Дело № 5-18/2023
УИД: 61RS0057-01-2023-000373-75
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
06 апреля 2023 года г. Константиновск
Судья Усть-Донецкого районного суда Ростовской области Антончик А.А.
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4 КоАП РФ в отношении юридического лица: ГБУ РО «ЦРБ» в Константиновском районе, ИНН: <***>, КПП: 611601001, ОГРН: <***> от 29.12.1993 года, расположенного по адресу: <адрес>,
УСТАНОВИЛ:
13.03.2023 года с 14 час. 30 мин. До 15 час. 30 мин. При проведении проверки в стоматологическом кабинете Гапкинской врачебной амбулатории ГБУ РО «ЦРБ» в Константиновском районе, расположенном по адресу: <адрес>, были выявлены следующие нарушения, в стоматологическом кабинете на стенах имеются дефекты в виде трещин и отслоившейся краски, отделка вокруг окна имеет дефекты в виде трещин и отслоившейся краски, на полу линолеум в местах стыков имеет дефекты порван, неплотно прилегает к полу, в помещении на стенах имеются дефекты отделки в виде трещин и отслоившееся краски, что является нарушением требований п. 2.7 СП 2.1.3678-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение услуг», ст. 24 ФЗ от 30.03.1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения». В кабинете установлена односекционная раковина для мытья рук, не обеспеченная водоснабжением, что является нарушением требований п. 4.4.5. СП 2.1.3678-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение услуг», ст.ст. 11, 24 ФЗ от 30.03.1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения». В соседнем со стоматологическим кабинетом помещении, проводится предстерилизационная обработка многоразового инструментария используемого в стоматологическом кабинете, при этом в помещении отсутствует установка раковина с подводкой горячей и холодной воды (инструмент моется в приспособленной емкости), что является нарушением требований п. 4.4.5., 4.26.11 СП 2.1.3678-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение услуг», ст.ст. 11, 24 ФЗ от 30.03.1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения». Ответственность за указанные правонарушения предусмотрена ст. 6.4 КоАП РФ.
Представитель ГБУ РО «ЦРБ» в Константиновском районе – К.Н.В., действующий на основании доверенности от 06.04.2023 года, в судебное заседание, не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела уведомлена надлежащим образом, ранее представила заявление о рассмотрении дела без участия представителя, вину признает, в содеянном раскаивается, просила назначить административный штраф, выявленные дефекты будут устранены юридическим лицом в кратчайшие сроки.
Представитель территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Ростовской области в Цимлянском, Волгодонском, Семикаракорском, Константиновском, Мартыновском районах – главный специалист-эксперт ФИО1, судебное заседание не явилась, о причинах неявки суд не известила.
Дело рассмотрено без участия сторон.
Исследовав материалы дела об административном правонарушении, представленные и собранные по делу доказательства, судья приходит к выводу о доказанности вины юридического лица ГБУ РО «ЦРБ» в Константиновском районе в совершении инкриминируемого ему административного правонарушения, которая установлена и подтверждается совокупностью следующих доказательств:
- протоколом об административном правонарушении № 42 от 24.03.2023 года (л.д. 21-22);
- решением о проведении плановой выездной проверки № 190008 от 21.02.2023 года (л.д. 4-7);
- актом выездной проверки № 190008 от 24.03.2023 года (л.д. 8-20);
- приказом № 427-ЛК от 29.12.2022 года «О назначении» (л.д. 23-28);
- свидетельством о постановки на учет юридического лица в налоговом органе (л.д. 29).
