Дело № 2-5792/2023

УИД 41RS0001-01-2023-008982-26

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

20 сентября 2023 года г. Петропавловск-Камчатский

Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края в составе:

председательствующего судьи Степановой Ю.Н., при секретаре Кочетовой П.М.,

с участием представителя истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Пограничного управления Федеральной службы безопасности Российской Федерации по восточному арктическому району к ФИО2, ФИО4, действующим в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО7, о признании не приобретшими право пользования жилым помещением,

УСТАНОВИЛ:

Пограничное управление Федеральной службы безопасности Российской Федерации по восточному арктическому району (далее – ПУ ФСБ России по восточному арктическому району) обратилось в суд с иском к ФИО2, ФИО4, действующим в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО8 о признании не приобретшими право пользования жилым помещением.

В обоснование заявленных требований указано, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проходил военную службу по контракту в ПУ ФСБ России по восточному арктическому району в г. Петропавловске-Камчатском. ФИО2 совместно с членами своей семьи супругой ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сыном ФИО9 ДД.ММ.ГГГГ года рождения был зарегистрирован по адресу: <адрес> 30 августа 2017 года на основании приказа начальника ПУ ФСБ России по восточному арктическому району № ФИО2 уволен и исключен из списков личного состава. На основании решения жилищной комиссии ПУ ФСБ России по восточному арктическому району от 24 ноября 2021 года ФИО2 с учетом 2-х членов его семьи выплачена денежная субсидия в размере 7 146 090 рублей, что является одной из форм обеспечения жилым помещением. ФИО2 и члены его семьи были зарегистрированы по адресу нахождения ПУ ФСБ России по восточному арктическому в связи с прохождением ФИО2 военной службы, а после увольнения, в связи с возникшей обязанностью по обеспечению ФИО2 жилым помещением. В настоящее время ФИО2, ФИО4, ФИО10 утратили связь с ПУ ФСБ России по восточному арктическому району, однако согласно ответу УМВД России по Камчатскому краю по состоянию на 12 июля 2023 года ответчики зарегистрированы по месту жительства по адресу: <адрес> Кроме того по указанному адресу жилые помещения для проживания военнослужащих не предусмотрены, имеются только административные и хозяйственные помещения, в которых военнослужащие не проживают. На основании изложенного истец просил признать ответчиков ФИО2, ФИО4 и несовершеннолетнего ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не приобретшими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: город Петропавловск-Камчатский, <адрес>.

В судебном заседании представитель истца ПУ ФСБ России по восточному арктическому району – ФИО1, действующий на основании доверенности, заявленные исковые требования поддержал и просил их удовлетворить по основаниям, изложенным в иске. В обоснование выплаты ФИО2, денежной субсидии в размере 7 146 090 рублей предоставил в материалы дела платёжное поручение № от 27 декабря 2021 года на сумму 6 450 437,40 рублей, а также платежное поручение № от 27 декабря 2021 года на сумму 695 652,60 рублей. Не возражал против рассмотрения дела в порядке заочного производства.

Ответчики ФИО2, ФИО4, действующие в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО3, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом по имеющемуся в деле адресу, однако конверты с судебными извещениями вернулись в адрес суда по истечению срока хранения.

В соответствии с частью 1 статьи 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Руководствуясь статьей 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, принимая во внимание мнение представителя истца, не возражавшего против рассмотрения дела в порядке заочного производства, судом определено рассмотреть данное гражданское дело в порядке заочного производства, по имеющимся в деле доказательствам

В соответствии с частью 2 статьи 224 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации данное определение суда занесено в протокол судебного заседания.

Выслушав пояснения представителя истца, исследовав материалы настоящего гражданского дела, суд приходит к следующему.

Согласно частям 2, 5 статьи 11 Жилищного кодекса Российской Федерации защита жилищных прав осуществляется, в том числе, путем восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права, и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения, а также путем прекращения или изменения жилищного правоотношения.

Частью 1 статьи 35 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным данным кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

Разделом 5 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17.07.1995 №713 утвержден исчерпывающий перечень оснований для снятия граждан с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства.

В соответствии со статьями 3, 6 Закона Российской Федерации от 25.06.1993 №5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

Гражданин Российской Федерации, изменивший место жительства, обязан не позднее семи дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к должностному лицу, ответственному за регистрацию, с заявлением по установленной форме.

В соответствии частью 16 статьи 15 Федерального закона от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» военнослужащие - граждане, проходящие военную службу по контракту, не обеспеченные жилыми помещениями в населенных пунктах, в которых располагаются воинские части (организации, учреждения, органы), или в близлежащих населенных пунктах, и проживающие совместно с ними члены их семей до получения жилых помещений, в том числе служебных жилых помещений, жилых помещений в общежитиях, по нормам, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, по их желанию регистрируются по месту жительства по адресам воинских частей (организаций, учреждений, органов), в которых указанные военнослужащие-граждане проходят военную службу.

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, по адресу: <адрес> постоянного зарегистрированы по месту жительства: с 13 сентября 2012 года ФИО2, с 10 октября 2011 года ФИО4, с 23 декабря 2014 года ФИО3

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц - адрес: <адрес> является адресом юридического лица - ПУ ФСБ России по восточному арктическому району.

