Дело № 2а-826/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
«14» декабря 2023 года г. Пролетарск Пролетарский районный суд Ростовской области в составе:
председательствующего судьи Кутыгиной Л.А.,
при секретаре Варданян А.Д.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ООО "Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности" к судебному приставу-исполнителю Пролетарского районного отделения судебных приставов ГУФССП по <адрес> ФИО1, Главному Управлению ФССП по Ростовской области, заинтересованное лицо ФИО2 об оспаривании бездействия должностного лица службы судебных приставов,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец ООО "Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности" обратилось в суд с настоящим исковым заявлением, указав, что с целью принудительного исполнения судебного постановления о взыскании задолженности в пользу ООО "Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности" в <адрес>ное отделение судебных приставов УФССП России по <адрес> был предъявлен исполнительный документ № ВС № от 26.12.2022 г., выданный Судебный участок № Пролетарского судебного района <адрес>, о взыскании задолженности в размере 2322,7 руб. с должника ФИО2, которая достигла пенсионного возраста (ДД.ММ.ГГГГ г.р.) и с ДД.ММ.ГГГГ является получателем пенсии.
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО1 возбуждено исполнительное производство №-ИП.
По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ задолженность перед ООО "СААБ" должником ФИО2 не погашена и составляет (2465,27 руб.).
В соответствии со ст. 12 ФЗ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в процессе принудительного исполнения судебных актов судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
Административный истец считает, что судебный пристав-исполнитель <адрес>ное отделение судебных приставов УФССП России по <адрес> ФИО1 проявляет бездействие в реализации предоставленных ему (-ей) полномочий, предусмотренных ст. 12 ФЗ № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации», ст. 68, ч. 1 ст. 98 и ч. 2 ст. 99 ФЗ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», меры принудительного исполнения, такие как обращение взыскания на пенсию, к должнику не применены, поскольку не производятся ежемесячные периодические перечисления денежных средств из доходов должника ФИО2 на расчетный счет ООО "СААБ", также в адрес взыскателя не поступала копня постановления об обращении взыскании на пенсию должника.
Тем самым, судебный пристав-исполнитель допускает факт волокиты при исполнении судебного постановления, что привело к нарушению прав взыскателя ООО "СААБ" на своевременное и правильное исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе, предусмотренных ст. 2 ФЗ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», задолженность должника ФИО2 не погашена и составляет 2465,27 руб.
На основании изложенного, административный истец просит суд признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя <адрес>ное отделение судебных приставов УФССП России по <адрес> ФИО1 в рамках исполнительного производства №-ИП, выраженное в не принятии своевременных мер принудительного исполнения для своевременного и правильного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, предусмотренных ст. 68, ч. 1 ст. 98 и ч. 2 ст. 99 ФЗ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».
В целях восстановления нарушенных прав административного истца, обязать судебного пристава-исполнителя <адрес>ное отделение судебных приставов УФССП России по <адрес> ФИО1 принять меры принудительного исполнения для своевременного и полного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, предусмотренных ст. 68, ч. 1 ст. 98 и ч. 2 ст. 99 ФЗ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», а именно, обратить взыскание на пенсию должника ФИО2 и направить в адрес ООО "СААБ" копию постановления об обращении взыскания на пенсию должника.
Представитель административного истца в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, в просительной части иска просил данное дело рассмотреть в его отсутствие.
Судебный пристав-исполнитель Пролетарского РОСП УФССП России по <адрес> ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, в котором просила суд в удовлетворении административного искового заявления отказать, по основаниям и доводам, указанным в приобщенных к материалам дела возражениям.
Представитель Управления ФССП России по <адрес> в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
Заинтересованное лицо ФИО2 в судебное заседание также не явилась, извещалась надлежащим образом по адресу, указанному в исковом заявлении, однако конверт возвратился в адрес суда с отметкой почтовой службы «за истечением срока хранения».
При таких обстоятельствах, учитывая положения статьи 150 КАС РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.
Суд, выслушав судебного пристава-исполнителя, исследовав материалы дела, оценив доказательства по делу в их совокупности, приходит к следующему выводу.
В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Исходя из положений части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд удовлетворяет заявленные требования об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействия) нарушает права и свободы административного истца, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту.
Вместе с тем, такой необходимой совокупности по настоящему делу не имеется, и судом установлено не было.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.
Согласно части 1 статьи 64 Закона об исполнительном производстве исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.
Судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия: вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации; запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки; в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение; рассматривать заявления и ходатайства сторон исполнительного производства и других лиц, участвующих в исполнительном производстве; обращаться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на имущество и сделок с ним (далее - регистрирующий орган), для проведения регистрации на имя должника принадлежащего ему имущества в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом; устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации; совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.
При этом судебному приставу-исполнителю предоставлено право самостоятельно определять вид исполнительных действий и меры принудительного исполнения, подлежащих применению, исходя из конкретных обстоятельств и требований исполнительного документа в целях его правильного и своевременного исполнения.
В судебном заседании установлено, и подтверждается материалами дела, что на исполнении в <адрес>ном отделении судебных приставов УФССП России по <адрес> находится сводное исполнительное производство в состав которого входит исполнительное производство №-ИП, возбужденное на основании исполнительного документа Исполнительный лист № ВС 098806325 от ДД.ММ.ГГГГ, выданного органом: Судебный участок № Пролетарского судебного района <адрес> по делу №, вступившему в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, предмет исполнения: Иные взыскания имущественного характера в пользу физических и юридических лиц в размере: 2 322,7 руб., в отношении должника: ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в пользу взыскателя: ООО "Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности".
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства 43560/23/61070-ИП.
Из представленной в материалы дела копии исполнительного производства видно, что постановления о возбуждении исполнительного производства направлены сторонам исполнительного производства.
Также судебным приставом-исполнителем направлены запросы в регистрирующие органы и кредитные организации.
Согласно полученному ответу ГИБДД - за должником не зарегистрированы транспортные средства.
В связи с тем, что у должника имеются счета, открытые в ПАО Сбербанк, судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства. Остаток денежных средств на счетах составляет 0,00 руб.
В связи с тем, что должник по возрасту является пенсионером, судебным приставом-исполнителем вынесено и направлено постановление об удержании из пенсии должника.
Согласно полученного уведомления ПФ (постановление не исполнено в связи с отсутствием в учете лица либо объекта, на который накладывается ограничение/арест)
Постановление об удержании из пенсии должника направлено взыскателю по средству ЕПГУ, до настоящего времени уведомление не прочитано.
Также судебным приставом-исполнителем направлено постановление об удержании из пенсии должника заказным письмом (ШПИ 80096790666706)
Согласно ответу ГКУ РО «ЦЗН <адрес>» - должник ФИО2 не обращалась в качестве безработного, за получением пособия зарегистрирован не была.
Судебным приставом-исполнителем направлен запрос в Росреестр, согласно полученного ответа Росреестра за должником не значиться недвижимое имущество.
В соответствии со ст. 67 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ “Об исполнительном производстве” судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника на выезд за пределы Российской Федерации.
Также, из копии исполнительного производства видно, что судебным приставом-исполнителем направлен запрос в ФНС (ЗАГС) об актах гражданского состояния, согласно полученного ответа должник ФИО2 умерла ДД.ММ.ГГГГ, номер записи о смерти: 170№.
ДД.ММ.ГГГГ в адрес нотариуса Пролетарского нотариального округа ФИО3 судебным приставом-исполнителем ФИО1 направлен запрос о наличии наследственного имущества после смерти ФИО2 и его стоимости, а также сведений о наследниках, получивших свидетельства о наследстве на наследственное имущество.
Ответ от нотариуса на данный запрос до настоящего времени не получен.
Таким образом, материалами исполнительного производства подтверждается, что судебным приставом-исполнителем в рамках ФЗ «Об исполнительном производстве» предприняты меры по исполнению исполнительного документа.
Так, из материалов дела следует, что судебный пристав в рамках данного исполнительного производства совершал необходимые действия в соответствии с требованиями закона, в пределах своей компетенции, прав и законных интересов истца не нарушал, при этом не достижение судебным приставом-исполнителем желаемого взыскателем результата не свидетельствует о его бездействии.
Кроме того, суд учитывает, что бездействие может быть признано противоречащим закону при представлении доказательств, свидетельствующих о непринятии судебным приставом-исполнителем исчерпывающих мер по исполнению требований исполнительного документа, однако таких доказательств истцом представлено не было.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о необоснованности требований истца, в связи с чем, административное исковое заявление не подлежит удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 227 КАС РФ, суд,
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного искового заявления ООО "Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности" к судебному приставу-исполнителю Пролетарского районного отделения судебных приставов ГУФССП по Ростовской области ФИО1, Главному Управлению ФССП по Ростовской области, заинтересованное лицо ФИО2 об оспаривании бездействия должностного лица службы судебных приставов – отказать.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Пролетарский районный суд Ростовской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья: