50RS0031-01-2025-002909-69
Дело № 2-7050/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
08 июля 2025 года г. Одинцово
Одинцовский городской суд Московской области в составе
председательствующего судьи Зинченко С.В.,
при секретаре судебного заседания Кальницкой Е.Д.
рассмотрев в предварительном судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации Одинцовского городского округа Московской области к ФИО1, ФИО2, ФИО3 о признании недействительными договоров купли-продажи земельных участков, исключении сведений из ЕГРН,
установил:
Истец Администрация Одинцовского городского округа Московской области обратилась в суд к ФИО1, ФИО2, ФИО3 с требованиями о признании недействительными договоры купли-продажи земельных участков, исключении сведений из ЕГРН.
В обоснование своих требований истец указал, что 31.05.2007 на основании Постановления №1353 Администрации Одинцовского муниципального района Московской области ФИО1 был предоставлен в аренду сроком на 10 лет земельный участок, общей площадью 2500 кв.м, с кадастровым номером № расположенный по адресу: АДРЕС для индивидуального жилищного строительства.
15.06.2007 между Муниципальным образованием «Одинцовский муниципальный район Московской области и ФИО1 был заключен Договор №1863 аренды земельного участка. На основании указанного Договора ФИО1 был предоставлен в аренду земельный участок, находящийся в государственной собственности, общей площадью 2500 кв.м, с кадастровым номером 50:20:004 11 04:0288, расположенный по адресу: АДРЕС для индивидуального жилищного строительства (п. 1.1 Договора №1863).
Срок устанавливается с 29.06.2007 по 28.06.2017 (п. 2.1 Договора №1863).
03.12.2008 Постановлением Администрации Одинцовского шального района Московской области было постановлено предоставить ФИО1 земельный участок, общей площадью 2500 кв.м. кадастровым номером № занятый жилым домом, принадлежащим ему на основании Свидетельства о государственной регистрации права от 21.07.2008 г. №.
26.12.2008 между теми же сторонами было заключено Соглашение о расторжении договора аренды земельного участка от 15.06.2007 №1863.
26.12.2008 между ФИО1 и Администрацией был заключен договор купли-продажи земельного участка, в п. 1.2 которого указано, что участок занят жилым домом, принадлежащим Покупателю (ФИО1) на праве собственности, свидетельство о государственной регистрации права от 21.07.2008 №).
21.01.2022 между ФИО3 и ФИО1 был заключен договор купли-продажи земельного участка с кадастровым номером №, площадью 2500 кв.м., расположенного по адресу: АДРЕС но п. 3 Договора купли-продажи земельного участка от 21.01.2022 стоимость указанного земельного участка сторонами определена в 10 000 000 десять миллионов) рублей.
Согласно п. 2 Договора купли-продажи земельного участка от 21.01.2022 указанный земельный участок принадлежит Продавцу (ФИО1) на сновании Постановления Руководителя Администрации Одинцовского муниципального района Московской области от 03.12.2008 №3116; Договора купли-продажи земельного участка с Муниципальным образованием Одинцовский муниципальный район Московской области» от 26.12.2008, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права собственности серия №, выданным 30.01.2009 г. Управлением Федеральной регистрационной службы по Московской области, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 30.02.2009 г. сделана запись регистрации №.
Передаточным актом от 21.01.2022 ФИО3 был передан объект недвижимости (земельный участок) в таком виде, в котором оно есть на день подписания акта.
13.07.2007 на основании Постановления №1843 Администрации Одинцовского муниципального района Московской области ФИО4 был предоставлен в аренду, сроком на 10 лет, земельный участок, общей площадью 2500 кв.м, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: АДРЕС для индивидуального жилищного строительства.
06.09.2007 г. между Муниципальным образованием «Одинцовский муниципальный район Московской области и ФИО4 заключен Договор №1970 аренды земельного участка.
