период с 22:00 до 06:00, за исключением времени, связанного с осуществлением трудовой деятельности в соответствии с трудовым соглашением или иными документами;

запрещения выезда за пределы Свердловской области без разрешения органа внутренних дел;

обязательной явки на регистрацию два раза в месяц в орган внутренних дел.

В обоснование заявления указано, что административный ответчик 00.00.0000 был осужден за совершение преступления к лишению свободы; по отбытию наказания административный ответчик неоднократно в течение 00.00.0000 года привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против общественного порядка и общественной безопасности. По месту жительства административный ответчик характеризуется удовлетворительно.

Поскольку он отбывал наказание в местах лишения свободы, имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, после отбытия наказания в течение одного года неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, необходимо установить над ним административный надзор и административные ограничения.

Представитель административного истца иск поддержал.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, извещался о дате времени и месте его проведения. Его явка в судебное заседание обязательной не признана.

Прокурор в заключении по делу полагал, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению.

Заслушав лиц, присутствующих в судебном заседании, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Лица, в отношении которых может устанавливаться административный надзор, определены в статье 3 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ и в статье 173.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации (далее - УИК РФ).

В соответствии с пунктом 2 части 3 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Из материалов дела следует, что административный ответчик был осужден 00.00.0000 Тагилстроевским районным судом .... за совершение преступления, предусмотренного <*****> 00.00.0000 ФИО2 был освобожден из мест лишения свободы в соответствии со статьей 80 УК РФ (не отбытая часть наказания заменена более мягким видом – ограничением свободы на срок 1 год 2 месяца 18 дней).

Судимость не снята и не погашена.

Решением Невьянского городского суда Свердловской области от 00.00.0000 в отношении ФИО2, отбывшего уголовное наказание в виде реального лишения свободы в исправительной колонии общего режима, установлен административный надзор на срок один год. Установлены ФИО2 административные ограничения: запрет пребывания вне избранного места жительства с 22:00 текущего дня до 06:00 следующего дня, за исключением времени, связанного с трудовой деятельностью; запрет выезда за пределы Свердловской области без разрешения органа внутренних дел. Обязательная явка два раза в месяц. Решение не обжаловано, вступило в законную силу.

Решением этого же суда от 00.00.0000 дополнены ФИО2 административные ограничения в виде: запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий (спортивных, физкультурно-оздоровительных, культурно-зрелищных), не носящих общественно-политического характера, и участия в указанных мероприятиях; запрещения посещения увеселительных заведений (кафе, баров, ресторанов), в которых реализуется алкогольная продукция на розлив. Продлен на три месяца установленный в отношении ФИО2 решением суда от 00.00.0000 административный надзор.

Административный надзор прекращен по основанию пункта 1 части 1 статьи 9 Закона (истечение срока административного надзора).

Сведений о том, что приговор приводился в соответствие с действующим законодательством в порядке, предусмотренном пунктом 13 статьи 397, пунктом 2 части 1 статьи 399 и частью 1 статьи 400 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, не имеется.

Установлено, что ФИО2 в течение года совершены следующие административные правонарушения против порядка управления, против общественного порядка и общественной безопасности:

00.00.0000 в 19:15 распивал спиртные напитки в общественном месте; привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (постановление о назначении административного наказания от 00.00.0000, л.д. 14);

00.00.0000 в 20:40 распивал спиртные напитки в общественном месте; привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (постановление о назначении административного наказания от 00.00.0000, л.д. 15).

00.00.0000 в 15:50 распивал спиртные напитки в общественном месте; привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (постановление о назначении административного наказания от 00.00.0000, л.д. 15).

Постановления не обжалованы, вступили в законную силу. Доказательств обратного суду не представлено.

Согласно справке-характеристике участкового уполномоченного ОУУП и ПДН МО МВД России «Невьянский» ФИО3, по месту жительства административный ответчик характеризуется посредственно, замечен в употреблении спиртных напитков, что подтверждается справкой – характеристикой участкового уполномоченного (л.д. 13).

Принимая во внимание вышеизложенные обстоятельства, данные, характеризующие личность административного ответчика, суд приходит к выводу о том, что условия, содержащиеся в ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" и служащие основанием для установления административного надзора, имеют место быть, в связи с чем заявление органа внутренних дел об установлении административного надзора подлежит удовлетворению.

При решении вопроса об установлении административного надзора и административных ограничений, суд учитывает, что административный ответчик был осужден за совершение тяжкого преступления против оборота наркотических средств; поведение административного ответчика после отбытия наказания в период неснятой и непогашенной судимости; неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против общественного порядка и общественной безопасности, ранее в отношении него устанавливался административный надзор, в период до погашения судимости вновь поставлен вопрос об административным надзоре; что свидетельствует о том, что он нуждается в определенных ограничениях с целью предотвращения его негативных действий.

Следует установить срок административного надзора один год.

Установление данных ограничений способствует предупреждению совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Поэтому суд в соответствии со ст. 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, статьей 4 Федерального закона Российской Федерации от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" считает необходимым установить административному ответчику ограничения в виде:

запрещения выезда за пределы Свердловской области без разрешения органа внутренних дел;

обязательной явки на регистрацию два раза в месяц в орган внутренних дел.

Срок административного надзора, устанавливаемые в отношении административного ответчика административные ограничения чрезмерными не являются, соответствуют характеру и степени общественной опасности совершенного им преступления, его поведению после отбытия наказания.

Установление административного надзора семейных связей административного ответчика, его право на труд не нарушает.

Статьей 5 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" регламентированы сроки установления административного надзора. Такой срок в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 1) настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Суд при установлении срока административного надзора, учитывает положения п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ – срок погашения судимости 8 лет.

На момент рассмотрения дела об административном надзоре срок, оставшийся до погашения судимости, составляет более одного года, административный надзор следует установить на один год, исходя из указанных выше данных о личности административного ответчика.

На основании п. 2 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 N64-ФЗ срок административного надзора надлежит исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Часть 3 ст. 12 Федерального закона N 64-ФЗ предусматривает возможность получения поднадзорным лицом, в отношении которого установлены административные ограничения, предусмотренные пунктами 3, 4, 5 ч. 1 ст. 4 настоящего Закона, разрешения органа внутренних дел на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания этого лица, и (или) на краткосрочный выезд в связи с исключительными личными обстоятельствами, к числу, которых относятся заключение трудового договора или заключение гражданско-правового договора о выполнении работ или оказании услуг.

Суд разъясняет, что в соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Решил:

Административное исковое заявление удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО2, 00.00.0000 года рождения, уроженца .... (паспорт гражданина Российской Федерации *** на срок один год, но не свыше срока погашения судимости.

Установить ФИО2 административные ограничения:

- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22:00 текущего дня до 06:00 следующего дня, если это не связано с исполнением своих функциональных обязанностей по месту работы;

- запрещения выезда за пределы Свердловской области без разрешения органа внутренних дел;

обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Срок административного надзора в отношении ФИО2 исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Апелляционные жалоба, представление на решение суда по административному делу об административном надзоре могут быть поданы в течение десяти дней со дня принятия судом решения в Свердловский областной суд через Невьянский городской суд.

Председательствующий –