Решение по делу № 02-0261/2023(02-5784/2022)~М-6437/2022 от 19.06.2023

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

19 июня 2023 года адрес

Лефортовский районный суд адрес в составе:

председательствующего судьи Федюниной С.В.,

при секретаре судебного заседания фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-261/2023 (УИД

77RS0014-02-2022-009377-96) по иску ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО19 фио, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18 к ППК «Фонд развития территорий» о признании права на получение возмещений, признании незаконным бездействия в невыплате компенсаций, обязании произвести выплату возмещений,

УСТАНОВИЛ:

истцы обратились в суд с иском к ППК «Фонд развития территорий» о признании права на получение возмещений, предусмотренных ч.1 ст.13 Федерального закона от 29.07.2017 № 218-ФЗ, признании незаконным бездействия ППК «Фонд развития территорий», выразившееся в невыплате компенсаций, обязании произвести выплату возмещений ФИО1 в сумме – сумма, ФИО2 в сумме – сумма, ФИО3 в сумме – сумма, фио в сумме – сумма, фио в сумме – сумма, ФИО19 в сумме – сумма, ФИО6 в сумме – сумма, ФИО7 в сумме – сумма, ФИО8 в сумме – сумма, ФИО9 в сумме – сумма, ФИО10 в сумме – сумма, ФИО11 в сумме – сумма, ФИО12 в сумме – сумма, ФИО13 в сумме – сумма, ФИО14 в сумме – сумма, ФИО15 в сумме – сумма, ФИО16 в сумме – сумма, ФИО17 в сумме – сумма, ФИО18 в сумме – сумма, указывая в обоснование своих требований, что они являются участниками долевого строительства, ими были заключены договоры, предусматривающие передачу в собственность квартир и нежилых помещений в незавершенном строительством многоквартирном жилом доме (на стадии готовности 70 %), расположенном на земельном участке по адресу: адрес, мкр. Сходня, адрес, д.31, к.6. Определениями Арбитражного суда адрес требования истцов были включены в реестр требований по передаче жилых помещений, являющихся предметами договора долевого участия в строительстве. Застройщиком дома выступала компания ООО «Монолит-град-строй». Решением Арбитражного суда адрес от 21.02.2012 по делу № А40-91655/10-88-351 «Б» должник ООО «Монолит-град-строй» признан банкротом, в отношении него открыто конкурсное производство. 23.12.2020 Наблюдательным советом Фонда принято решение о выплатах возмещения. Фонд осуществляет выплату компенсаций на основании рыночной стоимости объектов, определенной по инициативе Фонда привлеченным им оценщиком. Истцы полагают, что рыночная стоимость объектов больше денежных сумм, которые выплачивает ответчик.

Истцы в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

Представитель ответчика ППК «Фонд развития территорий» по доверенности фио в судебное заседание явился, исковые требования не признал по основаниям, изложенным в возражениях на исковое заявление.

Представитель третьего лица ООО «Монолит-Град-Строй», конкурсный управляющим фио в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

Суд счел возможным рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав представителя ответчика, изучив письменные материалы дела, оценив представленные по делу доказательства в их совокупности, с учетом требований ст. 56 ГПК РФ и по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

Согласно положениям ст. 23.2 Федерального закона от 30.12.2014 N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" в целях реализации государственной жилищной политики, направленной на повышение гарантии защиты прав и законных интересов граждан - участников долевого строительства, функции по формированию компенсационного фонда долевого строительства за счет обязательных отчислений (взносов) застройщиков осуществляет публично-правовая компания "Фонд развития территорий" (далее - Фонд), действующая в соответствии с Федеральным законом от 29 июля 2017 года N 218-ФЗ "О публично-правовой компании "Фонд развития территорий" и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Порядок создания, правовое положение, цели деятельности, функции, полномочия и порядок управления деятельностью публично-правовой компании "Фонд развития территорий", основания и порядок использования его имущества, в том числе принятие решения о финансировании мероприятий, предусмотренных ч. 2 ст. 13.1 Федерального закона от 29.07.2017 N 218-ФЗ "О публично-правовой компании по защите прав граждан-участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", детально регламентированы положениями указанного нормативно-правового акта и Правилами принятия решения Фондом о финансировании или нецелесообразности финансирования мероприятий, предусмотренных ч. 2 ст. 13.1 Федерального закона N 218, утвержденными постановлением Правительства РФ от 12.09.2019 N 1192, которые носят императивный характер и являются для Фонда обязательными.

Федеральным законом от 29.07.2017 N 218-ФЗ предусмотрены следующие механизмы по восстановлению прав граждан с участием Фонда: (1) финансирование мероприятий по завершению строительства объектов незавершенного строительства; (2) выплата возмещения гражданам.

