УИД 16RS0015-01-2022-000329-50
Копия Дело №2-180/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
27 сентября 2022 года с.Большие Кайбицы
Кайбицкий районный суд Республики Татарстан
в составе:
председательствующего судьи Нигматзяновой Э.А.,
при секретаре судебного заседания Гариповой Р.Р.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда России по Республике Татарстан о признании права на досрочную страховую пенсию по старости, об обязании включении периодов работы в должности машиниста холодильных установок, обслуживающие аммиачно-холодильные установки в стаж дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, об обязании назначить досрочную страховую пенсию,
Установил:
ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к Управлению Пенсионного фонда России в Кайбицком районе Республики Татарстан о включении периодов работы в должности машиниста холодильных установок, обслуживающие аммиачно-холодильные установки в стаж дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, об обязании назначить досрочную страховую пенсию, мотивируя тем, что он обратился в Управление Пенсионного фонда России в Кайбицком районе Республики Татарстан с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с наличием стажа на работах с вредными условиями труда. Однако решением Управление Пенсионного фонда России в Кайбицком районе Республики Татарстан ему было отказано, поскольку в его трудовой книжке произведена запись «Переведен машинистом холодильных установок в порядке перевода с <данные изъяты>». Фактически он работал машинистом холодильных установок, обслуживающие аммиачно-холодильные установки с 1 июня 1992 года по 15 марта 2006 года. Подтвердить иными документами о том, что он работал машинистом холодильных установок, обслуживающие аммиачно-холодильные установки он не сможет, так как 10 сентября 2006 года в <данные изъяты> произошел пожар, в результате которого сгорели все документы, в том числе его личное дело.
Просит включить в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии периоды работы с 1 июня 1992 года по 15 марта 2006 года в должности машиниста холодильных установок, обслуживающие аммиачно-холодильные установки; обязать Управление Пенсионного фонда России в Кайбицком районе Республики Татарстан назначить ему досрочную страховую пенсию в связи с достижением возраста 55 лет и наличием стажа с вредными условиями труда со дня обращения в суд.
Протокольным определением суда от ДД.ММ.ГГГГ произведена замена ненадлежащего ответчика - Управление Пенсионного фонда России в Кайбицком районе Республики Татарстан на надлежащего - Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда России по Республике Татарстан
ФИО1 уточнил исковые требования, просил признать право на досрочную пенсию, обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда России по Республике Татарстан включить ему в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии периоды работы с 1 июня 1992 года по 15 марта 2006 года в должности машиниста холодильных установок, обслуживающие аммиачно-холодильные установки; обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда России по Республике Татарстан назначить ему досрочную страховую пенсию.
Истец ФИО1 в судебном заседании уточненные исковые требования поддержал и дал объяснения соответствующие исковому заявлению.
Ответчик - представитель Государственного учреждения – Отделения пенсионного фонда России по Республике Татарстан в судебное заседание не явился, направил в адрес суда ходатайство о рассмотрении дела без участия их представителя и возражения на исковое заявление, в котором просил в удовлетворении иска ФИО1 отказать.
ФИО2 показали, что с 1 июня 1992 года по 15 марта 2006 года истец ФИО1 работал в должности машиниста холодильных установок, обслуживающие аммиачно-холодильные установки в <данные изъяты> в течение полного рабочего дня.
Выслушав доводы истца, свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу ст.39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и иных случаях, установленных законом.
В соответствии со ст.12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется путем признания права.
В соответствии со ст.56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.
В соответствии со ст.59 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела.
В соответствии со ст.60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, обстоятельства дела, которые по закону должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами, правила о допустимости доказательств носят императивный характер.
В соответствии с ч.1, 2, 3 ст.67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.
Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.
Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
В соответствии со ст.8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины, достигшие возраста 60 лет, страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.
В соответствии со ст.30 Федерального закона "О страховых пенсиях", основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда.
Согласно указанной норме закона одним из условий установления страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.
В соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона "О страховых пенсиях", страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.
При подсчете страхового стажа периоды трудовой деятельности, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Федерального закона "О страховых пенсиях").
В целях реализации положений ст.30 Федерального закона "О страховых пенсиях" Правительством Российской Федерации принято Постановление от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочной пенсионное обеспечение".
В соответствии с подпунктом "б" пункта 1 данного Постановления при определении стажа в целях досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:
- Список N 2 производств, работ, профессий и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";
- Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.
Согласно разделу XXXIII "Общие профессии" (позиция 23200000-14341) Списка N 2, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10, право на назначение пенсии по старости на льготных условиях имеют машинисты холодильных установок, обслуживающие аммиачно-холодильные установки.
В соответствии с п.4 "Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами (не менее 80% рабочего времени на работах и в условиях, предусмотренных Списком N 2).
