К делу № 2а-3998/2022
УИД: 23RS0058-01-2022-005616-68
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
город Сочи 27 октября 2022 года
Хостинский районный суд г. Сочи Краснодарского края в составе:
председательствующего судьи Леошик Г.Д.,
при секретаре Паниной А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению акционерного общества «ОТП Банк» к Главному управлению ФССП России по Краснодарскому краю, начальнику отделения – старшему судебному приставу Хостинского РОСП г. Сочи ГУФССП по Краснодарскому краю ФИО1 об оспаривании бездействия должностного лица,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец - акционерное общество «ОТП Банк» (далее по тексту – АО «ОТП Банк») обратилось в суд с административным исковым заявлением к Главному управлению ФССП России по Краснодарскому краю, начальнику отделения – старшему судебному приставу Хостинского РОСП г. Сочи ГУФССП по Краснодарскому краю ФИО1, в котором просит признать незаконным бездействие начальника отделения – старшего судебного пристава Хостинского РОСП г.Сочи ГУФССП по Краснодарскому краю ФИО1 в невынесении и ненаправлении в адрес взыскателя постановления о возбуждении или об отказе в возбуждении исполнительного производства за период с 10.08.2022 по 03.10.2022 года, а также в неосуществлении контроля за деятельность вверенных сотрудников по осуществлению исполнительных действий, направленных на своевременное, полное и правильное исполнение требований, содержащих в исполнительном документе, также административный истец просит обязать начальника Хостинского РОСП г. Сочи ГУФССП по Краснодарскому краю ФИО1 возбудить исполнительное производство и принять незамедлительные меры направленные на фактическое окончание исполнительного производства, в случае утери исполнительного документа административный истец просит обязать начальника Хостинского РОСП г.Сочи ГУФССП по Краснодарскому краю ФИО1 получить дубликат исполнительного документа.
Требования мотивированы тем, что судебный приказ выданный и.о. мирового судьи судебного участка №99 Хостинского района г. Сочи, мировым судьей судебного участка №98 Хостинского района г. Сочи от 10.06.2022 года о взыскании с ФИО2 задолженности в размере 23 186 рублей 96 копеек, а также уплаченной государственной пошлины, в размере 447 рублей 80 копеек, а всего суммы, в размере 23 634 рубля 76 копеек в пользу АО «ОТП Банк» был направлен посредством почты в Хостинское РОСП г. Сочи ГУФССП по Краснодарскому краю 10.08.2022 года. Вместе с тем, исполнительный документ поступивший в службу судебных приставов-исполнителей, не был зарегистрирован, передан для исполнения должностному лицу службы судебных приставов-исполнителей.
Административный истец считает, что начальник отделения – старший судебный пристав Хостинского РОСП г. Сочи ГУФССП по Краснодарскому краю ФИО1 не организовал работу сотрудников подразделения для совершения необходимых исполнительных действий с применением необходимых мер принудительного исполнения, направленных на полное и своевременное исполнение требований исполнительного документа.
По мнению административного истца, начальником отделения – старшим судебным приставом Хостинского РОСП г. Сочи ГУФССП по Краснодарскому краю ФИО1 не в полном объеме исполняются возложенные на него обязанности, что нарушает права, и охраняемые интересы административного истца, что и послужило основанием для обращения АО «ОТП Банк» в суд с настоящим административным иском.
Административный истец – АО «ОТП Банк», в судебное заседание не явился, будучи извещен надлежащим образом, в административном иске просит рассмотреть настоящее дело в отсутствии представителя административного истца.
Административный ответчик – представитель Главного управления ФССП России по Краснодарскому краю, начальник отделения – старший судебный пристав Хостинского РОСП г. Сочи ГУФССП по Краснодарскому краю ФИО1, в судебное заседание не явились, будучи извещены надлежащим образом, что суд усматривает из отчета об отслеживании почтовых отправлений.
Заинтересованное лицо - ФИО2, в судебное заседание не явилась, будучи извещена надлежащим образом.
