УИД 76RS0011-01-2023-000818-27

Дело № 2а-701/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 июня 2023 г. г. Углич

Угличский районный суд Ярославской области в составе:

председательствующего судьи Мароковой Т.Г.,

при секретаре Агафоновой М.Ю.,

с участием прокурора Сидоровой А.С.,

административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием системы видеоконференц-связи административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-3 УФСИН России по Ярославской области к ФИО1 об установлении административного надзора,

установил:

Приговором Савеловского районного суда г. Москвы от 26.10.2022 г. ФИО1 осужден по п. «г» ч.3 ст. 158 УК РФ к 1 году 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

ФИО1 отбывает наказание в ФКУ ИК-3 УФСИН России по Ярославской области, освобождается по отбытию срока наказания 09.08.2022 г.

Начальник ФКУ ИК-3 УФСИН России по Ярославской области обратился в суд с иском об установлении в отношении ФИО1 административного надзора на основании п. 2 ч. 2 ст. 3, п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона РФ от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Закон № 64-ФЗ) на срок погашения судимости с административными ограничениями: обязательной явкой для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения с периодичностью два раза в месяц; запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22.00 час. до 06.00 час. В обосновании требований указано, что ФИО1 отбывает наказание за тяжкое преступление, в действиях его установлен опасный рецидив преступлений.

Представитель административного истца ФКУ ИК-3 УФСИН России по ЯО в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен, ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия, исковые требования поддерживает.

В судебном заседании административный ответчик ФИО1 административные исковые требования не признал, указав, что является гражданином Республики Беларусь, после освобождения из мест лишения свободы намерен выехать для постоянного проживания в Беларусь к сестре.

Заслушав ответчика, мнение прокурора об отказе в удовлетворении заявленных требований, исследовав материалы дела и личное дело осужденного, суд приходит к следующему.

Согласно п. 2 ч. 2 ст. 3 Закона № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 указанной статьи.

Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, предусмотрены статьей 4 Закона N 64-ФЗ.

В соответствии с п. 2 ч. 1 и п. 1 ч. 3 ст. 5 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 2 ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Указанный срок исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установлено, что ФИО1 отбывает наказание по приговору Савеловского районного суда г. Москвы от 26.10.2022 г. за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений. Вместе с тем, он является гражданином республики Беларусь, что подтверждается его паспортом.

В материалах личного дела осужденного имеется распоряжение Министерства юстиции РФ от 24.02.2021 г. № 749-рн «О нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащего освобождению из мест лишения свободы», которым признано пребывание (проживание) в Российской Федерации гражданина Республики Беларусь ФИО1 нежелательным сроком на 8 лет, после отбытия наказания он обязан выехать из Российской Федерации в порядке, предусмотренном ст. 31 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правом положении иностранных граждан Российской Федерации».

В силу п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 (ред. от 22.12.2022) «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть применен к иностранным гражданам или лицам без гражданства при условии их проживания (пребывания) на территории РФ на законных основаниях, а также в случае принятия в отношении их решения о реадмиссии, если они не были помещены на основании решения суда в специальное учреждение.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Материалами дела подтверждено, что ФИО1 является гражданином Республики Беларусь. Документов, подтверждающих законность и возможность пребывания ответчика на территории РФ, в материалах дела не имеется и истцом не представлено.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для установления административного надзора в отношении гражданина Республики Беларусь ФИО1, не имеющего законных оснований проживания (пребывания) на территории РФ, поскольку установление административного надзора нарушает права данного лица, может воспрепятствовать его возможному выезду или выдворению из Российской Федерации.

При этом суд отмечает, что в соответствии со ст. 6, п. 6 ст. 9 Закона № 64-ФЗ уполномоченные органы не лишены права на подачу повторного заявления об установлении административного надзора в отношении ФИО1 при условии проживания указанного лица на территории РФ на законных основаниях и при наличии оснований, предусмотренных ст. 3 Закона N 64-ФЗ, в течение срока, установленного для погашения судимости.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

В удовлетворении административного искового заявления ФКУ ИК-3 УФСИН России по Ярославской области к ФИО1 об установлении административного надзора отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд через Угличский районный суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья Т.Г. Марокова