Решение по делу № 02А-0776/2025 от 17.09.2025 | Хорошевский районный суд (Город Москва)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 сентября 2025 года г. Москва

Хорошевский районный суд г. Москвы в составе председательствующего судьи Гейзлер Е.В., при секретаре Соловьевой Л.А., с участием помощника прокурора Швецова А.А., рассмотрев административное дело № 2а-776/2025 (УИД 77RS0031-02-2025-015509-53) по административному иску ОМВД России по району Строгино города Москвы к ФИО1 о дополнении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ОМВД России по району Строгино г. Москвы обратился в суд с административным исковым заявлением о дополнении административного надзора в отношении ФИО1 в обоснование указав, что ФИО1, паспортные данные, освободился из мест лишения свободы 26.04.2024 г. по отбытию срока наказания, отбывал наказание за совершение тяжкого преступления при особо опасном рецидиве, предусмотренном ч. 1 ст. 186, ч. 2 ст. 314.1 УК РФ. Состоит в Отделе МВД России по району Строгино г. Москвы на профилактическом учете по категории «Административный надзор» с 29 марта 2022 года, как лицо, ранее судимое за совершение тяжкого преступления при рецидиве преступлений. Административный надзор ФИО1 установлен сроком на 8 лет, для погашения судимости, то есть до 26 апреля 2032 года по решению Ковровского городского суда адрес от 27 февраля 2024 года, с ограничениями в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночной период времени с 22 часов до 06 часов следующего дня.

В период нахождения на профилактическом учете ФИО1 совершает административные правонарушения. Так в течение года ФИО1 12 раз привлекался к административной ответственности: 16 января 2025 года по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ (дата совершения 22.12.2024 года), 16 января 2025 года по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ (дата совершения 26.12.2024 года), 16 января 2025 года по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ (дата совершения 05.01.2025 года), 16 января 2025 года по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ (дата совершения 06.01.2025 года), 02 апреля 2025 года по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (дата совершения 06.02.2025 года), 05 июня 2025 года по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ (дата совершения 02 апреля 2025 года- 4 эпизода), 05 июня 2025 года по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (дата совершения 11.05.2025 года), 05 июня 2025 года по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (дата совершения 31.05.2025 года), 05 июня 2025 года по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (дата совершения 03 июня 2025 года).

В связи с чем, административный истец просил суд, рассмотреть вопрос о дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений в виде - обязательной явки три раза в месяц для регистрации в ОМВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Представитель административного истца Отдела МВД России по району Строгино в судебное заседание явился, доводы административного искового заявления поддержал.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание явился, возражал против удовлетворения требований, указав, что дополнительная явка в ОМВД для регистрации является излишней, поскольку он своевременно посещает ОМВД России по району Строгино для регистрации.

Суд, выслушав административного ответчика, исследовав материалы дела, выслушав заключение помощника прокурора, полагавшего административный иск подлежащим удовлетворению, находит указанное административное исковое заявление законным, обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 ст.3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений.

В соответствии с ч.3 ст.3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В соответствии с ч.2 ст.3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

В соответствии п.2 ч.1 ст. 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, ФИО1, паспортные данные, освободился из мест лишения свободы 26.04.2024 г. по отбытию срока наказания, отбывал наказание за совершение тяжкого преступления при особо опасном рецидиве, предусмотренном ч. 1 ст. 186, ч. 2 ст. 314.1 УК РФ. Состоит в Отделе МВД России по району Строгино г. Москвы на профилактическом учете по категории «Административный надзор» с 29 марта 2022 года, как лицо, ранее судимое за совершение тяжкого преступления при рецидиве преступлений. Административный надзор ФИО1 установлен сроком на 8 лет, для погашения судимости, то есть до 26 апреля 2032 года по решению Ковровского городского суда адрес от 27 февраля 2024 года, с ограничениями в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночной период времени с 22 часов до 06 часов следующего дня.

В силу ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Согласно ч. 8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 3 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 названной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Согласно пункту 2 части 3 названной статьи в отношении указанного в части 1 этой статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В отношении названных лиц по данному основанию административный надзор устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока,установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости и исчисляется со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора (пункт 1 части 1, пункт 2 части 3 статьи 5 Закона об административном надзоре).

В п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017г. № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»(далее – Постановление Пленума Верховного Суда РФ № 15) разъяснено, что часть 1 статьи 4 Закона содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.

При этом необходимо иметь ввиду, что установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений(часть 2 статьи 4 Закона об административном надзоре).

Как следует из разъяснений в п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 15, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения(ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения(части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений(например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец(статья 9, часть 8 статьи 272 КАС РФ).

С учетом изложенного, а также конкретных обстоятельств дела и данных о личности ФИО1, суд считает необходимым дополнить ФИО1 установленные административные ограничения обязательной явкой три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, Федерального закона РФ от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»,

РЕШИЛ:

Административный иск ОМВД России по району Строгино города Москвы к ФИО1 удовлетворить.

Дополнить поднадзорному ФИО1 ранее установленные ограничения в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Исполнение настоящего решения возложить на Отдел МВД России по району Строгино г. Москвы.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение десяти дней через Хорошевский районный суд г. Москвы.

Судья Е.В. Гейзлер