В ходе судебного разбирательства установлено и следует из материалов дела, что решением Арбитражного суда адрес от 27.05.2020 по делу № А40-91655/2010 ОО «Монолит-град-строй» признано несостоятельным (банкротом), в отношении должника введена процедура конкурсного производства.

25.12.2020 Наблюдательным советом Фонда принято решение о выплатах возмещения гражданам, заключившим договоры участия в строительстве/долевом строительстве в отношении объекта строительства, расположенного по адресу: адрес, микр. Сходня, адрес.

Как следует из материалов дела истцам ФИО14, ФИО1, ФИО7, ФИО17, ФИО19, ФИО11, ФИО13, ФИО12, ФИО15, ФИО16, ФИО4, ФИО2 ФИО2 ответчиком выплачено возмещение, предусмотренное ч.2 ст.13 Закона № 218-ФЗ.

В уточненном исковом заявлении представитель истцов указывает, что истцы ФИО18, ФИО6, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО3, ФИО5 денежные выплаты не получили.

В письменных пояснениях представитель ответчика указывает, что ФИО18, ФИО6, фио, ФИО10, ФИО3 могут обращаться за выплатой, и она им будет выплачена. Относительно ФИО5, документы получены от конкурсного управляющего, в определении Арбитражного суда о включении требования в РТУС указан Договор № 33/12-045-Инв-Ф от 29.12.2004, который не представлен. ФИО8 отказано в выплате по причине заключения договора уступки после признания застройщика банкротом.

Учитывая, что представитель ответчика указывает, что ФИО18, ФИО6, фио, ФИО10, ФИО3 могут обращаться за выплатой, и она им будет выплачена, то есть спора о признании права на получение возмещения нет, в связи с чем требования указанных истцов не могут быть удовлетворены.

Учитывая, что относительно фио, документы ответчиком получены от конкурсного управляющего, в определении Арбитражного суда о включении требования в РТУС указан Договор № 33/12-045-Инв-Ф от 29.12.2004, который не представлен, при таких обстоятельствах относительно требований фио суд не находит правовых оснований для признания за ним права на получение денежного возмещения, обязания ответчика выплатить возмещение, в удовлетворении требований отказывает.

Относительно требований ФИО8 суд отмечает, что 11.02.2004 между ООО «Меркурий-Эстейт» и ЖСК «Строим вместе» заключен договор соинвестирования № 02/11-333ВАТ-164 в отношении помещения № 328. Решением Арбитражного суда адрес от 21.02.2012 должник ООО «Монолит-град-строй» признан банкротом, в отношении него открыто конкурсное производство. Определением Арбитражного суда адрес от 15.03.2012 по делу № А40-91655/10-88-351 «Б» требование Потребительского ипотечного кооператива «Строим вместе» включено в реестр требований о передаче жилых помещений. По договору уступки права требования от 21.03.2016 Потребительский ипотечный кооператив «Строим Вместе» переуступил свои права требования фио Определением Арбитражного суда адрес от 20.06.2016 произведено процессуальное правопреемство.

В соответствии с ч.3 ст.13 Федерального закона от 29.07.2017 № 218-ФЗ "О публично-правовой компании по защите прав граждан-участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" физическое лицо, которое приобрело право требования о передаче жилого помещения и (или) передаче машино-места и нежилого помещения после признания застройщика банкротом и открытия конкурсного производства, не имеет права на получение возмещения по такому требованию.

Таким образом, учитывая, что ответчиком ФИО8 отказано в выплате денежного возмещения по причине заключения договора уступки после признания застройщика банкротом, что соответствует действующему законодательству, при таких обстоятельствах оснований для удовлетворения требований ФИО8 суд не усматривает и в удовлетворении его требований отказывает.

Разрешая требование об обязании произвести выплаты истцам в суммах, указанных истцами, суд исходит из следующего.

Согласно ч. 2 ст. 13 Закона N 218-ФЗ, выплата возмещения гражданину - участнику строительства, имеющему требование о передаче жилого помещения (жилых помещений), осуществляется в размере стоимости указанного помещения (указанных помещений), определяемой как произведение общей площади жилого помещения в многоквартирном доме и (или) доме блокированной застройки (всех жилых помещений в одном многоквартирном доме и (или) домах блокированной застройки (в случае, если количество таких домов составляет три и более), подлежащего передаче гражданину - участнику строительства, но не более ста двадцати квадратных метров, и рыночной стоимости одного квадратного метра равнозначного жилого помещения (равнозначных жилых помещений) на первичном рынке, но не менее уплаченной цены договора либо размера уплаченных паевых взносов, рассчитываемых исходя из общей площади такого жилого помещения (таких жилых помещений), не превышающей ста двадцати квадратных метров. Предусмотренная настоящей частью рыночная стоимость определяется в соответствии с отчетом оценщика, привлеченного Фондом, на дату, которая не может быть более чем на шесть месяцев ранее даты принятия Фондом решения в соответствии с частью 1 настоящей статьи. Порядок расчета размера выплаты возмещения устанавливается Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 07.10.2017 № 1233 утверждены Правила выплаты публично-правовой компанией «Фонд защиты прав граждан – участников долевого строительства» возмещения гражданам - участникам строительства, имеющим требования о передаче жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений.

