14RS0035-01-2022-014478-49
Дело № 2а-8679/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Якутск 26 октября 2022 года
Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Ивановой А.И., при секретаре Собакиной С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к Якутскому городскому отделению судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Саха (Якутия), судебному приставу отдела судебных приставов по исполнению постановлений налогового органа и взысканию административных штрафов г.Якутска Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Саха (Якутия) ФИО2, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Республике Саха (Якутия) об оспаривании бездействия,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с указанным административным иском, мотивируя следующими обстоятельствами. Постановлением ГАФАП ГИБДД МВД по Республике Алтай по делу об административном правонарушении № от ____.2021 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.12.9 КоАП РФ с назначением административного штрафа в размере 1000 руб. ____.2022 года судебным приставом-исполнителем ОСП по ИПН ВАШ г.Якутска ФИО3 вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № в отношении ФИО1 Постановлением заместителя начальника УГИБДД МВД по Республике Алтай от ____.2022 года постановление № от ____.2021 года в отношении ФИО1 отменено, производство по делу прекращено по п.1 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием события административного правонарушения. ____.2022 года представителем ФИО1 по доверенности ФИО4 письмом в адрес ОСП по ИПН ВАШ г.Якутска направлено заявление о прекращении исполнительного производства № от ____.2022 года. Согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором ___ письмо ____.2022 года принято в отделении связи, ____.2022 года вручено адресату. ____.2022 года постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по ИПН ВАШ г.Якутска обращено взыскание на денежные средства должника ФИО1, находящиеся в Банке ВТБ (ПАО). ____.2022 года постановлением судебного пристава-исполнителя исполнительное производство прекращено. Просил признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя по непринятию постановления о прекращении исполнительного производства; признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя по не направлению постановления о прекращении исполнительного производства должнику; признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя по удержанию с банковской карты должника денежных средств всего в размере 2 000 руб.; обязать судебного пристава-исполнителя устранить допущенное нарушение прав и законных интересов должника.
Представитель административного истца по доверенности ФИО4 в судебном заседании требования поддержала, пояснила о том, что произведенные административными ответчиками действия в рамках исполнительного производства были несоразмерны административному правонарушению.
Представитель административных ответчиков УФССП России по РС (Я), ведущий судебный пристав-исполнитель ОСП по ИПН ВАШ г.Якутска УФССП России по РС (Я) ФИО5 в судебном заседании просила в удовлетворении требований отказать, пояснила о том, что после поступления обращения в установленный законом срок было вынесено постановление о прекращении исполнительного производства, денежные средства возвращены, таким образом нет нарушения прав и законных интересов административного истца.
Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП по ИПН ВАШ г.Якутска УФССП России по РС (Я) ФИО2 в судебном заседании просил в удовлетворении иска отказать, пояснил о том, что по заявлению административного истца исполнительное производство прекращено, денежные средства возвращены.
Административный ответчик ЯГОСП УФССП России по РС (Я), заинтересованное лицо ГАФАП ГИБДД МВД по Республике Алтай о времени и месте судебного заседания извещены, своих представителей не направили, причину неявки суду не сообщили. В соответствии с ч.6 ст.226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) судебное заседание проведено в отсутствие указанных лиц, явку которых суд обязательной не признавал.
Выслушав пояснения представителей сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 121 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее Закон № 229-ФЗ) постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.
Согласно статье 2 Закона № 229-ФЗ задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.
Как установлено в п. 5 ч. 2 ст. 43 Закона № 229-ФЗ исполнительное производство прекращается судебным приставом-исполнителем в случае отмены или признания недействительным исполнительного документа, на основании которого возбуждено исполнительное производство.
Установлено, что постановлением ГАФАП ГИБДД МВД по Республике Алтай по делу об административном правонарушении № от ____.2021 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.12.9 КоАП РФ, назначен административный штраф в размере 1000 руб.
____.2022 года судебным приставом-исполнителем ОСП по ИПН ВАШ г.Якутска УФССП России по РС (Я) ФИО3 вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № в отношении ФИО1, должнику предоставлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, разъяснен порядок оплаты задолженности и последствия неоплаты таковой.
____.2022 года в связи с неисполнением должником требований исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения, судебным приставом вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора с должника в размере 1 000 руб.
Постановлением заместителя начальника УГИБДД МВД по Республике Алтай от ____.2022 года постановление № от ____.2021 года в отношении ФИО1 отменено, производство по делу прекращено по п.1 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием события административного правонарушения.
____.2022 года представителем ФИО1 по доверенности ФИО4 в ОСП по ИПН ВАШ г.Якутска УФССП России по РС (Я) направлено заявление о прекращении исполнительного производства № от ____.2022 года. Согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором ___ письмо ____.2022 года принято в отделении связи, ____.2022 года вручено адресату.
____.2022 года постановлением судебного пристава-исполнителя отменены меры о запрете на совершение регистрационных действий в отношении транспортных средств. ____.2022 года постановлением судебного пристава-исполнителя отменены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника ФИО1
____.2022 года постановлением судебного пристава-исполнителя исполнительное производство прекращено. Также установлено, что взысканные в рамках исполнительного производства денежные средства в размере 2000 руб. ____.2022 года возвращены ФИО1
Данные обстоятельства сторонами в ходе настоящего судебного разбирательства не оспаривались.
В соответствии с требованиями статьи 64 Закона № 229-ФЗ исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.
При этом выбор определенных исполнительных действий в рамках исполнительного производства в соответствии с данной нормой права находится в исключительной компетенции судебного пристава-исполнителя.
Бездействие при исполнении судебным приставом-исполнителем своих должностных обязанностей предполагает полное отсутствие или не совершение каких-либо действий, прямо предусмотренных законом.
По смыслу положений статьи 227 КАС РФ для признания решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего незаконными необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.
Совокупность таких условий при рассмотрении настоящего административного дела не установлена. Вопреки доводам административного истца, совокупность установленных обстоятельств свидетельствует об отсутствии бездействия со стороны судебного пристава-исполнителя по принятию решения о прекращении исполнительного производства и возврату денежных средств.
Таким образом, суд отказывает в удовлетворении административного иска.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 179-180, 227 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного иска ФИО1 к Якутскому городскому отделению судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Саха (Якутия), судебному приставу отдела судебных приставов по исполнению постановлений налогового органа и взысканию административных штрафов г.Якутска Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Саха (Якутия) ФИО2, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Республике Саха (Якутия) об оспаривании бездействия отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Саха (Якутия) через Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) в течение одного месяца со дня изготовления в мотивированном виде.
Судья: п/п А.И.Иванова
Копия верна.
Судья: А.И.Иванова
Секретарь: С.А.Собакина
Решение изготовлено: 27.10.2022 года