...
Дело № 2-9098/2025
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
01 сентября 2025 года г. Набережные Челны РТ
Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Виноградовой О.А.,
при секретаре судебного заседания Симурзиной Л.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к государственному учреждению – Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан о возложении обязанности включить в страховой стаж период работы, произвести перерасчет страховой пенсии,
установил:
ФИО1 обратилась в суд с иском к государственному учреждению – Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан о возложении обязанности включить в страховой стаж период работы, произвести перерасчет страховой пенсии, указав, что с 28.12.2016 является получателем страховой пенсии по старости на основании ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Размер пенсии составляет 13 091 рубль 92 копейки.
05 февраля 2025 года истец подала заявление о перерасчёте размера страховой пенсии по старости по основанию «Учёт периода работы в Камском филиале Специального производственно-технологического бюро «Оргпримтвердосплав».
К заявлению в качестве доказательств работы в КФСПТБ «Оргпримтвердосплав» за период с 30.09.1983 по 28.02.1991 истец приложила копии трудовой книжки, учётной карточки члена Профсоюза, профсоюзного билета и почетной грамоты.
Отдел установления пенсий № 3 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Республике Татарстан вынес решение от 13.02.2025 ... об отказе в перерасчёте страховой пенсии по старости в соответствии с п.1 ч.2 ст. 18 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в РФ».
Согласно п.1 ч.2 ст. 18 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в РФ» перерасчет размера страховой пенсии производится в случае увеличения величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до 1 января 2015 года.
Отдел мотивировал решение тем, что запись в трудовой книжке истца о периоде работы с 30.09.1983 по 28.02.1991 в КФСПТБ «Оргпримтвердосплав» не заверена печатью. При этом, согласно поступившей информации из МБУ «Архив по личному составу» г. Набережные Челны Республики Татарстан, документы по личному составу КФСПТБ «Оргпримтвердосплав» на хранение в архив не поступали.
Истец обжаловала данное решение ответчику, поскольку решение Отдела было вынесено без учёта профсоюзного билета и учетной карточки члена профсоюза.
03 апреля 2025 года истец получила скорректированное решение Отдела об отказе в перерасчете пенсии ....
Согласно данному решению, представленные для перерасчета документы: профсоюзный билет ... от 29.05.1987, учётная карточка члена профсоюза и почетная грамота являются косвенными документами. Подтверждение страхового стажа по косвенным документам не предусмотрено. Принято решение об отказе в перерасчете страховой пенсии по старости.
Истец не согласна с указанным скорректированным решением Отдела, так как оно не соответствует действующему законодательству и нарушает право истца на перерасчёт пенсии.
Истец считает, что подтверждение трудового стажа по учетным карточкам членов профсоюза и профсоюзным билетам законодательством предусмотрено.
В день назначения пенсии (28.12.2016) истец была уведомлена Отделом о том, что при предоставлении уточняющих справок, подтверждающих периоды работы, будет произведен перерасчет.
Представить указанные справки с организации Специальное производственно-технологического бюро «Оргпримтвердосплав» истец не смогла по следующей причине.
28 февраля 1991 года истец была уволена переводом из КФСПТБ «Оргпримтвердосплав» в Государственное малое предприятие «Татин» (ГМП «Татин»). При этом истец не меняла место работы, поскольку ГМП «Татин» было создано на базе КФСПТБ «Оргпримтвердосплав». 06.08.1992 истец уволилась из ГМП «Татин».
...
Таким образом, и в 2016 г., и в настоящее время истец не могла обратиться в Специальное производственно-технологического бюро «Оргпримтвердосплав» через ГМП «Татин» за получением справки о работе. Где находится Специальное производственно-технологическое бюро «Оргпримтвердосплав» ... истец не знала, и не могла узнать, поскольку сведений об организации с ИНН ... в ЕГРЮЛ нет.
Период работы с 30.09.1983 по 28.02.1991 в КФСПТБ «Оргпримтвердосплав» подтверждается трудовой книжкой, учётной карточкой члена профсоюза, профсоюзным билетом, грамотой.
Истец просит обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан включить в общий трудовой стаж ФИО1 Страница период работы с 30.09.1983 по 28.02.1991 в КФСПТБ «Оргпримтвердосплав».