Суд, исследовав материалы дела, приходит к выводу о том, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению в части, по следующим основаниям:
Как установлено в судебном заседании и видно из представленных письменных доказательств, судебный приказ выданный и.о. мирового судьи судебного участка №99 Хостинского района г. Сочи, мировым судьей судебного участка №98 Хостинского района г. Сочи от 10.06.2022 года о взыскании с ФИО2 задолженности, в размере 23 186 рублей 96 копеек, а также уплаченной государственной пошлины, в размере 447 рублей 80 копеек, а всего суммы, в размере 23 634 рубля 76 копеек, в пользу АО «ОТП Банк», был направлен взыскателем - АО «ОТП Банк» посредством почты 10.08.2022 года в Хостинское РОСП г. Сочи ГУФССП по Краснодарскому краю и был получен службой судебных приставов-исполнителей 19.08.2022 года, что суд усматривает из отчета об отслеживании почтовых отправлений /л.д.18, 20-21/.
В соответствии со ст.218 КАС РФ, лица, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Статьей 360 КАС РФ, установлено, что постановления старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 КАС РФ.
В силу ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее Федеральный закон от 02.10.2007 N 229-ФЗ) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.
Положениями ст. 5 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ предусмотрено, что принудительное исполнение судебных актов возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы. Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов.
В соответствии с частью 3 статьи 21 Закона об исполнительном производстве судебные приказы могут быть предъявлены к исполнению в течение трех лет со дня их выдачи.
Согласно части 1 статьи 30 Закона об исполнительном производстве исполнительное производство возбуждается на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя.
Пунктом 8 ст. 30 названного Федерального закона установлено, что судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.
В материалы настоящего дела предъявлена копия постановления судебного пристава-исполнителя Хостинского РОСП г. Сочи ФИО3 о возбуждении исполнительного производства №-ИП в отношении ФИО2 о взыскании в пользу АО «ОТП Банк» задолженности по кредитным платежам в размере 23 634 рубля 76 копеек, вынесенное судебным приставом-исполнителем 27.10.2022 года, при этом, как достоверно установлено судом, исполнительный документ поступил в службу судебных приставов-исполнителей 19.08.2022 года.
Из указанного, следует, что данный срок возбуждения исполнительного производства был существенно нарушен.
С учетом конкретных обстоятельств дела, суд пришел к выводу о том, что указанное нарушение произошло по причине бездействия старшего судебного пристава, не обеспечившего надлежащий контроль за принятием и регистрацией заявлений и передачей их судебному приставу-исполнителю.
Таким образом, в данной части требования административного истца обоснованы и подлежат удовлетворению.
Так как должностным лицом Хостинского РОСП г. Сочи 27.10.2022 года возбуждено исполнительное производство, принимаются меры для выполнения требований исполнительного производства, требования административного иска в данной части удовлетворения не подлежат.
Таким образом, давая оценку действиям должностных лиц службы судебных приставов по возбуждению исполнительного производства, проанализировав вышеизложенные положения закона, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении административного иска.
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд,
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление акционерного общества «ОТП Банк» к Главному управлению ФССП России по Краснодарскому краю, начальнику отделения – старшему судебному приставу Хостинского РОСП г. Сочи ГУФССП по Краснодарскому краю ФИО1 об оспаривании бездействия должностного лица – удовлетворить частично.
Признать незаконным бездействие начальника отделения – старшего судебного пристава Хостинского РОСП г. Сочи ГУФССП по Краснодарскому краю ФИО1 по исполнительному производству №-ИП в отношении должника ФИО2 в части неосуществления контроля за деятельность судебных приставов-исполнителей Хостинского РОСП г. Сочи ГУФССП России по Краснодарскому краю по осуществлению исполнительных действий, направленных на своевременное, полное и правильное исполнение требований, содержащих в исполнительном документе.
В остальной части требований административного искового заявления акционерного общества «ОТП Банк» - отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Хостинский районный суд города Сочи в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение составлено 11 ноября 2022 года.
Судья Хостинского районного суда г. Сочи Г.Д. Леошик
На момент опубликования не вступило в законную силу.
СОГЛАСОВАНО: СУДЬЯ: