Дело №2-6/2025

УИД:36RS0028-01-2022-000568-84

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

р.п.Панино 12 марта 2025 года

Панинский районный суд Воронежской области в составе:

председательствующего - судьи Вавакиной Г.В.,

с участием истцов ФИО1, ФИО3, их представителя по доверенности ФИО4,

представителя Управления Росреестра по Воронежской области по доверенности ФИО5,

представителя третьего лица – ООО «Панинские земельные ресурсы» ФИО6,

при секретаре Воротилиной Н.А.,

рассмотрел в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ФИО1, ФИО7, ФИО3 к Министерству имущественных и земельных отношений Воронежской области, Управлению Росреестра по Воронежской области об обязании произвести межевание и кадастровые работы земельного участка, о возложении обязанности зарегистрировать право собственности на вновь образованный земельный участок, взыскании расходов по оплате госпошлины,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, ФИО7, ФИО3 обратились в суд с иском к Министерству имущественных и земельных отношений Воронежской области о выделе доли в праве собственности на земельный участок.

В процессе рассмотрения дела ФИО1, ФИО7, ФИО3, уточнили исковые требования, просят обязать Министерство имущественных и земельный отношений Воронежской области произвести мероприятия (межевание и кадастровые работы) земельного участка общей площадью 366 065 кв.м., с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес> № из земель АОЗТ «Панино», образовав два земельных участка площадью 66 000 кв.м. и площадью 300 065 кв.м., обязать Управление Росреестра по Воронежской области зарегистрировать право собственности на вновь образованный земельный участок площадью 66 000 кв.м. в равнодолевую собственность истцов, взыскать расходы по оплате госпошлины, указывая на то, что право собственности Воронежской области на земельный участок общей площадью 366 065 кв.м., местоположение: <адрес>, <адрес> №, кадастровый № было зарегистрировано на основании решения Панинского районного суда Воронежской области от 21.11.2011 года по делу № 2-378/2011. Апелляционным определением Воронежского областного суда от 23.11.2018 года решение суда по делу № 2-378/2011 в отношении ФИО2 было отменено, производство по делу было прекращено. На сегодняшний день Воронежская область без всяких законных оснований владеет земельным участком площадью 6,6 га, который принадлежит истцам.

В судебном заседании истцы ФИО1, ФИО3, представитель истцов по доверенности Завальный Д.Ю. исковые требования поддержали.

В судебное заседание не явились истец ФИО7, представитель ответчика – Министерства имущественных и земельных отношений Воронежской области, представители третьих лиц – администрации Панинского муниципального района Воронежской области, администрации Панинского городского поселения, хотя о месте и времени рассмотрения дела были извещены надлежащим образом – судебной повесткой с уведомлением.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствии неявившихся лиц.

Представитель истцов по доверенности Завальный Д.Ю. суду показал, что истцы являются наследниками своей матери - ФИО2, умершей ДД.ММ.ГГГГ. Все истцы приняли наследство в причитающихся им долях, подтверждением чему являются справка нотариуса от 19.02.2015г. № 339/342/07, а также свидетельство о праве на наследство по закону от 24.03.2009 года, выданное ФИО1 На дату вынесения решения Панинского районного суда Воронежской области от 21.11.2011 года по делу № 2-378/2011 истцы являлись собственниками земельной доли площадью 6,6 га, находившейся в общей долевой собственности в сельскохозяйственном производственном кооперативе-колхозе «Панинский» Панинского района Воронежской области на землях сельскохозяйственного назначения. На сегодняшний день, принадлежащая истцам земельная доля без каких-либо законных оснований оформлена в собственность Воронежской области в виде части земельного участка с кадастровым номером 36:21:8200004:111. Истцами предъявлен иск о разделе земельного участка, выделения из него земельного участка, соответствующего доле истцов, и оформления права истцов на данный земельный участок. Просит исковые требования удовлетворить в полном объёме.

В судебном заседании представитель Управления Росреестра по Воронежской области по доверенности ФИО5 суду показал, что в данном случае не соблюден досудебный порядок урегулирования спора. Согласно Закона № 101 статьи 13 участники долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером последние цифры 111 вправе выделить земельный участок в счет своей земельной доли, истцы могли заключить договор с кадастровым инженером и произвести выдел земельной доли. Если они получат отказ от МИЗО по данному вопросу, то тогда они должны обратиться в суд.

Представитель третьего лица – ООО «Панинские земельные ресурсы» ФИО6 суду показала, что исковое заявление является необоснованным, оно не подлежит удовлетворению, истцам необходимо соблюсти досудебный порядок. Сначала обратиться к кадастровому инженеру, а затем к МИЗО с вопросом о выделе земельной доли, если МИЗО откажет в решении этого вопроса, то тогда надо обращаться в суд.

В своем отзыве представитель ответчика – Министерства имущественных и земельных отношений указывает на то, что земельный участок, из которого истцы просят образовать несколько земельных участков, права в отношении одного из которых просят зарегистрировать за ними в равных долях, является одним из земельных участков, образованных из невостребованных земельных долей. Согласно пунктам 1 и 2 статьи 11.5 Земельного кодекса РФ выдел земельного участка осуществляется в случае выдела доли или долей из земельного участка, находящегося в долевой собственности. При выделе земельного участка образуется один или несколько земельных участков. При этом земельный участок, из которого осуществлен выдел, сохраняется в измененных границах (измененный земельный участок) при этом у собственника исходного земельного участка возникает право собственности в том числе на вновь образуемый земельный участок. Согласно п. 52 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 г. № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» в соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с ГК РФ. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. Поскольку при таком оспаривании суд разрешает спор о гражданских правах на недвижимое имущество, соответствующие требования рассматриваются в порядке искового производства. Оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРП. В частности, если в резолютивной части судебного акта решен вопрос о наличии или отсутствии права либо обременения недвижимого имущества, о возврате имущества во владение его собственника, о применении последствий недействительности сделки в виде возврата недвижимого имущества одной из сторон сделки, то такие решения являются основанием для внесения записи в ЕГРП. В то же время решение суда о признании сделки недействительной, которым не применены последствия ее недействительности, не является основанием для внесения записи в ЕГРП. В случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующим. В соответствии с п.п. 58, 59 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 г. № 10/22 лицо, считающее себя собственником находящегося в его владении недвижимого имущества, право на которое зарегистрировано за иным субъектом, вправе обратиться в суд с иском о признании права собственности. Если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Таким образом, в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 г. №10/22 содержится исчерпывающий перечень способов судебной защиты собственником недвижимого имущества права собственности, в связи с чем избранный истцом способ защиты, а именно обязать ответчика разделить земельный участок, является ненадлежащим. Истцом не представлено доказательств того, что земельный участок может быть разделен без нарушений действующего законодательства. Относительно требования о регистрации прав после раздела земельного участка поясняем, что при удовлетворении требования о признании права собственности на земельный участок, образуемый после раздела решение суда будет неисполнимым, так как согласно ст. 6 ЗК РФ земельный участок представляет собой объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю, является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи, т.е. в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 13.07.2015г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», изначально в отношении участка должны быть осуществлены действия по внесению сведений в кадастр недвижимости, после чего участок будет объектом гражданского оборота и на него может быть признано право собственности судом. Также гражданским законодательством определен порядок приобретения прав на наследуемое имущество, которой при удовлетворении заявленных требований не будет соблюден. Заявленные требования ФИО1, ФИО7 и ФИО3 не подлежат удовлетворению.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Как установлено материалами гражданского дела истцы являются наследниками земельной доли в праве общей собственности на земельный участок общей площадью 366 065 кв.м., местоположение: <адрес>, <адрес> №, кадастровый №.

Право собственности на этот земельный участок зарегистрировано в ЕГРН за Воронежской областью на основании решения Панинского районного суда Воронежской области от 21.11.2011 по делу № 2-378/2011.

Апелляционным определением Воронежского областного суда от 23.11.2018 года решение суда по делу №2-378/2011 в отношении ФИО2 было отменено, производство по делу было прекращено.

Истцы и их представитель просят обязать ответчика произвести межевание и кадастровые работы земельного участка, образовав два земельных участка площадью 66 000 кв.м. и площадью 300 065 кв.м.

В соответствии с пунктом 2 статьи 1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» правовое регулирование отношений в области оборота земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения осуществляется Конституцией Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, вышеназванным Федеральным законом, другими федеральными законами, а также принимаемыми в соответствии с ними иными правовыми актами Российской Федерации и законами субъектов Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 2 ст. 252 ГК РФ участник долевой собственности вправе требовать выдела своей доли из общего имущества.

Согласно ст.252 ГК РФ имущество, находящееся в долевой собственности, может быть разделено между ее участниками по соглашению между ними, а при недостижении соглашения – в судебном порядке.

Согласно пунктам 1 и 2 статьи 11.5 Земельного кодекса РФ выдел земельного участка осуществляется в случае выдела доли или долей из земельного участка, находящегося в долевой собственности. При выделе земельного участка образуется один или несколько земельных участков. При этом земельный участок, из которого осуществлен выдел, сохраняется в измененных границах (измененный земельный участок) при этом у собственника исходного земельного участка возникает право собственности в том числе на вновь образуемый земельный участок.

В соответствии со ст.13 ФЗ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» участник или участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный участок в счет своей земельной доли или своих земельных долей, если это не противоречит требованиям к образованию земельных участков, установленным Земельным кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом. Земельный участок образуется путем выдела в счет земельной доли или земельных долей на основании решения общего собрания участников долевой собственности или путем выдела земельного участка в порядке, установленном пунктами 4-6 настоящей статьи.