В соответствии с разъяснениями Минтруда Российской Федерации от 22.05.1996 года N 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.
В соответствии с п.15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и после такой регистрации.
Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (пункт 3 статьи 13 Федерального закона N 173-ФЗ).
Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу пункта 2 статьи 13 Федерального закона N 173-ФЗ подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Перечень документов, подтверждающих периоды работы как до регистрации гражданина в качестве застрахованного, так и после такой регистрации, включаемые в страховой стаж, установлен в постановлении Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 года N 555 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий" и приказе Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 года N 258н "Об утверждении порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости".
Обратить внимание судов на то, что в соответствии с пунктом 3 статьи 13 Федерального закона N 173-ФЗ к допустимым доказательствам, подтверждающим особенности работы (работы в определенных условиях), определяющие ее характер и влияющие на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не могут быть отнесены свидетельские показания. Указанные обстоятельства могут подтверждаться иными доказательствами, предусмотренными в статье 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (например, приказами, расчетной книжкой, нарядами и т.п.).
Судом установлено, что 19 января 2022 года истец ФИО1 обратился к ответчику с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с наличием стажа работы, предоставляющего право на досрочное назначение пенсии по старости по пункту 2 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях».
Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по мотиву отсутствия на дату подачи заявления специального стажа.
В страховой стаж истца оспариваемым решением ответчика не включены периоды работы с 1 июня 1992 года по 15 марта 2006 года в должности машиниста холодильных установок в <данные изъяты>, так как не подтвержден характер работы и условия занятости на обслуживании аммиачно-холодильных установок.
В судебном заседании также установлено, что 1 июня 1992 года ФИО1 переведен машинистом холодильных установок в порядке перевода с <данные изъяты> в <данные изъяты>, что следует из трудовой книжки серии АТ-V № от ДД.ММ.ГГГГ.
В судебном заседании истец настаивал на том, что в спорные периоды он осуществлял работу в качестве машиниста, обслуживающий аммиачно-холодильные установки в <данные изъяты> в течение полного рабочего дня. Однако занятость истца в указанный период времени на обслуживании аммиачно - холодильных установок в течение полного рабочего дня (не менее 80% рабочего времени) не имеет документального подтверждения.
Из справки о факте пожара от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что в результате пожара произошедшего 10 сентября 2006 года уничтожено здание конторы <данные изъяты> и находящиеся в нем имущество.
В нарушение части 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации истец не представил отвечающих требованиям относимости, допустимости и достаточности доказательств названного обстоятельства.
Из письменных материалов дела следует, что архивная справка от ДД.ММ.ГГГГ №, выданная ГБУ «Государственный архив Республики Татарстан» подтверждает факт работы ФИО1 в январе - марте 2006 года в <данные изъяты>», однако характер и условия работы истца в должности машиниста, обслуживающего аммиачно-холодильные установки в <данные изъяты> с тяжелыми условиями труда не подтверждены.
Показания допрошенных в судебном заседании свидетелей Р.Н., Ю.В. не могут повлечь за собой удовлетворение исковых требований, поскольку в силу ч.3 ст.14 Федерального закона "О страховых пенсиях", п.5 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015, характер работы показаниями свидетелей не подтверждается, а трудовой книжкой и иными письменными доказательствами работа истца в особых условиях не подтверждается. Таким образом, к допустимым доказательствам по данному делу не могут быть отнесены свидетельские показания.
Оценив представленные документы в совокупности, пояснение ответчика, показания свидетелей, с учетом анализа представленных доказательств, норм материального права, регулирующих указанные правоотношения, суд приходит к выводу, что у ФИО1 отсутствует право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в виду отсутствуя соблюдение требования о специальном стаже на работах с тяжелыми условиями, что является необходимым для назначения страховой пенсии досрочно.
В соответствии со ст.9 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.
Иных требований, иных доказательств, кроме изложенного выше, суду не представлено.
Принимая во внимание установленные по делу юридически значимые обстоятельства, собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу о том, что исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда России по Республике Татарстан о признании права на досрочную страховую пенсию по старости, об обязании включении периодов работы машиниста холодильных установок, обслуживающих аммиачно-холодильные установки в стаж дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, об обязании назначить досрочную страховую пенсию, удовлетворению не подлежат.
Исходя из вышеизложенного, руководствуясь ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Решил:
В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда России по Республике Татарстан о признании права на досрочную страховую пенсию по старости, об обязании включении периодов работы в должности машиниста холодильных установок, обслуживающих аммиачно-холодильные установки в стаж дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, об обязании назначить досрочную страховую пенсию, отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Кайбицкий районный суд Республики Татарстан в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме – ДД.ММ.ГГГГ.
Судья: подпись.
Решение06.10.2022