УИД 13RS0017-01-2023-000963-73

Дело № 12-133/2023

РЕШЕНИЕ

с. Лямбирь 22 ноября 2023 г.

Судья Лямбирского районного суда Республики Мордовия Фролова Наталья Викторовна,

рассмотрев жалобу законного представителя юридического лица, директора общества с ограниченной ответственностью «Альфа-трэйд НН» ФИО1 на постановление государственного инспектора ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО №10673342233484531289 от 11.10.2023 г. о привлечении общества с ограниченной ответственностью «Альфа-трэйд НН» к административной ответственности по части 1 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

постановлением государственного инспектора ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО №10673342233484531289 от 11.10.2023 г. общество с ограниченной ответственностью «Альфа-трэйд НН» (далее -ООО «Альфа-трэйд НН») привлечено к административной ответственности по части 1 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее -КоАП РФ) и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.

В постановлении указано, что 28.09.2023 г. в 10 часов 30 минуты 59 секунд по адресу: 278 км автомобильной дороги общего пользования федерального значения Р-158 Нижний Новгород – Арзамас - Саранск - Исса – Пенза - Саратов, Республики Мордовия, собственник (владелец) транспортного средства марки «Volvo FH TRUCK 6х2 Грузовой тягач седельный» государственный регистрационный знак <***>, СТС 9903545280 (далее - транспортное средство или автомобиль Volvo), в нарушение требований пункта 1 статьи 31.1 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «О дорогах и дорожной деятельности» допустило осуществление движения транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством. К постановлению приложен фотоматериал, полученный с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства, имеющего функции фотозаписи.

Директор ООО «Альфа-трэйд НН» ФИО1 обратилась в суд с жалобой, в которой просит постановление должностного лица отменить и производство по делу прекратить. В обоснование жалобы указано, что на момент фиксации проезда плата в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, за транспортное средство Volvo FH TRUCK 6х2 Грузовой тягач седельный государственный регистрационный знак <***>, была внесена в установленном порядке.

Жалоба на постановление подана в десятидневный срок с момента получения копии, то есть в срок, установленный КоАП РФ, для подачи такой жалобы.

Директор общества с ограниченной ответственностью «Альфа-трэйд НН» ФИО1 в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения жалобы извещена своевременно и надлежащим образом.

Необходимости в допросе должностного лица, вынесшего обжалуемое постановление, не усматривается.

Необходимости избрания протокольной формы рассмотрения дела с учетом положений части 1 статьи 29.8, части 1 статьи 30.6 КоАП РФ, при отсутствии ходатайства о ведении протокола, не имеется.

В соответствии с пунктом 8 части 2 статьи 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела.

В силу положений статьи 30.6 КоАП РФ проверка законности постановления по делу об административном правонарушении осуществляется на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов, при этом судья, вышестоящее должностное лицо, в чьем производстве находится дело об административном правонарушении, не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

Согласно статьи 23.36 КоАП РФ, федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий федеральный государственный транспортный надзор, рассматривает дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьёй 12.21.3 КоАП РФ.

В соответствии с частью 3 статьи 1.5 КоАП РФ в случае фиксации административного правонарушения, предусмотренного главой 12 КоАП РФ, работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами обязанность по доказыванию своей невиновности лежит на лице, привлекаемом к административной ответственности.

Часть 1 статьи 12.21.3 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным влечет наложение административного штрафа на водителей транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, и на собственников (владельцев) транспортных средств, за исключением транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, в размере пяти тысяч рублей.

Несоблюдение требований законодательства Российской Федерации о внесении платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, при обстоятельствах, указанных в постановлении по делу об административном правонарушении, зафиксировано работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством, имеющим функции фото- и киносъемки, видеозаписи Комплекс фото видео фиксации СМК № ЭМК21-055, свидетельство о поверке № С-СП/20-12-2021/119962528, действительна до 19.12.2023 г.

Согласно части 1 статьи 31.1 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» движение транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами.

В соответствии с перечнем автомобильных дорог общего пользования федерального значения, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 17.11.2010 г. №928, автомобильная дорога Р-158 Нижний Новгород – Арзамас - Саранск - Исса – Пенза - Саратов, является дорогой федерального значения.

