Дело № 2а – 458/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

гор. Тейково Ивановской области 26 марта 2025 года

Тейковский районный суд Ивановской области в составе председательствующего судьи Иванова А.А.

с участием помощника Тейковского межрайонного прокурора Орловой В.А.,

представителя административного истца - МО МВД России "Тейковский" по доверенности ФИО1, имеющей высшее юридическое образование, представившего копию диплома 137724 0928907 рег. № 439 от 17.07.2015 года,

при секретаре Михайловой В.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника МО МВД России "Тейковский" ФИО2 об установлении дополнительного ограничения в течение срока административного надзора в отношении

ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, гражданки РФ, имеющей среднее образование, замужней, имеющей малолетнего ребенка, работающей по гражданско-правовым договорам, зарегистрированной по адресу: <адрес>, проживающей по адресу: <адрес>, судимой:

- 17.05.2016 года Тейковским районным судом Ивановской области по п. «а,г» ч.2 ст. 161 УК РФ к 2 годам лишения свободы, освобожденной по отбытии срока наказания 16.05.2018 года,

УСТАНОВИЛ:

Начальник МО МВД России "Тейковский" ФИО2 обратился в Тейковский районный суд Ивановской области с административным исковым заявлением об установлении ФИО5 в целях предупреждения совершения ей преступлений и других правонарушений, оказания на неё индивидуального профилактического воздействия, защиты государственных и общественных интересов согласно п.3 ст.4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон № 64-ФЗ) дополнительного ограничения в рамках административного надзора в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Также административный истец просил конкретизировать установленное решением Тейковского районного суда Ивановской области от 28.03.2018 года административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого помещения по адресу: <адрес> <адрес> 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, заменив его ограничением в виде запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время суток с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением случаев, связанных с ее трудовой деятельностью.

Из заявления следует, что ФИО5 имеет судимость по приговору Тейковского районного суда Ивановской области от 17.05.2016 года, которым осуждена при опасном рецидиве преступлений по п.«а,г» ч.2 ст.161 УК РФ к 2 годам лишения свободы. По данному приговору она освободилась из ФКУ ИК-10 УФСИН России по Ивановской области по отбытии срока наказания 16.05.2018 года.

Решением Тейковского районного суда Ивановской области от 28 марта 2018 года в отношении ФИО5 установлен административный надзор на срок 8 лет, с возложением на неё ограничений в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в дни, установленные данным органом, запрещения пребывания вне жилого помещения по адресу: <адрес>, с 22-00 часов до 06-00 часов.

Решением Тейковского районного суда Ивановской области от 01.03.2023 года ранее установленные в отношении ФИО3 административные ограничения дополнены ограничением в виде запрета выезда за пределы Ивановской области.

С 21.05.2018 года ФИО5 состоит на учете в МО МВД России "Тейковский" в качестве лица, за которым осуществляется административный надзор.

Поднадзорная ФИО5 характеризуется не удовлетворительно, проживает с супругом ФИО4 и <данные изъяты> трудоустроена на <данные изъяты>. Склонна к злоупотреблению спиртными напитками, общается с гражданами антисоциального поведения, состоит на учете в качестве лица, ненадлежащим образом исполняющего обязанности по воспитанию несовершеннолетнего. Жалоб от соседей на неё не поступало.

Несмотря на все проводимые с ней профилактические мероприятия и беседы, в 2024-2025 годах ФИО5 привлекалась к административной ответственности по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ за несоблюдение ограничений, установленных судом при административном надзоре (не явилась на регистрацию без уважительной причины 15.05.2024 года) и по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ за повторное в течении года несоблюдение ограничений, установленных судом (не явилась на регистрацию без уважительной причины 03.02.2025 года).

По мнению административного истца в целях предупреждения совершения ФИО5 преступлений и иных правонарушений требуется установление дополнительного ограничения в рамках административного надзора.

В судебном заседании представитель МО МВД России "Тейковский" по доверенности ФИО1 поддержала административное исковое заявление в полном объеме по изложенным в нем основаниям.

Административный ответчик ФИО5, будучи надлежащим образом уведомленной о дате, месте и времени рассмотрения дела, в суд не явилась, представила заявление с просьбой о рассмотрении дела в её отсутствие и письменное объяснение, в котором не возражала против удовлетворения административного искового заявления.

Прокурор Орлова В.А. в своём заключении административное исковое заявление начальника МО МВД России "Тейковский" об установлении в отношении ФИО5 дополнительного ограничения и уточнения ранее установленного ограничения считала обоснованным и подлежащим удовлетворению в полном объеме.

Выслушав участников процесса, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом N 64-ФЗ.

