Решение по делу № 2А-2036/2025 от 31.03.2025 - о признании прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключении ее из Единого государственного реестра юридических лиц.

Дело № 2а-2036/2-2024

46RS0030-01-2025-001028-45

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

31 марта 2025 года г. Курск

Ленинский районный суд г. Курска в составе:

председательствующего судьи Бурковой М.В.,

при секретаре Михайлове Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Курской области к региональной физкультурно-спортивной общественной организации «Федерация парашютного спорта Курской области» о признании прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключении ее из Единого государственного реестра юридических лиц,

УСТАНОВИЛ:

Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Курской области (далее - Управление) обратилось в суд с административным иском к региональной физкультурно-спортивной общественной организации «Федерация парашютного спорта Курской области» о признании прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключении ее из Единого государственного реестра юридических лиц, указав, что запись о региональной физкультурно-спортивной общественной организации «Федерация парашютного спорта Курской области» внесена в ведомственный реестр зарегистрированных некоммерческих организаций Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Курской области ДД.ММ.ГГГГ под учетным номером №. Основной государственный регистрационный номер – №, дата внесения в Единый государственный реестр юридических лиц – ДД.ММ.ГГГГ. Место нахождения организации: 305021, <адрес>, пом. 7. Президентом организации является ФИО1. В связи с непредставлением ежегодной отчетности за 2023 г. Организации по адресу (место нахождения), указанному в ЕГРЮЛ, направлено информационное письмо ДД.ММ.ГГГГ №. Нарушение, указанное в информационном письме, Организацией не устранено. В нарушение требований федерального законодательства Организация не выполнила обязанность по представлению в Управление ежегодную отчетность за 2023 г. На основании постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля» Управлением предупреждение за непредставление ежегодной отчетности за 2023 г. в адрес Организации не выносилось. ДД.ММ.ГГГГ в Управление поступило письмо Организации (вх. №), в котором сообщается о том, что в связи с проведением СВО в Курской и соседних с ней областях с февраля 2022 г. введен запрет на полеты гражданской авиации, в этих условиях Организация не в состоянии проводить тренировочные и спортивные мероприятия, поэтому деятельность не ведется, дальнейшее осуществление деятельности Организация не планирует. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ ежегодная отчетность за 2023 г. не представлена.

Определением суда к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечен Президент региональной физкультурно-спортивной общественной организации «Федерация парашютного спорта Курской области» ФИО1

В судебном заседании представитель административного истца Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Курской области по доверенности ФИО2 поддержала заявленные требования в полном объеме, просила их удовлетворить.

Представитель административного ответчика региональной физкультурно-спортивной общественной организации «Федерация парашютного спорта Курской области», представитель заинтересованного лица Управления Федеральной налоговой службы России по Курской области, заинтересованное лицо - Президент региональной физкультурно-спортивной общественной организации «Федерация парашютного спорта Курской области» ФИО1 в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомили, ходатайство об отложении не заявляли.

Суд полагает возможным дело рассмотреть в отсутствие не явившихся участников судебного разбирательства, явка которых не признана обязательной.

Выслушав представителя административного истца, изучив материалы дела в их совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно п. 1 ч. 3 ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела о приостановлении деятельности или ликвидации политической партии, ее регионального отделения или иного структурного подразделения, другого общественного объединения, религиозной и иной некоммерческой организации, а также о запрете деятельности общественного объединения или религиозной организации, не являющихся юридическими лицами, об исключении сведений о некоммерческой организации из государственного реестра.

Право каждого на объединение и свобода деятельности общественных объединений гарантируются Конституцией Российской Федерации (статья 30). Создание и деятельность общественных объединений является одной из форм реализации данного права. Конституция Российской Федерации устанавливает обязанность граждан и их объединений соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы (часть 2 статьи 15).

Общественные отношения, возникающие в связи с реализацией гражданами права на объединение, созданием, деятельностью, реорганизацией и (или) ликвидацией общественных объединений, урегулированы Федеральным законом от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях.

В соответствии с абзацем 1 статьи 5 Федерального закона от 19.05.1995 № 82-ФЗ под общественным объединением понимается добровольное, самоуправляемое, некоммерческое формирование, созданное по инициативе граждан, объединившихся на основе общности интересов для реализации общих целей, указанных в уставе общественного объединения.

Одной из организационно-правовых форм общественных объединений, является общественная организация - основанное на членстве общественное объединение, созданное на основе совместной деятельности для защиты общих интересов и достижения уставных целей объединившихся граждан, высшим руководящим органом общественной организации является съезд (конференция) или общее собрание, постоянно действующим руководящим органом общественной организации является выборный коллегиальный орган, подотчетный съезду (конференции) или общему собранию (статья 7, части 1 и 3 статьи 8 Федерального закона от 19.05.1995 № 82-ФЗ).

