Производство № 2а-193/2023
УИД 28RS0006-01-2023-000254-80
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ пгт Новобурейский
Бурейский районный суд <адрес> в составе
председательствующего судьи Пасюк И.М.,
при секретаре ФИО3,
с участием прокурора <адрес> ФИО4,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Бурейский» к ФИО1 об установлении административного надзора лицу, находящемуся на профилактическом учете,
УСТАНОВИЛ:
МО МВД России «Бурейский» обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1, в обоснование указав, что административный ответчик приговором Бурейского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ осуждена по п. «з» ч. 2 ст. 111 УК РФ к 2 годам 1 месяцу лишения свободы в исправительной колонии общего режима. ДД.ММ.ГГГГ освобождена из ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по <адрес> по отбытии срока наказания.
В соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ, преступление, предусмотренное п. «з» ч. 2 ст. 111 УК РФ, за совершение которого была осуждена ФИО1, относится к категории тяжких, в связи с чем, судимость ФИО1 по приговору суда от ДД.ММ.ГГГГ в установленном порядке не погашена.
Учитывая, что ФИО1 относится к лицам, в отношении которых устанавливается административный надзор, как лицу, имеющему непогашенную или неснятую судимость за совершение тяжкого преступления и совершившему в течение одного года два административных правонарушения против порядка управления, административный истец полагал необходимым установить в отношении административного ответчика административный надзор по основаниям, предусмотренным п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
Просил установить административный надзор в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающей по адресу: <адрес>, Бурейский муниципальный округ, <адрес>, пер. Береговой, <адрес>, на срок один год, с установлением следующих административных ограничений: обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Представитель МО МВД России «Бурейский» ФИО5 в судебном заседании участия не принимала, будучи надлежащим образом извещенной о месте и времени рассмотрения дела, согласно телефонограммы просила рассмотреть дело в ее отсутствие.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, будучи надлежащим образом извещенной о месте и времени рассмотрения административного дела; представила суду заявление, в котором с требованиями административного иска согласилась.
Исследовав материалы административного дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего обоснованными доводы административного истца о наличии оснований для установления в отношении ФИО1 административного надзора, в том числе в части административных ограничений, указанных в иске, суд приходит к следующим выводам.
Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.
В силу п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Как следует из материалов административного дела, приговором Бурейского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 7-12) ФИО1 осуждена по п. «з» ч. 2 ст. 111 УК РФ к двум годам одному месяцу лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.
Согласно справке ФКУ ИК-10 Министерства юстиции Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 содержалась в местах лишения свободы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, откуда освобождена по отбытии наказания (л.д. 13).
В соответствии со справкой-характеристикой МО МВД России «Бурейский» от ДД.ММ.ГГГГ по месту проживания ФИО1 характеризуется посредственно. На иждивении имеет двоих малолетних детей. Жалобы и заявления от соседей и жителей <адрес> в отношении ФИО1 не поступали. В течение года привлекалась к административной ответственности против порядка управления, а также за неисполнение родительских обязательств по ст. 5.35 КоАП РФ. Ранее судима по ч. 2 ст. 111 УК РФ. Рассматривалась на административных комиссиях (л.д. 15).
Согласно справке на физическое лицо СООП ФИО1 привлекалась к административной ответственности по ст. 19.13 КоАП РФ постановлениями от ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ (№) и от ДД.ММ.ГГГГ (№) с назначением наказания в обоих случаях в виде административного штрафа в размере 1000 рублей (л.д. 16-18, 31, 32).
В силу положений п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, по истечении восьми лет после отбытия наказания.
Таким образом, срок погашения судимости ФИО1 с учетом тяжести совершенного преступления, погашается ДД.ММ.ГГГГ.
Материалами дела подтверждается, что ФИО1 является совершеннолетним лицом, освобожденным из мест лишения свободы, имеющим непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, совершившим в течение года два правонарушения против порядка управления, а соответственно подпадающим в силу п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» под категорию лиц, в отношении которых должен быть установлен административный надзор.
В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
В силу п. 2 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
В данной связи суд приходит к выводу о том, что административный иск МО МВД России «Бурейский» об установлении ФИО1 административного надзора на срок один год подлежит удовлетворению.
В соответствии с ч. 3 ст. 273 КАС РФ суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения.
Часть 1, 2 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. К ним относятся: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.
В п. 29 постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицам, освобожденными из мест лишения свободы», разъяснено, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
В силу ч. 8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.
Принимая во внимание сведения о личности ФИО1, характере совершенных ею в течение одного года административных правонарушений, в целях предупреждения совершения ею новых преступлений и других правонарушений, оказания на нее индивидуального профилактического воздействия, защиты государственных и общественных интересов в соответствии с Федеральным законом № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, суд приходит к выводу о необходимости установить ФИО1 административное ограничение в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Срок административного надзора подлежит исчислению в силу п. 2 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
Руководствуясь ст. 175-180, ст. 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление МО МВД России «Бурейский» удовлетворить.
Установить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженке <адрес> (паспорт №, выдан ДД.ММ.ГГГГ отделом УФМС России по <адрес> в <адрес>) административный надзор сроком на 1 (один) год.
На период административного надзора возложить на ФИО1 административные ограничения:
- обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Бурейский районный суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.
Председательствующий (подпись)
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Копия верна:
Судья Бурейского районного суда И.М. Пасюк