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан произвести перерасчет страховой пенсии по старости с 05.02.2025 с учетом включения в общий трудовой стаж периода работы с 30.09.1983 по 28.02.1991 в Камском филиале Специального производственно-технологического бюро «Оргпримтвердосплав».
Истец ФИО1 в заявлении просила рассмотреть дело без ее участия.
Представитель ответчика государственного учреждения – Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан в судебное заседание не явился, извещен.
Ранее направил возражение на исковое заявление, в котором указал, что не согласен с исковыми требованиями. .... Просит рассмотреть иск в отсутствие представителя.
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
В соответствии с частью 4 статьи 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 11 Постановления Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка).
При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
В соответствии с пунктом 8 Постановления Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015 периоды работы и (или) иной деятельности, имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона «О страховых пенсиях», могут подтверждаться в порядке, установленном соответствующими нормативными правовыми актами, действовавшими в период выполнения работы и (или) иной деятельности.
В соответствии с пунктом 1.1. Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР», утвержденного Приказом Минсоцобеспечения РСФСР от 04.10.1991 № 190 (действовавшего в период трудовых отношений):
1.1. Основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка.
При отсутствии трудовой книжки, а также в тех случаях, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные записи либо не содержатся записи об отдельных периодах работы, в подтверждение трудового стажа принимаются справки, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы, удостоверения, характеристики, письменные трудовые договоры и соглашения с отметками об их исполнении, трудовые, послужные и формулярные списки, членские книжки членов кооперативных промысловых артелей и кооперативных артелей инвалидов и иные документы, содержащие сведения о периодах работы.
При отсутствии указанных документов в качестве доказательства трудового стажа принимаются расчетные книжки и членские билеты профсоюзов, учетные карточки члена профсоюза. При этом расчетные книжки подтверждают периоды работы только за время, за которое имеются отметки о выплате заработной платы, а членские билеты профсоюзов либо учетные карточки члена профсоюза - за время, за которое имеются отметки об уплате членских взносов с заработной платы или стипендии.
Согласно пункту 2.2 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утв. Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 № 162, действовавшей в период работы истца, в трудовую книжку вносятся:
сведения о работнике: фамилия, имя, отчество, дата рождения, образование, профессия, специальность;
сведения о работе: прием на работу, перевод на другую постоянную работу, увольнение.
В силу пункта 2.3 указанной Инструкции все записи в трудовой книжке о приеме на работу, переводе на другую постоянную работу или увольнении, а также о награждениях и поощрениях вносятся администрацией предприятия после издания приказа (распоряжения), но не позднее недельного срока, а при увольнении - в день увольнения и должны точно соответствовать тексту приказа (распоряжения).
Согласно пункту 1 статьи 23 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных частями 4 и 5 настоящей статьи, производится:
1) с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, влекущие за собой перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону уменьшения;
2) с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.
Согласно пункту 2 указанной статьи заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого перерасчета документов, подлежащих представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.
По настоящему делу установлено следующее.
Из решения Отдела установления пенсий № 3 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Республики Татарстан (г. Набережные Челны) ... от 03.04.2025 следует, что ФИО1 было отказано в перерасчете размера пенсии (учета периода работы) поскольку представленные для перерасчета документы, профсоюзный билет, учетная карточка члена профсоюза и почетная грамота являются косвенными документами. Подтверждение страхового стажа по косвенным документам не предусмотрено (л.д.10).
Из копии письма Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан от 09.04.2025, адресованного ФИО1 следует, что по результатам документальной проверки выявлены замечания, не влияющие на принятое решение (л.д.11).
Из копии трудовой книжки следует, что ФИО1 30.09.1983 принята распределителем работ 2 р. производственного участка в КФСПТБ «Оргпримтвердосплав». 25.10.1983 присвоена специальность контролера станочных и слесарных работ 2 раз. 01.11.1983 переведена контролером станочных и слесарных работ 2 раз. 22.04.1985 присвоен 3 разряд контролера станочных и слесарных работ. 20.02.1987 присвоен 4 разряд контролера станочных и слесарных работ. 06.12.1989 присвоен 5 разряд контролера стальных и слесарных работ. 28.02.1991 уволена переводом в МП «Татин» согласно ст. 29 п. 5 КЗОТ РСФСР (л.д.12-32).
