Решение по делу № 2-14/2025 от 04.02.2025 - о возложении обязанности заключить договор, произвести перерасчёт пени, компенсации морального вреда и взыскании судебных расходов.

Дело № 2-14/2025

УИД: 34RS0035-01-2024-000304-05

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

р.п. Рудня 4 февраля 2025 года

Руднянский Районный суд Волгоградской области в составе:

председательствующего судьи Шевченко В.Ю.,

с участием,

истца ФИО1,

представителя ответчика ООО «ЭкоЦентр» – ФИО2,

при секретаре Синельниковой Е.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к обществу с ограниченной ответственностью «ЭкоЦентр» в лице Волгоградского филиала о возложении обязанности заключить договор, произвести перерасчёт пени, компенсации морального вреда и взыскании судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «ЭкоЦентр» Волгоградский филиал (далее ООО «ЭкоЦентр») о защите прав потребителей, в обоснование требований указав, что он является собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>. Ответчик ООО «ЭкоЦентр» является региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами и оказывает соответствующие услуги, в связи с чем, он обратился к ним с требованием о заключении договора на оказание услуг по обращению с ТКО, однако это требование ответчиком не исполнено. Кроме того, неверно производится расчёт платы за вывоз ТКО, поскольку платёжные документы приходили на имя бывшего собственника, и количество проживающих человек указывалось не верно. С ДД.ММ.ГГГГ года платёжные документы приходят на его имя, однако количество проживающих также не верно.

Просит суд обязать ООО «ЭкоЦентр» в срок установленный судом заключить с ним договор по вывозу ТКО, обязать ответчика произвести перерасчёт начисленной ему пени, списав её, возместить убытки, понесённые за составление искового заявления в размере 208 руб., а также компенсировать моральный вред в размере 3000 руб.

Протокольным определением Руднянского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ произведена замена ненадлежащего ответчика с Волгоградского филиала общества ограниченной ответственностью «ЭкоЦентр» на надлежащего ответчика общество с ограниченной ответственностью «ЭкоЦентр» в лице Волгоградского филиала.

В ходе рассмотрения дела по существу ФИО1 увеличил исковые требования, просит взыскать сумму почтовых и судебных расходов в размере 771 руб. Исковые требования с учётом увеличенных исковых требований удовлетворить в полном объёме. Пояснил суду, что направленный ему договор носит угрожающий характер, и пользуясь лицевым счётом, открытым на прежнего собственника жилого дома, он становится соучастником совершаемого ответчиком правонарушения. Также считает, что на основании распоряжения Правительства РФ от 27.04.2024 года № 1059-р он, как пенсионер и ветеран труда, подлежит освобождению от начисления пени.

Представитель ответчика ООО «ЭкоЦентр» в судебном заседании пояснила, что обратившись в октябре 2024 года к агенту регионального оператора ООО «МРЦ» с заявлениями об изменении данных лицевого счёта, а также с требованием заключить договор по обращению с твёрдыми коммунальными отходами истцом не были приложены документы, которые в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 №354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», а именно документ, подтверждающий право собственности на жилое помещение. Рассмотрение заявления было приостановлено. При этом был произведён перерасчёт. После предоставления необходимых документов, истцу был направлен типовой договор, однако от его подписания ФИО1 отказался. При этом он не приложил никаких предложений о внесении изменений в проект в части, не противоречащей законодательству. Изменение номера лицевого счёта, как и освобождение от уплаты пени, действующим законодательством не предусмотрено. Просит в удовлетворении иска отказать.

Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно части 5 статьи 30 ЖК РФ собственник жилого помещения либо жилого дома обязан обеспечивать обращение с твердыми коммунальными отходами путем заключения договора с региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами.

В соответствии с ч. 1 ст. 153 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В силу ч. 2 ст. 153 ЖК РФ обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение с учётом правила, установленного частью 3 статьи 169 настоящего Кодекса (п. 5).

В силу пункта 4 статьи 154 Жилищного кодекса РФ плата за коммунальные услуги включает в себя, в том числе, плату за обращение с ТКО.

Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов.

В соответствии с абзацем 2 п. 148(1) Правил №354 договор, содержащий положения о предоставлении коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, может быть заключен с исполнителем в письменной форме или путём совершения конклюдентных действий.

В силу пункта 148(2) Правил № 354 договор, содержащий положения о предоставлении коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, заключенный путем совершения потребителем конклюдентных действий, считается заключенным на условиях, предусмотренных настоящими Правилами. Договор, содержащий положения о предоставлении коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами в жилом помещении в многоквартирном доме или жилом доме (домовладении), заключенный в письменной форме, должен соответствовать настоящим Правилам. В случае несоответствия указанного договора настоящим Правилам он считается заключенным на условиях, предусмотренных настоящими Правилами. Потребителю в жилом помещении не может быть отказано в предоставлении коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами в случае отсутствия у потребителя, заключенного в письменной форме договора, содержащего положения о предоставлении такой коммунальной услуги.

Договор, содержащий положения о предоставлении коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, заключенный путем совершения потребителем конклюдентных действий, считается заключенным потребителем с соответствующим исполнителем с даты начала предоставления коммунальных услуг таким исполнителем (пункт 148 (21) Правил № 354).