В соответствии со ст.2 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст.3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Как следует из материалов дела, приговором Тейковского районного суда Ивановской области от 17.05.2016 года ФИО3 осуждена по п.«а,г» ч.2 ст.161 УК РФ к 2 годам лишения свободы. В действиях ФИО3 установлен опасный рецидив преступлений (л.д.7-9).

ФИО3 освободилась из ФКУ ИК-10 УФСИН России по Ивановской области 16 мая 2018 года по отбытии срока наказания. По месту отбывания наказания характеризовалась удовлетворительно (л.д.14).

Решением Тейковского районного суда Ивановской области от 28.03.2018 года в отношении неё установлен административный надзор на срок 8 лет с возложением ряда административных ограничений. Административный надзор установлен в отношении ФИО5 в соответствии с действующим законодательством, решение вступило в законную силу (л.д.10-11).

Решением Тейковкого районного суда Ивановской области от 01.03.2023 года ранее установленные в отношении ФИО5 административные ограничения дополнены ограничением в виде запрета выезда за пределы Ивановской области (л.д.12-13).

На основании ч.3 ст.4 Федерального закона №64-ФЗ, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно характеристики из ФКУ ИК-10 УФСИН России по Ивановской области от 02.03.2018 года ФИО5 характеризовалась удовлетворительно.(л.д.15).

Согласно характеристике УУП МО МВД России "Тейковский" ФИО5 по месту жительства характеризуется не удовлетворительно, проживает с супругом ФИО4, и несовершеннолетним сыном, <данные изъяты>. Склонна к злоупотреблению спиртными напитками, общается с гражданами антисоциального поведения, состоит на учете в качестве лица, ненадлежащим образом исполняющего обязанности по воспитанию несовершеннолетнего. Жалоб от соседей на неё не поступало. Неоднократно привлекалась к административной ответственности (л.д.16).

Постановлением заместителя начальника полиции (по ООП) МО МВД России "Тейковский" от 16.05.2024 года ФИО5 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей (л.д.17).

Постановлением мирового судьи судебного участка №3 Тейковского судебного района Ивановской области от 04.02.2025 года ФИО5 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, ей назначено административное наказание в виде обязательных работ сроком на 25 часов (л.д.18).

Кроме этого, 03.12.2024 года она привлекалась к административной ответственности по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, вынесено устное замечание (л.д.19-20), а также 11.04.2024 года и 28.05.2024 года привлекалась к ответственности по ч.1 ст.5.35 КоАП РФ.

Сведения о неоднократном привлечении ФИО5 к административной ответственности в период административного надзора за несоблюдение ограничений, установленных при административном надзоре, дают правовые основания для установления ей дополнительного ограничения в целях предупреждения совершения ей преступлений и правонарушений, оказания на неё индивидуального профилактического воздействия для защиты государственных и общественных интересов.

Руководствуясь ч.1,3 ст.4 Федерального закона № 64-ФЗ, предложением административного истца о виде административного ограничения для ФИО5, а также исходя из характера совершенных правонарушений, суд считает необходимым установить административное ограничение в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Часть 1 ст.4 Федерального закона № 64-ФЗ содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд.

Из абз.3 п.31 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" следует, что при определении времени суток, в период которого лицо не вправе находиться вне места жительства, пребывания или фактического нахождения, суд принимает во внимание график выполнения лицом его трудовых обязанностей и (или) учебы и другие имеющие значение обстоятельства при условии представления соответствующих доказательств.

С учетом того, что ФИО5 работает, суд считает возможным применить к ней ограничение в редакции, предложенной административным истцом: запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время суток – с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением случаев, связанных с ее трудовой деятельностью.

На основании изложенного, руководствуясь ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника МО МВД России «Тейковский» ФИО2 о дополнении ранее установленных ограничений в отношении ФИО5, удовлетворить.

Дополнить ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированной по адресу: <адрес>, проживающей по адресу: <адрес>, ранее установленные административные ограничения ограничением в виде:

- обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

Применить к ФИО5 ранее установленное ограничение в следующей редакции:

- запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время суток – с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением случаев, связанных с ее трудовой деятельностью.

Разъяснить ФИО5, что за несоблюдение административных ограничений и невыполнение установленных обязанностей она может быть привлечена к административной ответственности по ст.19.24 КоАП РФ, а за уклонение от административного надзора – к уголовной ответственности по ст.314.1 УК РФ.

Апелляционные жалоба, представление на решение суда по административному делу об административном надзоре могут быть поданы в судебную коллегию Ивановского областного суда через Тейковский районный суд Ивановской области в течение десяти дней со дня принятия судом данного решения.

Председательствующий Иванов А.А.