Порядок осуществления расчета размера возмещения по договору определяется п. 3 Приложения к Правилам. При этом при определении размера возмещения в соответствии с п. 3 Приложения к Правилам учитывается:

- что под равнозначным жилым помещением на первичном рынке понимается жилое помещение, в котором жилая площадь и количество комнат не меньше жилой площади и количества комнат жилого помещения, подлежащего передаче гражданину в соответствии с договором,

- объект строительства с равнозначным жилым помещением находится в границах муниципального образования и на той же стадии строительства, на которой находится объект строительства на дату принятия арбитражным судом решения о признании застройщика банкротом и открытии конкурсного производства

- доля исполненного гражданином обязательства по уплате цены договора.

В соответствии с п. 8 Правил, выплата возмещения гражданам, имеющим требования о передаче жилых помещений, осуществляется в размере, определяемом в соответствии с методикой расчета размера возмещения гражданам, имеющим требования о передаче жилых помещений в многоквартирном доме и (или) жилом доме блокированной застройки, состоящем из 3 и более блоков (всех жилых помещений в одном многоквартирном доме и (или) жилом доме блокированной застройки, состоящем из 3 и более блоков), подлежащих передаче гражданам - участникам строительства, согласно приложению.

Приложением к Правилам является Методика расчета возмещения гражданам – участникам строительства, имеющим требование о передаче жилых помещений в многоквартирном доме и (или) жилом доме блокированной застройки, состоящем из 3 и более блоков (всех жилых помещений в одном многоквартирном доме и (или) жилом доме блокированной застройки, состоящем из 3 и более блоков) подлежащих передаче гражданам – участникам строительства.

В соответствии с п.2 Методики, выплата возмещения по договору осуществляется в размере, предусмотренном ч.2 ст.13 Федерального закона «О публично-правовой компании «Фонд развития территорий» и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Порядок осуществления расчета размера возмещений по договору определяется п.3 Приложения к Правилам.

При этом при определении размера возмещения в соответствии с пунктом 3 Приложения к Правилам учитываются:

- объект строительства с равнозначным жилым помещением находится в границах муниципального образования и на той же стадии строительства, на которой находится объект строительства на джуту принятия арбитражным судом решения о признании застройщика банкротом и открытии конкурсного производства,

- доля исполненного гражданином обязательства по уплате цены договора.

Таким образом, императивной нормой закона установлено, что рыночная стоимость одного квадратного метра, учитываемого при расчете компенсационной выплаты, определяется в соответствии с отчетом оценщика, привлеченного Фондом, в размере рыночной стоимости квадратного метра, определяемой в целях выплаты возмещения в соответствии с частью 2 статьи 13 Закона № 218-ФЗ, носит обязательный характер.

Таким образом, учитывая, что Фонд, при принятии решения о выплате возмещения, привлек для расчета рыночной стоимости уполномоченную на проведение оценки организацию, которой был составлен соответствующий отчет об оценке, соответствующий требованиям Закона № 135-ФЗ, закона № 218-ФЗ, а также методике, утвержденной Правилами, утвержденными постановлением Правительства РФ от 07.10.2017 № 1233, в соответствии с отчетом оценщика, привлеченного Фондом, производятся денежные возмещения, размер выплат не может быть определен на основании отчетов Об определении рыночной стоимости жилого помещения, представленных истцами, так как не соответствует Методике, утвержденной постановление Правительства РФ от 07.10.2017 № 1233, кроме того, рыночная стоимость 1 кв.м. является равной для всех участников долевого строительства, имеющих право на получение возмещения, установление иной рыночной стоимости 1 кв.м. в рамках индивидуального спора ставит в неравное положение всех участников долевого строительства, при таких обстоятельствах оснований для обязания ответчика произвести выплаты истцам в заявленных ими размерах не имеется, в связи с изложенным, суд отказывает в удовлетворении указанных требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении иска ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО19 фио, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18 к ППК «Фонд развития территорий» о признании права на получение возмещений, признании незаконным бездействия в невыплате компенсаций, обязании произвести выплату возмещений – отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Лефортовский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья С.В. Федюнина

Мотивированное решение суда составлено 24 июня 2023 года.

Судья С.В. Федюнина