Статьей 29 Федерального закона от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» установлена обязанность общественного объединения соблюдать законодательство Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права, касающиеся сферы его деятельности, а также нормы, предусмотренные его уставом и иными учредительными документами; ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его наименования и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц; представлять по запросу органа, принимающего решения о государственной регистрации общественных объединений, решения руководящих органов и должностных лиц общественного объединения, а также годовые и квартальные отчеты о своей деятельности в объеме сведений, представляемых в налоговые органы; информировать федеральный орган государственной регистрации об объеме денежных средств и иного имущества, полученных от иностранных источников, которые указаны в статье 3 Федерального закона от 14 июля 2022 года N 255-ФЗ "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием", о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества и об их фактическом расходовании и использовании по форме и в сроки, которые установлены уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Формы и сроки представления указанных документов определены Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О формах и сроках представления в Министерство юстиции Российской Федерации отчетности некоммерческих организаций».

Согласно п.п. «а»-«в», «д» п. 2 приказа Минюста России от ДД.ММ.ГГГГ № «О формах и сроках представления в Министерство юстиции Российской Федерации отчетности некоммерческих организаций» Организация обязана представлять в Управление установленные федеральным законодательством отчеты в срок до 15 апреля года, следующего за отчетным.

В судебном заседании установлено, что запись о региональной физкультурно-спортивной общественной организации «Федерация парашютного спорта Курской области» внесена в ведомственный реестр зарегистрированных некоммерческих организаций Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Курской области ДД.ММ.ГГГГ под учетным номером №. Основной государственный регистрационный номер – №, дата внесения в Единый государственный реестр юридических лиц – ДД.ММ.ГГГГ. Место нахождения организации: 305021, <адрес>, <адрес>. Президентом организации является ФИО1.

В нарушение Федерального закона от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» Организация не представила в Управление ежегодную отчетность за 2023 г. На основании постановления Правительства Российской Федерации от 10.03.2022 № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля» Управлением предупреждение за непредставление ежегодной отчетности за 2023 г. в адрес организации не выносилось.

В связи с непредставлением ежегодной отчетности за 2023 г. Организации по адресу (место нахождения), указанному в ЕГРЮЛ, направлено информационное письмо ДД.ММ.ГГГГ №, в котором сообщалось о выявленных нарушения и необходимости их устранить.

Из ответа Президента организации ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ вх. №, направленного в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Курской области, следует, что в связи с проведением СВО в Курской и соседних с ней областях с февраля 2022 г. введен запрет на полеты гражданской авиации, в этих условиях Организация не в состоянии проводить тренировочные и спортивные мероприятия, поэтому почти три года деятельность РФСОО «ФПС Курской области» не ведется. Просили оказать содействие в ликвидации Организации.

Вышеуказанные обстоятельства подтверждаются материалами дела: Уставом региональной физкультурно-спортивной общественной организации «Федерация парашютного спорта Курской области»; выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц от ДД.ММ.ГГГГ № ЮЭ№; свидетельством о государственной регистрации некоммерческой организации от ДД.ММ.ГГГГ; информационным письмом от ДД.ММ.ГГГГ №; служебной запиской специалиста-эксперта отдела по делам некоммерческих организаций ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ и иными материалами дела.

В соответствии со ст. 29 Федерального закона от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных абзацем восьмым части первой настоящей статьи, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц.

Уполномоченным органом на обращение в суд в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 13.01.2023 № 10 «Вопросы Министерства юстиции Российской Федерации» и приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 03.03.2014 № 26 «Об утверждении положения об Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации» является Министерство юстиции Российской Федерации и его территориальные органы по субъектам Российской Федерации.

Пунктом 8 Порядка взаимодействия Министерства юстиции Российской Федерации с Федеральной налоговой службой по вопросам государственной регистрации некоммерческих организаций, утвержденного приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 30.12.2022 № 440, предусмотрено, что в случае принятия судом в отношении Организации решения о ликвидации и исключении из ЕГРЮЛ Минюст России (территориальный орган Минюста России) направляет в налоговый орган заверенные в установленном порядке копии распоряжения и решения суда. Налоговый орган направляет в Минюст России (территориальный орган Минюста России) документы, связанные с государственной регистрацией, а также уведомление о снятии некоммерческой организации с учета налоговом органе.

Поскольку региональная физкультурно-спортивная общественная организация «Федерация парашютного спорта Курской области» осуществляла свою деятельность с неоднократными грубыми нарушениями действующего законодательства, ежегодную отчетность за 2023 г. в Управление не представила, суд приходит к выводу, что административное исковое заявление Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Курской области подлежит удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Курской области к региональной физкультурно-спортивной общественной организации «Федерация парашютного спорта Курской области» о признании прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключении ее из Единого государственного реестра юридических лиц – удовлетворить.

Признать прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица региональную физкультурно-спортивную общественную организацию «Федерация парашютного спорта Курской области» и исключить ее из Единого государственного реестра юридических лиц.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курский областной суд через Ленинский районный суд г. Курска в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме, мотивированное решение будет изготовлено 14.04.2025.

Председательствующий судья М.В. Буркова