Пунктом 29 Правил № 354 установлено, что представление заявителем неполного пакета документов или неправильное их оформление не является основанием для отказа в заключении договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг. В этом случае исполнитель в срок, не превышающий 5 рабочих дней со дня получения документов, обязан в письменной форме сообщить заявителю о допущенных несоответствиях и порядке их устранения, а в случае представления не всех документов из числа обязательных исполнитель обязан сообщить заявителю наименование организаций (учреждений) и их адреса, по которым заявитель может получить недостающие документы. После этого исполнитель приостанавливает рассмотрение документов заявителя без их возврата заявителю вплоть до получения от заявителя недостающих документов. В случае если недостающие документы не будут представлены заявителем исполнителю в течение 6 месяцев со дня приостановления их рассмотрения, то исполнитель вправе прекратить рассмотрение заявления и возвратить представленные документы заявителю. В этом случае для заключения договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, заявитель подает заявление повторно.

Из материалов дела следует, что истец ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ является собственником жилого дома и земельного участка по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из единого государственного реестра недвижимости о правах отдельного лица от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ<данные изъяты>).

На основании приказа комитета природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Волгоградской области от 18 июля 2023 г. N 1022-ОД "О присвоении ООО "ЭкоЦентр" статуса регионального оператора по обращению с ТКО на территории Волгоградской области" с ДД.ММ.ГГГГ ООО "ЭкоЦентр" присвоен статус регионального оператора по обращению с ТКО на территории Волгоградской области.

Лицевой счёт № по адресу: <адрес> был открыт на предыдущего собственника жилого помещения ФИО11

ФИО1, являясь собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ обратился к ООО «ЭкоЦентр» с заявлением об изменении данных лицевого счёта, а также с требованием заключить договор по обращению с твёрдыми коммунальными отходами.

Согласно ответу № от ДД.ММ.ГГГГ на обращение от ДД.ММ.ГГГГ и выписке от ДД.ММ.ГГГГ из лицевого счёта №, ответчиком внесены изменения по указанному счёту в части количества зарегистрированных граждан: с 3-х зарегистрированных на одного, а также произведён перерасчёт за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. При этом истцу разъяснено, что для заключения договора ему необходимо предоставить документ, подтверждающий право собственности на жилое помещение<данные изъяты>).

На повторное обращение ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, агентом регионального оператора (ответчика) - ООО «МРЦ» был направлен ответ в срок, не превышающий 5 рабочих дней, в котором разъяснён порядок заключения договора по обращению с ТКО в письменной форме, при этом не содержал отказ от заключения договора по обращению с ТКО в письменной форме <данные изъяты>).

ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО1 направил ответчику необходимые документы, в том числе выписку ЕГРН.

ДД.ММ.ГГГГ году истцом был получен от ответчика ООО «ЭкоЦентр» договор оказания услуг № от ДД.ММ.ГГГГ. Однако данный договор был возвращён истцом без его подписи со ссылкой на тот факт, что ответчиком не был изменён лицевой счёт, в договоре не указаны его пенсионное удостоверение и удостоверение ветерана труда, а также порядок перерасчёта платежей в связи с отсутствием абонента по месту жительства. Кроме того, по мнению истца, договор содержит запугивания и угрозы применения санкций, что является недопустимым <данные изъяты>

Из установленных по делу обстоятельств следует, что ФИО1 фактически проживает по адресу: <адрес>, в пределах которого ООО «ЭкоЦентр» осуществляет полномочия регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами. Проживание ФИО1 по указанному адресу свидетельствует о фактическом пользовании им коммунальными услугами, оказываемыми региональным оператором, который является единственной организацией, уполномоченной в соответствии с законодательством оказывать услуги по обращению с твёрдыми коммунальными отходами, вывоза твёрдых бытовых отходов. При этом как установлено судом и не оспаривается самим истцом, с момента приобретения им жилого помещения и по декабрь 2024 года оплата за вывоз ТКО им не производилась.

Согласно представленной ООО «ЭкоЦентр» выписке по лицевому счёту №, по адресу: <адрес>, а также расчёту пени задолженность истца ФИО1 по оплате услуг по обращению с твёрдыми коммунальными отходами за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет 1573,00 руб., пени – 188,91 руб.

При таких обстоятельствах действия ответчика ООО «ЭкоЦентр» в отношении истца ФИО1 нельзя признать нарушающими его права.

Доводы истца о том, что указание в платёжных документах и в направленном ему договоре прежнего лицевого счёта нарушают его права, являются несостоятельными, так как смена собственника жилого помещения, не является основанием для открытия отдельного финансово-лицевого счёта, поскольку такой счет является единым и неизменным для жилого помещения, независимо от смены собственника. Финансово-лицевой счёт открывается в отношении жилого помещения, а не на имя каждого собственника.

Доводы истца о незаконном начислении пени, судом не принимаются, поскольку основаны на неверном толковании нормативно-правового акта.

Распоряжение Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1059-р "Об утверждении перечня категорий физических лиц, которые нуждаются в социальной поддержке и подлежат освобождению от комиссионного вознаграждения (вознаграждения) при перечислении платы за жилое помещение и коммунальные услуги, пеней за несвоевременное и (или) неполное внесение платы за жилое помещение и коммунальные услуги" на которое ссылается истец, освобождает лиц, получающих пенсию в соответствии с законодательством Российской Федерации от комиссионного вознаграждения (вознаграждения) при перечислении платы за жилое помещение и коммунальные услуги, пеней за несвоевременное и (или) неполное внесение платы за жилое помещение и коммунальные услуги. При этом от уплаты пени, лиц допустивших несвоевременное и (или) неполное внесение платы за жилое помещение и коммунальные услуги, данный нормативно-правовой акт не освобождает.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований ФИО1 в полном объёме.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к обществу с ограниченной ответственностью «ЭкоЦентр» в лице Волгоградского филиала о возложении обязанности заключить договор, произвести перерасчёт пени, компенсации морального вреда и взыскании судебных расходов, - отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в Волгоградский областной суд через Руднянский районный суд в течение 1 (одного) месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Мотивированный текст решения изготовлен ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: В.Ю. Шевченко