Дело № 5-58/2023
УИД 35RS0007-01-2023-000292-29
Протокол 35 АВ 605197 от 30.08.2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
с. Верховажье 31 августа 2023 года
Судья Верховажского районного суда Вологодской области Жукова С.Ю., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении гражданина Республики Узбекистан ФИО1 угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, паспорт иностранного гражданина №, не работающего,
установила:
30.08.2023 в отношении ФИО1 угли составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), согласно которому 30.08.2023 в 16 часов 49 минут в ходе проверки соблюдения миграционного законодательства по адресу: <адрес> автодорога <адрес> выявлен гражданин <адрес> ФИО1 угли, уклонившийся от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания в Российской Федерации, тем самым нарушивший пункт 2 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», статью 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114 «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», так 09.12.2022 ФИО1 угли въехал на территорию Российской Федерации, за оформлением патента для осуществления трудовой деятельности не обратился, обязан был покинуть территорию Российской Федерации не позднее 09.03.2023, однако в установленные сроки этого не сделал и находился на территории Российской Федерации более 90 суток суммарно в течение периода ив 180 суток (на 30.08.2023 – 265 суток), при этом состав уголовно наказуемого деяния в его действиях отсутствует.
В судебном заседании ФИО1 угли вину в совершении административного правонарушения признал. Пояснил суду, что семьи на территории Российской Федерации не имеет, денежные средства и билет на самостоятельный выезд отсутствуют.
Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, начальник МП МО МВД России «Верховажский» ФИО2 в судебном заседании просила привлечь ФИО1 угли к административной ответственности, назначить ему наказание в виде административного штрафа с административным принудительным выдворением за пределы Российской Федерации.
Судья, выслушав ФИО1 угли, должностное лицо ФИО2, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
По общему правилу, предусмотренному пунктом 2 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных данным Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с данным Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.
Иностранный гражданин, не соблюдающий законные условия пребывания в Российской Федерации, не может считаться законно пребывающим на территории Российской Федерации.
Частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ предусмотрено, что нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Как усматривается из материалов дела, ФИО1 угли, являясь гражданином Республики Узбекистан, уклонился от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания в Российской Федерации, а именно: 09.12.2022 въехал на территорию Российской Федерации, патент не оформил, в течение 90 суток не трудоустроился, регистрации на территории Российской Федерации не имеет, находится на территории Российской Федерации по настоящее время.
С учетом изложенного судья считает, что в действиях ФИО1 угли содержится состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ.
Вина ФИО1 угли подтверждается протоколом об административном правонарушении от 30.08.2023 35 АВ № 605197, письменными объяснениями ФИО1 угли от 30.08.2023, рапортом старшего ИДПС ОГИБДД МО МВД России «Верховажский» К.С. от 30.08.2023, распечаткой из базы АС ЦБДУИГ и иными материалами дела в их совокупности.
Оценив представленные доказательства всесторонне, полно, объективно, в их совокупности судья приходит к выводу, что они согласуются между собой, являются достаточными, чтобы исключить какие-либо сомнения о наличии в действиях ФИО1 угли состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, и о его виновности в совершении административного правонарушения.
Протокол об административном правонарушении и приложенные к нему документы получены с соблюдением требований закона, являются допустимыми доказательствами. Судья не находит оснований не доверять указанным процессуальным документам и изложенным в них фактам.
Срок давности, установленный частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел, не истек.
Оснований для освобождения ФИО1 угли от административной ответственности не усматривается.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, является признание вины. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.
Статьей 3.1 КоАП РФ определено, что административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами (часть 1).
При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 2 статьи 4.1 указанного Кодекса).
Согласно части 4 статьи 3.10 КоАП РФ при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.
В целях исполнения назначенного иностранному гражданину или лицу без гражданства административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации судья вправе применить к таким лицам содержание в специальном учреждении, предусмотренном Федеральным законом № 115-ФЗ (часть 5 статьи 3.10 КоАП РФ).
В силу части 6 указанной статьи административное наказание в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации может быть назначено иностранному гражданину или лицу без гражданства в случае осуществления административного выдворения за пределы Российской Федерации за счет средств таких иностранного гражданина или лица без гражданства либо за счет средств пригласившего их органа, дипломатического представительства или консульского учреждения иностранного государства, гражданином которого является выдворяемый иностранный гражданин, международной организации либо ее представительства, физического или юридического лица, указанных в статье 16 Федерального закона № 115-ФЗ.
Оснований для назначения наказания без административного выдворения за пределы Российской Федерации судья не усматривает, поскольку назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации соразмерно предусмотренным частью 1 статьи 3.1 КоАП РФ целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.
Доказательств наличия денежных средств для выезда за пределы Российской Федерации самостоятельно, суду не представлено.
При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, конкретные обстоятельства дела, отсутствие отягчающих и наличие смягчающего административную ответственность обстоятельств, руководствуясь принципами справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, приходит к выводу о необходимости назначения наказания в виде административного штрафа с административным принудительным выдворением за пределы Российской Федерации.
Препятствий для выдворения ФИО1 угли в процессе рассмотрения дела об административном правонарушении не установлено.
Суд считает необходимым возложить на УФССП России по Вологодской области обязанность по принудительному выдворению ФИО1 угли.
Руководствуясь частью 1.1 статьи 18.8, статьей 29.9 КоАП РФ, судья
постановила:
признать ФИО1 угли виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным принудительным выдворением за пределы Российской Федерации.
Возложить обязанность по административному принудительному выдворению ФИО1 угли на УФССП России по Вологодской области.
До момента выдворения ФИО1 угли содержать в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Вологодской области, расположенном по адресу: <...>.
Постановление может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Верховажский районный суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья С.Ю. Жукова
В соответствии с пунктом 1.1 статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.
Получатель – УФК по Вологодской области (УМВД России по Вологодской области, л/с <***>)
ИНН <***>, КПП 352501001,
номер счета получателя платежа 03100643000000013000, Отделение Вологда Банка России//УФК по Вологодской области, г. Вологда
БИК 011909101, ОКТМО 19516000, КБК 192116400000016020140
УИН18891359990004214882