Истцом ФИО1 представлены также копии документов: учётная карточка члена профсоюза, профсоюзный билет, грамота (л.д.33-34, 35-39, 40).
В учётной карточке члена профсоюза ФИО1 указан месяц и год вступления истца в профсоюз (октябрь 1983), наименование предприятия, где работала истец (КФСПТБ «Оргпримтвердосплав»), период уплаты взносов во время работы в КФСПТБ «Оргпримтвердосплав» и ГМП «Татин».
В профсоюзном билете ФИО1 содержатся сведения о периоде уплаты истцом членских профсоюзных взносов (с 1983 по 1992), а также время принятия истца на учёт (30.09.83) и снятия с учёта (06.08.92), указанные сведения заверены печатью профсоюзной организации.
Из копии почетной грамоты следует, что ... наградили почетной грамотой за успешное выполнение работ по замене импортного инструмента на отечественный, разработке технологической документации, изготовлению и внедрению прогрессивного твердосплавного инструмента (л.л.40).
Из копии справки МБУ «Архив документов по личному составу» от ... адресованной ГУ-УПФР ... следует, что, в том числе документы по личному составу КФСПТБ «Оргпримтвердосплав» на хранение не поступали (л.д.95 оборот).
Суд, оценив доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, полагает иск подлежащим удовлетворению.
Из представленных материалов дела видно, что трудовая книжка истицы содержит указание о приеме истицы на работу в Специальное производственно-технологическое бюро «Оргпримтвердосплав», а запись № 10 от 28.02.1991 об увольнении переводом в Государственное малое предприятие «Татин» не заверена подписью ответственного лица и печатью организации.
Истица в своем исковом заявлении пояснила, в связи с чем эта запись не заверена печатью: истица фактически не меняла место работы, поскольку ГМП «Татин» было создано на базе КФСПТБ «Оргпримтвердосплав», последнее, как видно из выписки из Единого государственного реестра юридических лиц по состоянию на 13.07.2021, являлось учредителем ГМП «Татин».
Вместе с тем, в соответствии с порядком подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР, утвержденным Приказом Минсоцобеспечения РСФСР от 04.10.1991 № 190, действовавшим на момент трудовых отношений, в том случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные записи в качестве доказательства трудового стажа принимаются расчетные книжки и членские билеты профсоюзов, учетные карточки члена профсоюза. При этом расчетные книжки подтверждают периоды работы только за время, за которое имеются отметки о выплате заработной платы, а членские билеты профсоюзов либо учетные карточки члена профсоюза - за время, за которое имеются отметки об уплате членских взносов с заработной платы или стипендии.
Суд исследовал учетную карточку члена профсоюза ... которая в октябре 1983 года, то есть на следующий месяц после устройства на работу вступила в профсоюз рабочих металлургической промышленности профкома Камского филиала СПТБ «Оргпримтвердосплав», а также ее профсоюзный билет, в которых содержатся ежегодные отметки об уплате членских профсоюзный взносов начиная с 1983 года до 1992 года.
...
Из совокупности представленных доказательств, их непротиворечивости суд полагает, что запись в трудовой книжке истца можно признать доказательством ее работы в СПТБ «Оргпримтвердосплав», записи в трудовой книжке истца можно принять как надлежащие и достоверные доказательства наличия страхового стажа у истца в период с 30.09.1983 по 28.02.1991 в Камском филиале Специального производственно-технологического бюро «Оргпримтвердосплав».
В этом случае перерасчет пенсии будет произведен с 1-го числа месяца, следующим за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения, то есть с 01.03.2025 (заявление принято 05.02.2025).
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
иск ФИО1 – удовлетворить.
Обязать государственное учреждение – Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан ... включить в страховой стаж ФИО1 ... период работы с 30.09.1983 по 28.02.1991 в Камском филиале Специального производственно-технологического бюро «Оргпримтвердосплав», произвести перерасчет страховой пенсии с учетом указанного периода работы, начиная с 01.03.2025.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан через Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан в течение 1 (одного) месяца.
Мотивированное решение изготовлено 04.09.2025.
Судья «подпись» Виноградова О.А.