Согласно пункту 12 Правил взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, утвержденных Постановлением правительства РФ от 14.06.2013 г. №504, движением без внесения платы считается: а) движение транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения при выключенном или неисправном бортовом устройстве или стороннем бортовом устройстве либо при отсутствии таких устройств и без оформления при этом маршрутной карты в порядке, предусмотренном пунктом 10 настоящих Правил; б) движение транспортного средства, за которым не закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без оформления при этом маршрутной карты в порядке, предусмотренном пунктом 10 настоящих Правил; в) движение транспортного средства, в отношении которого оформлена маршрутная карта, в дату, время или по маршруту, которые не соответствуют указанным в этой маршрутной карте; г) продолжение движения транспортного средства при израсходовании денежных средств, внесенных собственником (владельцем) транспортного средства оператору в качестве платы в соответствии с пунктом 7 настоящих Правил.

Доводы жалобы о том, что плата в счет возмещения вреда, причиненного автомобильным дорогам общего пользования федерального значения была внесена своевременно, баланс расчетного счета был положительный, в связи с чем в действиях ООО «Альфа-трэйд НН» отсутствует состав вмененного административного правонарушения, основаны на неверном толковании закона и вышеназванных Правил, являются несостоятельными и опровергаются имеющимися в деле материалами.

Так, в соответствии с договором безвозмездного пользования № 1027302 от 28.11.2018 г., дополнительным соглашением к нему №2 от 17.01.2019 г., заключенными между ООО «РТ-Инвест Транспортные Системы» и ООО «Альфа-трэйд НН», актом передачи бортового устройства от 17.01.2019 г. за транспортным средством с государственным регистрационным знаком <***> с 17.01.2019 г. закреплено бортовое устройство № 700285318.

На момент фиксации 28.09.2023 10:30:59 на 278 км 0 м автомобильной дороги общего пользования федерального значения Р-158 Нижний Новгород – Арзамас - Саранск - Исса – Пенза - Саратов бортовое устройство №700285318, закрепленное за транспортным средством с государственным регистрационным знаком <***>, не функционировало в штатном режиме, оформленная маршрутная карта отсутствовала.

Начисление платы (списание денежных средств с расчетной записи) по бортовому устройству №700285318 за движение транспортного средства с государственным регистрационным знаком <***> в период с 28.09.2023 09:53:16 – 28.09.2023 10:39:04 отсутствуют, что подтверждается логистическим отчетом (детализацией движения транспортного средства с государственным регистрационным знаком <***> за 28.09.2023 г.

Владелец транспортного средства в нарушение пункта 106 Правил не сообщил оператору системы взимания платы о неисправности бортового устройства №700285318, работоспособность которого также подтверждается наличием начислений по нему в дальнейший период.

Контроль за состоянием расчетной записи, в том числе получение информации маршруте и об операциях по перечислению оператором в доход федерального бюджета денежных средств собственника (владельца) транспортного средства в качестве платы в зависимости от пути, пройденного каждым транспортным средством по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения может осуществляться посредством личного кабинета, обращения в центр информационной поддержки или колл-центр (пункты 80, 83 Правил).

Нарушений оператором требований Правил судом не установлено.

Таким образом, на момент фиксации проезда плата в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, за транспортное средство с государственным регистрационным знаком <***> в нарушение требования пункта 1 статьи 31.1 Федерального закона от 08.11.2007 г. № 257-ФЗ «О дорогах и дорожной деятельности», не была внесена.

При таких обстоятельствах ООО «Альфа-трэйд НН» обоснованно признано виновным в совершении инкриминируемого административного правонарушения.

Постановление в отношении ООО «Альфа-трэйд НН» по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.21.3 КоАП РФ, вынесено уполномоченным должностным лицом в соответствии с требованиями статей 29.5-29.11 КоАП РФ, с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Нарушений процессуальных норм в ходе производства по делу об административном правонарушении, которые могли бы повлечь отмену постановления должностного лица, не установлено.

Исходя из изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.7-30.8 КоАП РФ, судья

решил:

постановление государственного инспектора ЦАФАП МТУ Ространснадзора по ЦФО №10673342233484531289 от 11.10.2023 г. о привлечении общества с ограниченной ответственностью «Альфа-трэйд НН» к административной ответственности по части 1 статьи 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях -оставить без изменения, жалобу ООО «Альфа-трэйд НН» - без удовлетворения.

На решение судьи может быть подана жалоба в Верховный Суд Республики Мордовия через Лямбирский районный суд Республики Мордовия или непосредственно в верховный суд республики в течение десяти суток со дня вручения или получения копии настоящего решения.

Судья Н.В. Фролова