На основании данного Договора ФИО4 был предоставлен в аренду земельный участок, находящийся в государственной собственности, общей площадью 2500 кв.м. с кадастровым номером 50:20:0041104:0292, расположенный по адресу: АДРЕС для индивидуального жилищного строительства (п. 1.1 Договора №1863). Срок аренды устанавливается 20.09.2007 г. по 19.09.2017 г. (п. 2.1 Договора №1970).
01.12.2008 Постановлением Администрации Одинцовского Муниципального района Московской области было постановлено предоставить ФИО4 земельный участок, общей площадью 2500 кв.м. с кадастровым номером №, занятый жилым домом, принадлежащим ей на основании свидетельства о государственной регистрации от 21.07.2008 г. №
26.12.2008 между теми же сторонами было заключено Соглашение о расторжении договора аренды земельного участка от 06.09.2007 г. №1970.
26.12.2008 между ФИО2 и Администрацией был заключен договор купли-продажи земельного участка, в п. 1.2 которого указано, что участок занят жилым домом, принадлежащим Покупателю (ФИО4) на праве собственности (Свидетельство о государственной регистрации права от 21.07.2008 №).
21.01.2022 между ФИО3 и Хлоповской (до смены фамилии - ФИО4) Мариной Валентиновной был заключен договор купли-продажи земельного участка с кадастровым номером № площадью 2500 кв.м., расположенного по адресу: АДРЕС
Согласно п. 3 Договора купли-продажи земельного участка от 21.01.2022 стоимость указанного земельного участка сторонами определена в 10 000 000 рублей.
На основании договора купли-продажи земельного участка от 21.01.2022 указанный земельный участок принадлежит Продавцу (ФИО2) на основании Постановления Руководителя Администрации Одинцовского муниципального района Московской области от 01.12.2008 г. №3085; Договора купли-продажи земельного участка с Муниципальным образованием Одинцовский муниципальный район Московской области от 26.12.2008, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права собственности серия 50-НГ№365936, выданным 30.01.2009 г. Управлением Федеральной регистрационной службы по Московской области, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 30.02.2009 сделана запись регистрации №
Передаточным актом от 21.01.2022 ФИО3 был передан объект недвижимости (земельный участок) в таком виде, в котором он есть на день подписания акта.
Таким образом, земельные участки с кадастровыми номерами № и 50№ в настоящее время принадлежат ФИО3 на праве собственности.
Управление муниципального земельного контроля и экологии Администрации Одинцовского городского округа рассмотрев обращение гр. ФИО6 вх.№ 136-0ЮГ-826 от 22.01.2025. провели осмотр земельных участков с кадастровыми номерами № 50№ расположенных по адресу: Московская область, Одинцовский городской округ, Дарьино, и составили Акт осмотра земельных участков с фотоматериалами, из которого по мнению администрации усматривается, что на момент заключения оспариваемых договоров купли – продажи объекты на земельных участках отсутствовали.
В связи с чем полагают, что Рогов и Хлоповская в нарушение ст. 36 ЗК РФ не выполнили взятые на себя обязанности по строительству жилого дома и освоения земельных участков, таким образам полагают, что земельные участки были переданы с нарушением закона, что является основанием для признания сделок по передаче муниципальных земель в собственность физическим лицам без проведения торгов недействительными.
На основании изложенного истец просил:
- признать Договор купли продажи земельного участка от 26.12.2008 кадастровым номером №, заключенный между Муниципальным образованием «Одинцовский муниципальный район Московской области и ФИО4 и Договор купли- продажи от 21.01.2022, заключенный между ФИО3 и ФИО2 - недействительными.
- признать Договор от 26.12.2008 купли продажи земельного участка с кадастровым номером №, заключенный между Муниципальным образованием «Одинцовский муниципальный район Московской области и ФИО1 и Договор купли-продажи земельного участка от 21.01.2022, заключенный между ФИО3 и ФИО1 - недействительными.
Применить последствия недействительности сделки и исключить из ЕГРН сведения о регистрации прав собственности на земельный участок с кадастровым номером № в отношении прав собственности ФИО2 и ФИО3
- Исключить из ЕГРН сведения о регистрации прав собственности на земельный участок с кадастровым номером № в отношении прав собственности ФИО1 и ФИО3
В ходе предварительного судебного заседания ответчиком ФИО3 было заявлено ходатайство о рассмотрения возражений относительно пропуска истцом без уважительных причин срока исковой давности для защиты права и установленного федеральным законом срока обращения в суд.
Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явился, его представитель по доверенности ФИО7 просил отказать в иске без исследования доказательств по делу, в связи с тем, что истцом пропущен объективный срок исковой давности без уважительных на то причин.
Истец Администрация Одинцовского городского округа Московской области в лице представителя по доверенности ФИО8 в судебном заседании по вопросу возражений о применении срока исковой давности указала, что администрацией срок не пропущен, поскольку о нарушении своих прав администрация узнала только при проведении осмотра 22.01.2025.
Третье лицо, ФИО6 не явился, его представитель по доверенности ФИО9 просил отказать в удовлетворении заявления о применении срока исковой давности, указал, что без исследования всех обстоятельств дела нельзя применять срок исковой давности, кроме того со стороны третьего лица было заявлено ходатайство о подложности доказательств, а также о вынесении частного определения с направлением в органы МВД для решения вопроса о привлечении к ответственности указанных в ходатайстве лиц.
Представитель Управления Росреестра по МО в судебное заседание не явился о времени и месте извещался в соответствии с требованиями ст. 113 ГПК РФ.
Выслушав объяснения явившихся лиц, по заявленному ходатайству о применении последствий пропуска исковой давности, изучив материалы дела, суд пришел к следующим выводам.
В соответствии с ч. 6 ст. 152 ГПК РФ в предварительном судебном заседании может рассматриваться возражение ответчика относительно пропуска истцом без уважительных причин срока исковой давности для защиты права и установленного федеральным законом срока обращения в суд. При установлении факта пропуска без уважительных причин срока исковой давности или срока обращения в суд судья принимает решение об отказе в иске без исследования иных фактических обстоятельств по делу.
Исследуя материалы дела, судом установлено, что на основании постановления Администрации Одинцовского муниципального района Московской области от 03.12.2008 с ФИО1 был заключен 26.12.2008 договор купли – продажи земельного участка, занятый жилым домом принадлежащим ФИО1 на праве собственности, что подтверждается свидетельством о праве собственности на жилой дом - 21.07.2008 г. 50-НВ№728782.
На основании постановления №1843 от 13.07.2007 с ФИО10 был заключен 26.12.2008 договор купли – продажи земельного участка, занятый жилым домом, принадлежащий ФИО4 на праве собственности, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 21.07.2008 г. №.
В соответствии с положениями ст. ст. 196, 200 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права, если законом не установлено иное.
В силу п. 2 ст. 199 ГК РФ исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.
Согласно разъяснениям Пленума Верховного Суда РФ, данным в п. п. 30 и 33 Постановления от 24 июня 2008 года N 11 "О подготовке гражданских дел к судебному разбирательству", предварительное судебное заседание проводится в целях процессуального закрепления распорядительных действий сторон, совершенных при подготовке дела к судебному разбирательству, определения обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела, определения достаточности доказательств по делу, исследования фактов пропуска сроков обращения в суд и сроков исковой давности.
Как указано в постановлении Конституционного Суда РФ от 22.06.2017 года N-П, публичным властям надлежит действовать своевременно, надлежащим образом и максимально последовательно; риск любой ошибки, допущенной государственным органом, должно нести государство, и ошибки не должны устраняться за счет заинтересованного лица.
В соответствии со ст. 195 ГК РФ, а также из разъяснений пункта 1 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 сентября 2015 года N "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации" следует, что исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено. Исходя из указанной нормы под правом лица, подлежащим защите судом, следует понимать субъективное гражданское право конкретного лица.