Статья 6.4 КоАП РФ нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до двух тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Действия юридического лица ГБУ РО «ЦРБ» в Константиновском районе квалифицированы правильно ст. 6.4 КоАП РФ, поскольку в стоматологическом кабинете Гапкинской врачебной амбулатории ГБУ РО «ЦРБ» в Константиновском районе, были выявлены нарушения: на стенах имеются дефекты в виде трещин и отслоившейся краски, отделка вокруг окна имеет дефекты в виде трещин и отслоившейся краски, на полу линолеум в местах стыков порван, неплотно прилегает к полу, в помещении на стенах имеются трещины и отслоившееся слои краски, что является нарушением требований п. 2.7 СП 2.1.3678-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение услуг», ст. 24 ФЗ от 30.03.1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения». В кабинете установлена односекционная раковина для мытья рук, не обеспеченная водоснабжением, что является нарушением требований; в соседнем со стоматологическим кабинетом помещении, проводится предстерилизационная обработка многоразового инструментария используемого в стоматологическом кабинете, при этом в помещении отсутствует установка раковина с подводкой горячей и холодной воды (инструмент моется в приспособленной емкости), что является нарушением требований п. 4.4.5., 4.26.11 СП 2.1.3678-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение услуг», ст.ст. 11, 24 ФЗ от 30.03.1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».
В силу ст. 11 Федерального закона от 30.03.1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства.
При эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (п. 1 ст. 24 Федерального закона от 30.03.1999 года № 52-ФЗ). Положением п. 2 ст. 24 Федерального закона от 30.03.1999 года № 52-ФЗ установлено, что индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны приостановить либо прекратить свою деятельность или работу отдельных цехов, участков, эксплуатацию зданий, сооружений, оборудования, транспорта, выполнение отдельных видов работ и оказание услуг в случаях, если при осуществлении указанных деятельности, работ и услуг нарушаются санитарные правила.
Суд, оценивая исследованные доказательства в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, полагает их соответствующими требованиям, предусмотренным ст. 26.2 КоАП РФ, относящимся к обстоятельствам, подлежащим выяснению по делу об административном правонарушении, предусмотренным ст. 26.1 КоАП РФ, и подтверждающими виновность юридического лица ГБУ РО «ЦРБ» в Константиновском районе в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ.
Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями КоАП РФ, права юридического лица ГБУ РО «ЦРБ» в Константиновском районе при составлении протокола соблюдены.
Срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ, не истек.
Оснований для освобождения от административной ответственности, применения положений ст. 2.9 КоАП РФ, а также переквалификации действий, судья не усматривает.
При назначении наказания суд, руководствуясь ст. 4.1 КоАП РФ, учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение лица, наличие обстоятельств, смягчающих административную ответственность, к которым суд относит признание вины, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность.
Санкция ст. 6.4 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
В соответствии с ч. 1 ст. 3.12 КоАП РФ административное приостановление деятельности назначается только в случаях, если менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.
При назначении наказания суд учитывает требования ст. 4.1 КоАП РФ, характер совершенного административного правонарушения, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, наличие обстоятельств смягчающих административную ответственность к которым суд относит признание вины.
В связи с этим, суд приходит к выводу о применении административного наказания в виде административного штрафа в минимальных пределах, установленных санкцией ст. 6.4 КоАП РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9 и 29.10 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать юридическое лицо ГБУ РО «ЦРБ» в Константиновском районе, ИНН: <***>, КПП: 611601001, ОГРН: <***> от 29.12.1993 года, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей.
Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности, по следующим реквизитам: УФК по Ростовской области (Управление Роспотребнадзора по Ростовской области, л/с <***>), ИНН: <***>, КПП: 616701001, Банк: отделение Ростов-на-Дону, г. Ростов-на-Дону, БИК: 016015102, ОКТМО: 60657000, КБК: 14111601061010004140, единый казначейский счет: 40102810845370000050, казначейский счет: 03100643000000015800, УИН: 14104610049500025511.
Квитанцию об оплате штрафа необходимо предоставить в отдел делопроизводства Усть-Донецкого районного суда Ростовской области.
В случае отсутствия квитанции будет произведено принудительное взыскание.
Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня отсрочки или рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.
Разъяснить положение ст. 20.25 КоАП РФ в соответствии с которой неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа.
Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд, через Усть-Донецкий районный суд Ростовской области, в течение 10 суток с момента вручения или получения копии постановления.
Судья А.А. Антончик