При этом, как усматривается из материалов дела, ответчики, несмотря на регистрацию по адресу местонахождения ПУ ФСБ России по восточному арктическому району, никогда не вселялись и не проживали, так как жилых помещений, предназначенных для проживания военнослужащих и членов их семей, по данному адресу не расположено.

Как следует из статьи 3 Закона Российской Федерации от 25.06.1993 №5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» регистрационный учет Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, вводится в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом.

Таким образом, регистрация ФИО2 и членов его семьи - ФИО4, ФИО3 была произведена в связи с необходимостью предоставления им установленных льгот, социальных гарантий, а также возможности получения образования, медицинских услуг и социальных услуг на территории Камчатского края.

Приказом начальника ПУ ФСБ России по восточному арктическому району от 30 августа 2017 года №-лс ФИО2 уволен и исключен из списков личного состава ПУ ФСБ России по восточному арктическому району.

Как следует из искового заявления, ФИО2 и члены его семьи были зарегистрированы по адресу местонахождения ПУ ФСБ России по восточному арктическому району связи с прохождением ФИО2 службы, а после его увольнения, в связи с возникшей обязанностью по обеспечению ФИО2 жилым помещением.

Согласно положениям абзаца 1 пункта 1 статьи 15 Федерального закона от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» государство гарантирует военнослужащим обеспечение их жилыми помещениями в форме предоставления им денежных средств на приобретение или строительство жилых помещений либо предоставления им жилых помещений в порядке и на условиях, установленных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, за счет средств федерального бюджета.

Согласно протоколу №13 заседания жилищной комиссии ПУ ФСБ России по восточному арктическому району от 24 ноября 2021 года ФИО2 с 16 июня 2017 года состоял на учете в качестве нуждающегося в обеспечении жилыми помещениями в форме жилищной субсидии, на основании изложенного 24 ноября 2021 года жилищной комиссией ПУ ФСБ России по восточному арктическому району принято решение о предоставлении ФИО2 и членам его семьи супруге ФИО4, сыну ФИО3 жилищной субсидии в размере 7 146 090 рублей.

Согласно представленным в материалы дела платежным поручениям № от 27 декабря 2021 года на сумму 6 450 437,40 рублей, № от 27 декабря 2021 года в размере 695 652,60 рублей ФИО2 на основании протокола № заседания жилищной комиссии ПУ ФСБ России по восточному арктическому району перечислена субсидия на приобретение или строительство жилых помещений в размере 7 146 090 рублей.

На основании изложенного, суд находит, что признание ответчиков не приобретшими права пользования спорным жилым помещением не влечет нарушения их права на обеспечение жилым помещением, то обстоятельство, что ответчики зарегистрированы в спорном помещении, не свидетельствует о наличии либо отсутствии у них прав на жилое помещение, поскольку механизм использования такого правового средства, как регистрация не порождает права граждан в области жилищных правоотношений.

Принимая во внимание установленные выше обстоятельства, оценив в совокупности представленные доказательства, разрешая заявленные исковые требования, суд пришел к выводу о том, что материалами дела подтверждается, что ФИО2, ФИО4 и ФИО3 фактически не были вселены в помещение по адресу: <адрес> по причине отсутствия жилых помещений по адресу местонахождения ПУ ФСБ России по восточному арктическому району, в настоящее время ФИО2 не проходит военную службу в ПУ ФСБ России по восточному арктическому району, ФИО2 и члены его семьи право на обеспечение жилым помещением реализовали, их регистрация по адресу: <адрес>, носит формальный характер и сама по себе не порождает права пользования жилым помещением, в связи с чем ответчиков следует признать не приобретшими права пользования жилым помещением по адресу: <адрес>

На основании изложенного, исковые требования о признании ответчиков ФИО2, ФИО4 и несовершеннолетнего ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не приобретшими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: город <адрес> подлежат удовлетворению.

Из п. «е» п. 31 Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 года № 713, следует, что снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признании утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

В силу ч. 1 ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае государственная пошлина зачисляется в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Принимая во внимание, что при обращении в суд с иском истец был освобожден от уплаты государственной пошлины она подлежит взысканию с ответчиков в соответствующий бюджет на основании ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, исходя из той суммы, которую должен был уплатить истец, если бы не был освобожден от уплаты государственной пошлины. В связи с чем, с ответчиков в доход бюджета Петропавловск-Камчатского городского округа подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 руб.

Руководствуясь статьями 194–199, 233-235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Пограничного управления Федеральной службы безопасности Российской Федерации по восточному арктическому району удовлетворить.

Признать ФИО2 № ФИО4 № несовершеннолетнего ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (свидетельство о рождении №) не приобретшими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Взыскать с ФИО2 в доход Петропавловск-Камчатского городского округа государственную пошлину в размере 150 руб.

Взыскать с ФИО4 в доход Петропавловск-Камчатского городского округа государственную пошлину в размере 150 руб.

Ответчики вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиками заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Камчатский краевой суд через Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, – в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение составлено 27 сентября 2023 года.

Председательствующий Ю.Н. Степанова