Согласно пункта 5 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 сентября 2015 года N "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности", по смыслу пункта 1 статьи 200 ГК РФ, при обращении в суд органом государственной власти, органов местного самоуправления, организаций или граждан с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц в случаях, когда такое право им предоставлено законом (ч. 1 ст. 45 и ч. 1 ст. 46 ГПК РФ), начало течения срока исковой давности определяется исходя из того, когда о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права, узнало или должно было узнать лицо, в интересах которого подано такое заявление. Это разъяснение применяется и к искам о признании ничтожной сделки публичного образования недействительной, поданным прокурором в интересах того же публичного образования (Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации от 26.11.2019 N-КГ19-8).
В соответствии с правовой позицией Конституционного Суда РФ, изложенной в Определении от 03 ноября 2006 года N 445-О, институт исковой давности в гражданском праве имеет целью упорядочить гражданский оборот, создать определенность и устойчивость правовых связей, дисциплинировать их участников, способствовать соблюдению хозяйственных договоров, обеспечить своевременную защиту прав и интересов субъектов гражданских правоотношений, поскольку отсутствие разумных временных ограничений для принудительной защиты нарушенных гражданских прав приводило бы к ущемлению охраняемых законом прав и интересов ответчиков и третьих лиц, которые не всегда могли бы заранее учесть необходимость собирания и сохранения значимых для рассмотрения дела сведений и фактов. Применение судом по заявлению стороны в споре исковой давности защищает участников гражданского оборота от необоснованных притязаний и одновременно побуждает их своевременно заботиться об осуществлении и защите своих прав.
По смыслу статьи 201 Гражданского кодекса Российской Федерации переход прав в порядке универсального или сингулярного правопреемства (наследование, реорганизация юридического лица, переход права собственности на вещь, уступка права требования и пр.), а также передача полномочий одного органа публично-правового образования другому органу не влияют на начало течения срока исковой давности и порядок его исчисления.
В этом случае срок исковой давности начинает течь в порядке, установленном статьей 200 Гражданского кодекса Российской Федерации, со дня, когда обладатель права узнал или должен был узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.
Кроме того, при предъявлении исков о признании недействительной ничтожной сделки законом предусмотрена норма, устанавливающая специальное правило о начале течения срока исковой давности, исключающее применение общих положений статьи 200 Кодекса.
В силу пункта 1 статьи 181 Гражданского кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей на момент заключения договора) срок исковой давности по требованию о применении последствий недействительности ничтожной сделки составляет три года. Течение срока исковой давности по указанному требованию начинается со дня, когда началось исполнение этой сделки.
Приведенный выше пункт 1 статьи 181 Гражданского кодекса Российской Федерации предполагает, что начало течения срока исковой давности по требованиям о применении последствий недействительности ничтожной сделки, а соответственно и по требованиям о признании ее недействительной, обусловлено не субъективным фактором - осведомленностью заинтересованного лица о нарушении его прав, - а объективными обстоятельствами, характеризующими начало исполнения такой сделки.
В соответствии со ст. 208 Гражданского кодекса РФ исковая давность не распространяется на: требования о защите личных неимущественных прав и других нематериальных благ, кроме случаев, предусмотренных законом; требования вкладчиков к банку о выдаче вкладов; требования о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина; требования собственника или иного владельца об устранении всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения не были соединены с лишением владения (статья 304); другие требования в случаях, установленных законом.
В указанный перечень не включены требования об оспаривании сделок, таким образом, на такие требования распространяется общий срок исковой давности.
Вышеуказанные требования нельзя также отнести к требованиям о защите нематериальных благ. В соответствии со ст. 150 ГК РФ нематериальным благом является жизнь и здоровье, достоинство личности, личная неприкосновенность, честь и доброе имя, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, неприкосновенность жилища, личная и семейная тайна, свобода передвижения, свобода выбора места пребывания и жительства, имя гражданина, авторство, иные нематериальные блага, принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона, неотчуждаемы и непередаваемы иным способом.
Десятилетний срок, предусмотренные вышеуказанными статьями Гражданского кодекса РФ, также в силу прямого указания закона, а именно части 9 статьи 3 Федерального закона N 100-ФЗ начинают течь не ранее 1 сентября 2013 года. Последний день десятилетнего пресекательного срока исковой давности наступает 01.09.2023 года.
Принимая во внимание заявление представителя ответчика о пропуске срока исковой давности, также, что по общему правилу срок исковой давности начинает течь со дня когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права, по данной категории дел, действует общий срок исковой давности, то есть три года, учитывая, что истец Администрация Одинцовского городского округа, наделена определенными публичными властными полномочиями, таким образом доводы о том, что администрация в момент заключения договоров купли продажи 26.12.2008 не могла знать о нарушении своих прав, является не состоятельным, поскольку администрация, как орган местного самоуправления мог и должен был проверить при заключении договоров их действительность, таким образом администрация должна была и могла узнать в момент заключения оспариваемых договоров, то есть с 26.12.2008.
Сделки были зарегистрированы и исполнены 30.01.2009.
Кроме того, как правильно указано в письменных возражениях ответчика ФИО3 о том, что даже объективный срок исковой давности, который составляет 10 лет, также истек 01.09.2023, если рассматривать момент регистрации сделок и исполнения.
Ррассматривая заявление ответчика о пропуске истцом срока исковой давности по предъявленным требованиям суд пришел к выводу, что с иском истец Администрация Одинцовского городского округа Московской области обратилась по истечении установленного законом – ст. 196 ГК РФ трех годичного срока исковой давности, что в силу п. 2 ст. 199 ГК РФ является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении исковых требований.
Таким образом, срок исковой давности по требованию о применении последствий недействительности ничтожной сделки, исчисляемый с момента выбытия земельного участка от Администрации Одинцовского городского округа Московской области, а именно 30.01.2009 года, начала исполнения спорного договора купли-продажи заключенного между администрацией и ФИО1 и ФИО10 30.01.2009, на дату обращения в суд с настоящим заявлением (06.03.2025) истек.
Иск предъявлен в суд 06.03.2025, т.е. за пределами как трехгодичного срока исковой давности, так и общего десятилетнего срока 01.09.2023.
При этом в нарушение ст. 56 ГПК РФ каких-либо уважительных причин пропуска данного срока, объективно препятствовавших обращению в суд, истцом не приведено. Оснований предусмотренных законом для восстановления пропущенного срока для обращения в суд, сторона истца не указывала, доказательств уважительности причин пропуска указанного срока суду не представлено.
Ссылка истца на то, что о нарушении своего права истец узнал лишь при обследовании земельных участков по обращению ...... 22.01.2025, является несостоятельной, поскольку ранее было рассмотрено гражданское дело № в котором Администрацией Одинцовского городского округа Московской области были заявлены требования к ..... ..... об освобождении земель неразграниченной государственной собственности, таким образом администрация имела иную позицию отличную от позиции по настоящему делу.
При таких обстоятельствах, учитывая не представления истцом доказательств уважительности пропуска исковой давности, исковые требования истца подлежат оставлению без удовлетворения.
..... заявлены ходатайства о вынесении частного определения в адрес ФИО4, ФИО1, ФИО3, а также представителя ФИО3 – по доверенности ФИО11, а также о подложности доказательств, учитывая, что решение суда вынесено без исследования доказательств по делу, учитывая столь длительный срок пропуска исковой давности, суд не усматривает оснований для вынесения как частного определения в адрес сторон, так и признания каких либо доказательств подложными, кроме того вынесение частного определения является правом суда, но не его обязанностью.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
В удовлетворении исковых требований Администрации Одинцовского городского округа Московской области к ФИО1, ФИО2, ФИО3 о признании недействительными договоров купли-продажи земельных участков, исключении сведений из ЕГРН – отказать.
Решение может быть обжаловано в Московской областной суд через Одинцовский городской суд Московской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья
С.В. Зинченко
В окончательной форме решение суда принято 11 июля 2025 года