Земельный участок может быть образован на основании решения общего собрания участников долевой собственности в случае, если данным решением утверждены проект межевания земельных участков, перечень собственников образуемых земельных участков и размер их долей в праве общей собственности на образуемые земельные участки. Если земельный участок образуется на основании решения общего собрания участников долевой собственности и в соответствии с утвержденным этим собранием проектом межевания, дополнительное согласование размера и местоположения границ образуемого земельного участка не требуется. Если указанное в пункте 3 настоящей статьи решение общего собрания участников долевой собственности отсутствует, собственник земельной доли или земельных долей заключает договор с кадастровым инженером, который подготавливает проект межевания земельного участка для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей.

Размер земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, определяется на основании данных, указанных в документах, удостоверяющих право на эту земельную долю или эти земельные доли. При этом площадь выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка может быть больше или меньше площади, указанной в документах, удостоверяющих право на земельную долю или земельные доли, если увеличение или уменьшение площади выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка осуществляется с учетом состояния и свойств почвы выделяемого земельного участка и земельного участка, из которого он образуется.

Размер и местоположение границ земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, должны быть согласованы кадастровым инженером в порядке, установленном статьей 13.1 настоящего Федерального закона.

В соответствии со ст.13.1 Федерального закона № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» предусмотрено, что проектом межевания земельного участка или земельных участков определяются размеры и местоположение границ земельного участка или земельных участков, которые могут быть выделены в счет земельной доли или земельных долей. Проект межевания земельного участка или земельных участков подготавливается кадастровым инженером. Заказчиком такого проекта межевания может являться любое лицо.

Проект межевания земельного участка или земельных участков утверждается решением общего собрания участников долевой собственности либо в случае, указанном в пункте 4 статьи 13 настоящего Федерального закона, решением собственника земельной доли или земельных долей.

Проект межевания земельного участка, утверждаемый решением собственника земельной доли или земельных долей, подлежит обязательному согласованию с участниками долевой собственности. Предметом согласования являются размер и местоположение границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка.

Извещение о необходимости согласования проекта межевания земельного участка направляется участникам долевой собственности или опубликовывается в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации.

Извещение, указанное в пункте 10 настоящей статьи, должно содержать сведения, предусмотренные подпунктами 1 - 4 пункта 8 настоящей статьи, а также сроки и почтовый адрес для вручения или направления заинтересованными лицами обоснованных возражений относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка.

В случае если в течение тридцати дней со дня надлежащего извещения участников долевой собственности о согласовании проекта межевания земельного участка в соответствии с пунктами 9 - 11 настоящей статьи от участников долевой собственности не поступят возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка, проект межевания земельного участка считается согласованным. Кадастровый инженер обязан составить заключение об отсутствии возражений относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка.

Возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка должны содержать фамилию, имя и отчество лица, выдвинувшего эти возражения, реквизиты документа, удостоверяющего его личность, обоснование причин его несогласия с предложенными размером и местоположением границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка, кадастровый номер исходного земельного участка. К этим возражениям должны быть приложены копии документов, подтверждающих право лица, выдвинувшего эти возражения, на земельную долю в исходном земельном участке.

Возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка направляются кадастровому инженеру, подготовившему соответствующий проект межевания земельного участка, а также в орган кадастрового учета по месту расположения такого земельного участка.

Споры о размере и местоположении границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка рассматриваются в суде.

Согласно п. 52 Постановления Пленума Верховного суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» - «В случаях, когда запись в ЕГРН нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующим».

Согласно части 1 статьи 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Истцы не представили доказательства о нарушении реально имеющегося у них права, которое нарушено или могло быть нарушено наличием у ответчика права собственности на спорный объект.

Данный иск является необоснованным, право истцов может быть защищено посредством предъявления специальных исков, предусмотренных действующим гражданским законодательством.

Право истцов может быть защищено и без обращения в суд.

По вопросу выдела доли в праве собственности на земельный участок истцы вправе обратиться к кадастровому инженеру и к МИЗО Воронежской области.

В данном случае истцами избран неверный способ защиты – обязать ответчика произвести кадастровые работы земельного участка, образовав два земельных участка.

Оценив все доказательства по делу, суд находит избранный истцами способ защиты ненадлежащим.

Доводы представителя Управления Росреестра по Воронежской области и представителя ООО «Панинские земельные ресурсы» о том, что не соблюден досудебный порядок урегулирования спора являются необоснованными, так как данный спор не требует досудебного урегулирования, в гражданском судопроизводстве досудебный порядок урегулирования спора является обязательным только в случаях, предусмотренных федеральным законом (часть 4 статьи 3 ГПК РФ).

Оценив все доказательства по делу, суд находит требования истца необоснованными и неподлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1, ФИО7, ФИО3 к Министерству имущественных и земельных отношений Воронежской области, Управлению Росреестра по Воронежской области об обязании произвести межевание и кадастровые работы земельного участка, о возложении обязанности зарегистрировать право собственности на вновь образованный земельный участок, взыскании расходов по оплате госпошлины – отказать.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд через Панинский районный суд в течение месяца.

Решение суда в окончательной редакции изготовлено 21.03.2025.

Председательствующий